مرحلة المؤسسات الصحفية

1. مرحلة المؤسسات الصحفية أ.نايف بن محمد الوعيل

2. في عام 1383هـ/1964م رأت الحكومة السعودية , ممثلة بوزارة الإعلام , أن هناك حاجة لتنظيم النشاط الصحفي في البلاد , وإزاء ذلك شكّلت الدولة من خلال مجلس الوزراء لجنة عليا لدراسة حالة الصحافة, وتقديم مقترحات بشأنها. • وبناءا على تقرير قدمته اللجنة صدر قرار من مجلس الوزراء في جمادى الآخرة 1383هـ/1963م ينص على أن يتولى اصدار الصحف مؤسسات أهلية, بدل الأفراد.

3. وفي شعبان 1383هـ/1964م صدر مرسوم ملكي رقم (62), يقضي بالموافقة على( نظام المؤسسات الصحفية الأهلية) , الذي كان قد أقره مجلس الوزراء برقم (600) وتاريخ 20شعبان1383هـ/1964م , وقد أعطت وزارة الإعلام مهلة أربعة أشهر لأصحاب الصحف لإعادة ترتيب أوضاعهم ضمن النظام الجديد, من حيث إنشاء المؤسسات , واختيار الأعضاء ووضع اللوائح الداخلية

4. نظام المؤسسات الصحفية • يتكون من 34 مادة . • مقسمة إلى ستة أبواب : • 1 – تكوين المؤسسات • 2 – أعضاء المؤسسة • 3 – الجمعية العمومية ومجلس الإدارة • 4 – الإدارة والتحرير • 5 – حل المؤسسة وتصفيتها • 6 – قوانين عامة

5. أولا : تكوين المؤسسات • يشتمل على أربع مواد تتعلق بإنشاء المؤسسة , وتعريفها , ورأسمالها , ومنحها امتياز اصدار الصحف , ومنحها الشخصية المعنوية , بالإضافة إلى مركزها الرئيس , وأسباب انتهاء وجودها.

6. بعض ما جاء في المواد • للمؤسسة أن تحقق أرباحا معقولة بشكل لا يتعارض مع غايتها في اطار ضوابط هذا النظام . • تنشأ المؤسسة بموجب أحكام هذا النظام وتحمل اسما مميزا. • يصدر الوزير الترخيص بإنشاء المؤسسة بعد موافقة رئيس مجلس الوزراء بناء على طلب يتقدم به عدد من السعوديين لا يقل عن ثلاثين شخصا • يجوز بقرار من الوزير الاذن للمؤسسة باصدار مطبوعات دورية اضافية

7. يكون المركز الرئيس للمؤسسة في المدينة التى حددها الترخيص . ويجوز اصدار بعض مطبوعاتها في غير المركز الرئيس بعد موافقة الوزارة. • يحدد رأس مال المؤسسة بالمقدار الكافي لتحقيق أهدافها . • للمؤسسة شخصية معنوية وذمة مالية مستقلة وتنحصر المسؤولية المالية لاعضائها بمقدار حصة كل منهم في رأس مال المؤسسة • يخصص احتياطى نظامي لا يقل عن 10 بالمائة من الارباح سنويا

8. ثانيا : أعضاء المؤسسة • يتكون من مادتين فقط ، وابرز ما جاء فيها : • أن يكون سعودي الجنسية، الا يكون عضوا في مؤسسة صحفية أخرى، أن يكون حاصلا على مؤهل جامعي على الاقل أو أن يكون من رجال العلم والفكر والاعلام أو من رجال الاعمال المهتمين بالثقافة ويجوز قبول عضوية الشخصيات المعنوية ذات الطبيعة الفكرية والثقافية والعلمية. • يجوز انضمام أعضاء جدد للمؤسسة من خلال زيادة رأس مال المؤسسة أو بيع عضو أسهمه أو جزءا منها أو التنازل عنها أو جزءاً منها أو من خلال التوريث

9. ثالثا : الجمعية العمومية ومجلس الإدارة • يتكون من سبعة مواد • الجمعية العمومية تتكون من جميع أعضاء المؤسسة ولها الحقوق التالية : رسم السياسة العامة ، اخيار أعضاء مجلس الإدارة ، الموافقة على تعيين المدير العام ورئيس التحرير ، التصديق على الميزانية . • تعقد الجمعية مرة واحدة كل عام إلا في حالات يراها مجلس الإدارة ، تعقد بأغلبية الأعضاء ، يحق للوزارة ندب احد من طرفها

10. حقوق التصويب بالتساوي ، وإذا تساوت الأصوات يرجح الطرف الذي صوت معه الرئيس . • مجلس الإدارة لا يقل عن ستة أعضاء بالإضافة إلى المدير العام ورؤساء التحرير

11. رابعا : الإدارة و التحرير • المدير العام : أن يكون سعودى الجنسية ، أن يكون متفرغا ، أن يكون حاصلا على مؤهل جامعي وله خبرة لا تقل عن خمس سنوات في العمل الاداري أو الصحفي ويجوز الاستثناء من شرط المؤهل الجامعي لمن تتوافر فيه كفاية فكرية وادارية متميزة. • رئيس التحرير : أن يكون سعودى الجنسية ، أن يكون متفرغا ، أن يكون حاصلا على مؤهل جامعي وذا كفاية فكرية واعلامية.

12. تنتهي خدمة المدير العام ورئيس التحرير في احدى الحالات الاتية: أ - قبول الاستقالة أو العجز الصحي. ب - اذا صدرت توصية مسببة من مجلس الادارة بثلثي الاعضاء باعفاء أي منهما من منصبه ووافقت الجمعية العمومية على ذلك.

13. خامسا : حل المؤسسة وتصفيتها • تحل المؤسسة ويلغى الترخيص الصادر بانشائها فى الحالات الاتية: • أ - اذا بلغت خسائر المؤسسة 50% من رأس المال ما لم تقرر الجمعية العمومية استمرار المؤسسة وتوافق الوزارة على ذلك. • ب - اذا قررت الجمعية العمومية بأغلبية ثلثي الاعضاء حلها.

14. وفي ظل النظام الجديد للمؤسسات الصحفية تم انشاء عدد من المؤسسات الصحفية , تصدر كل منها صحيفة يومية أو مجلات أو الاثنين معاً : • 1 - مؤسسه البلاد للصحافة والنشر: تأسست في شوال 1383هـ/ 1964م , ومركزها مدينة جدة . يصدر عن هذه المؤسسة (صحيفة البلاد) اليومية. كما يصدر عنها (مجلة اقرأ) الاسبوعية.

15. 2 - مؤسسة الجزيرة للصحافة والطباعة والنشر : تأسست في صفر 1384هـ/1964م في مدينة الرياض , ويصدر عن المؤسسة جريدة الجزيرة التي صدرت في صفر 1384هـ/1964م. وكانت المؤسسة قد أصدرت جريدة (المسائية) , التي تطبع مساءا لكنها لم تدم طويلا وتوقفت عن الصدور . 3 - مؤسسة مكة للطباعة والاعلام : تأسست في شوال 1383هـ/1964م في مدينة مكة المكرمة . ويصدر عن مؤسسة مكة : صحيفة الندوة اليومية , وهي امتداد لجريدة الندوة التي صدرت قبل نظام المؤسسات الصحفية. وقد عاودت الجريدة الصدور بعد النظام الجديد في ذي القعدة 1383هـ/1964م ،موخرا قررت الجمعية العمومية تغيير اسم صحيفة الندوة إلى صحيفة "مكة المكرمة" ورفع رأس مالها من 30 مليوناً إلى 150 مليون ريال، مع اعتماد أسماء 59 رجل أعمال كملاك للمؤسسة.

16. 4 - مؤسسة المدينة للصحافة : • أنشئت مؤسسة المدينة للصحافة في شوال 1383هـ/1964م في المدينة المنورة . يصدر عن المؤسسة : جريدة ( المدينة المنورة) اليومية . وقد استأنفت الجريدة الصدور , بعد أن كانت قد توقفت بانتظار التنظيم الجديد , في ذي القعدة 1383هـ/ 1964م. وقد انتقلت مؤسسة المدينة للصحافة فيما بعد الى مدينة جدة .

17. 5 - مؤسسة اليمامة الصحفية : • تأسست في مدينة الرياض عام 2383 هـ ويصدر عنها (مجلة اليمامة) الأسبوعية و(جريدة الرياض) اليومية وإصدار دوري على شكل كتاب باسم (كتاب الرياض). وكانت المؤسسة قد أصدرت صحيفة باللغة الانجليزية هي رياض ديلي Riyadh Daily عام 1404هـ استمرت تسعة عشر عاما وتوقفت عن الصدور عام 1423هـ.

18. 6 - مؤسسة عكاظ للصحافة والنشر : • تأسست في مدينة جده رغم أن تصريح إنشائها أشار إلى أن مقرها مدينة الطائف وذلك عام 1384هـ. يصدر عن المؤسسة صحيفتان هما (عكاظ) و (سعودي جازيت) التي تصدر باللغة الانجليزية. وكانت المؤسسة تصدر مجلة أسبوعية للأطفال اسمها ( حسن ) توقفت عن الصدور عام 1397 هـ. • 7 - مؤسسة دار اليوم للصحافة والطباعة والنشر : • تأسست في مدينة الدمام عام 1384هـ ويصدر عنها جريدة (اليوم).

19. 8 - مؤسسة الدعوة الإسلامية : • يصدر عنها مجلة (الدعوة) الأسبوعية التي صدر العدد الأول منها بداية عام 1385هـ. • 9 - الشركة الشرقية للطباعة والصحافة : • تأسست عام 1398 في مدينة الدمام ويصدر عنها مجلة الشرق وقد حصلت مؤخرا على موافقة لإصدار جريدة (الشرق) التي بدأت التوزيع اعتبارا من شهر محرم 1433هـ .

20. 10 - مؤسسة عسير للصحافة والنشر : • تصدر عنها صحيفة (الوطن) ومقرها مدينة أبها وقد بدأت الصدور عام 1421هـ. 11 - شركة شمس الإعلام للنشر والتطوير الدولية : ويصدر عنها صحيفة (شمس) والتي توقفت عن الصدور مؤقتا.