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IMPORTANCIA DE LA IDENTIFICACIÓN ELECTRÓNICA PARA LOS SERVICIOS PÚBLICOS. LA EXPERIENCIA ARGENTINA Santiago de Chile, noviembre 2008. Retos de la brecha digital en América Latina y las respuestas de las Administraciones Tributarias y del Gobierno Digital. Decreto de Gobierno Electrónico

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IMPORTANCIA DE LA IDENTIFICACIÓN ELECTRÓNICA PARA LOS SERVICIOS PÚBLICOS. LA EXPERIENCIA ARGENTINA

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Presentation Transcript


Importancia de la identificaci n electr nica para los servicios p blicos la experiencia argentina

IMPORTANCIA DE LA IDENTIFICACIÓN ELECTRÓNICA PARA LOS SERVICIOS PÚBLICOS. LA EXPERIENCIA ARGENTINA

Santiago de Chile, noviembre 2008

Retos de la brecha digital en América Latina y las respuestas de las Administraciones Tributarias y del Gobierno Digital


Gesti n de identidades

Decreto de Gobierno Electrónico

Portal de Autenticación: sistema de autenticación único para la identificación de los habitantes, ciudadanos y usuarios que utilicen servicios del Estado

Infraestructura de Firma Digital

Utilización de certificados digitales para la autenticación de personas físicas y jurídicas

Generación del CUIP

Esfuerzo de unificación de BD de ANSeS y AFIP para realización de trámites por parte de los ciudadanos, simplificando su identificación ante el Estado

Gestión de identidades


Portal de autenticaci n

Portal de autenticación

Objetivos:

  • Facilitar la relación de los administrados con el Estado al minimizar las instancias de identificación – Pocos mecanismos de identificación cubriendo múltiples servicios del Estado

  • Simplificación del desarrollo de aplicaciones al resolver los mecanismos de identificación y autenticación

  • Maximización de los mecanismos de seguridad


Infraestructura de firma digital

Infraestructurade firma digital

  • Infraestructura nacional operativa

  • AC ONTI en operaciones desde 2001

    • Programa de Transparencia en las Contrataciones del Ministerio del Interior: confección de pliegos en base a información remitida con certificados digitales

    • Distribución de claves en el sistema financiero/contable del Estado

    • Generación del certificado de antecedentes penales


Infraestructura de firma digital1

Infraestructura de firma digital

  • Experiencias de notificación electrónica en varias Cortes Supremas Provinciales

  • Autorizaciones del Sistema de Compras electrónicas del Estado (SECOP)‏


Importancia de la identificaci n electr nica para los servicios p blicos la experiencia argentina

CUIP

  • Código Único de Identificación de Personas

    • Podrá utilizarse para trámites de los sistemas impositivo, laboral y de la seguridad social, y para cualquier otra vinculación con el Estado

    • Comprende a personas físicas y jurídicas, nacionales o extranjeras establecidas en Argentina

    • Requiere interoperabilidad de las bases de datos de AFIP y ANSeS

    • Busca la simplificación de trámites, evitando el concepto de ciudadano “cadete”


Clave seguridad social anses

Objetivo: Ofrecer servicios en línea acreditando la identidad de quien los emplea

Procedimiento:

Aportante/beneficiario ingresa CUIL como código de identificación de usuario y registra su clave

Imprime formulario con compromiso de uso

Firma frente al operador de UDAI que acredita identidad

Cifras:

1.300.000 Claves activas

Certificación de servicios: más de 80.000 mensuales

Consulta Historia Laboral: más de 16.000 mensuales

CLAVE SEGURIDAD SOCIALANSeS


Clave fiscal afip

CLAVE FISCAL - AFIP

  • Todos los servicios electrónicos brindados por la AFIP emplean Clave Fiscal:

    • Instrumento de identificación, acreditación y autenticación de usuarios externos

    • Identificación basada en la CUIT

    • Procedimientos de acreditación y métodos de autenticación dependientes del Nivel de Seguridad de los servicios por acceder

  • Se provee como servicio a otros organismos


Clave fiscal afip1

CLAVE FISCAL - AFIP


Clave fiscal niveles de seguridad

CLAVE FISCAL – Niveles de Seguridad

  • Nivel 1 (bajo)‏

    • Se realiza por Internet

    • Se verifica la existencia de la CUIT y que no posea una "Clave Fiscal“ vigente.

    • No se realiza acreditación.

    • Se autentica por Palabra Clave.

    • Por ejemplo se utiliza para ingresar un CV.


Clave fiscal niveles de seguridad1

CLAVE FISCAL – Niveles de Seguridad

  • Nivel 2 (medio)‏

    • Se realiza por Internet

    • Se verifica la CUIT y que no posea una "Clave Fiscal" vigente.

    • Se acredita mediante datos del contribuyente sólo conocidos por él y la AFIP, como ser un pago o una DJ.

    • Se autentica por Palabra Clave.

    • Ejemplo: Adhesión al Monotributo


Clave fiscal niveles de seguridad2

CLAVE FISCAL – Niveles de Seguridad

  • Nivel 3 (alto)‏

    • Se realiza en forma presencial en dependencias de AFIP.

    • Se acredita presentando documentación según normativa (Anexo II RG 2239)‏

    • Se autentica por Palabra Clave.

    • Ejemplo: Acceder al Administrador de Relaciones.


Clave fiscal niveles de seguridad3

CLAVE FISCAL – Niveles de Seguridad

  • Nivel 4 (alto)‏

    • Se realiza en forma presencial en dependencias de la AFIP.

    • Presentando documentación según normativa (Anexo II RG 2239)‏

    • Se autentica por Palabra Clave más un elemento físico o biométrico.

    • Ejemplo: Transacciones aduaneras.


Clave fiscal mejoras previstas

CLAVE FISCAL – Mejoras Previstas

  • Incorporación de:

    • Certificado Digital residente en la PC, opción para Nivel 3.

    • Certificado Digital residente en dispositivo externo, opción para Nivel 4.

    • Patrones de consumo de servicios con envío de alerta ante una disrupción para niveles 2-4:

      • Patrón de ingreso de palabra clave

      • Características de la PC habitual

      • Origen de la IP habitual


Administrador de relaciones

Administrador de Relaciones

  • Personas físicas: no siempre realizan personalmente sus transacciones.

    • Suelen delegar en un contador o representante legal.

  • Personas jurídicas: existe una cantidad importante de personas, de la propia organización o externos, que realizan trámites en AFIP en representación del contribuyente.

    • Delegan los diferentes trámites en distintos empleados.

    • Delegan en estudios contables u operadores del comercio exterior, que a su vez, delegan en otros empleados.


Administrador de relaciones1

Administrador de Relaciones

  • Herramienta que permite al contribuyente delegar en otro atribuciones para relacionarse con AFIP en su nombre.

  • Permite a personas físicas interactuar, en nombre propio y/o en representación de terceros, a través de www.afip.gov.ar o en forma presencial.

  • Evita conflictos de responsabilidad y de criticidad de la información.


Administrador de relaciones2

Administrador de Relaciones

  • Personas jurídicas: Representante Legal es el “Administrador de Relaciones” a partir de la presentación de la documentación que lo acredite como tal.

  • Personas Físicas: son su “Administrador de Relaciones”.

  • Una vez acreditado podrá gestionar e informar a la AFIP qué persona está autorizada a realizar los diferentes trámites.


Administrador de relaciones3

Administrador de Relaciones

  • Pueden:

    • utilizar los servicios habilitados,

    • designar sud-administradores,

    • designar usuarios internos o externos,

    • identificar servidores que gestionarán servicios p2p con los de AFIP (Ejemplo: WebServices),

    • otorgar poderes/autorizaciones para efectuar actos o gestiones no necesariamente electrónicos,

    • revocar las acciones precedentes y,

    • realizar consultas sobre las transacciones realizadas.

  • Los que reciben la delegación deben aceptarla antes de usarla.


Administrador de relaciones delegaci n

Administrador de Relaciones - Delegación


Administrador de relaciones delegaciones

Administrador de Relaciones - Delegaciones


Administrador de relaciones aceptaci n de delegaciones

Administrador de Relaciones – Aceptación de Delegaciones


Indicadores

Indicadores

  • Septiembre 2008

    • 7,3 millones claves fiscales activas

    • 8,8 millones autenticaciones de clave fiscal

    • Tasa de repudio en presentación de DDJJ:

      • menos de una por millón

    • Tasa 0 (cero) de repudio en pagos

    • 2,2 millones delegaciones

    • 3,5 millones autenticaciones por delegación


Importancia de la identificaci n electr nica para los servicios p blicos la experiencia argentina

  • ¡Muchas Gracias!

Lic. Elida Rodríguez

[email protected]

Agradecemos la colaboración de Eduardo Poggi - AFIP


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