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ADAPTACIÓN ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO. 5 PUNTOS PARA LA REFLEXIÓN

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  1. ADAPTACIÓN ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO. 5 PUNTOS PARA LA REFLEXIÓN Ana Elisa Peña del Valle Programa de Investigación en Cambio Climático UNAM Seminario de Cambio Climático 30 de octubre 2012

  2. Cuando se habla de adaptación al cambio climático, ¿de qué se está hablando? La adaptación al cambio climático se refiere a los ajustes en sistemas humanos o naturales como respuesta a estímulos climáticos proyectados o reales, o sus efectos, que pueden moderar el daño o aprovechar sus aspectos beneficiosos (IPCC, 2007).

  3. Usemosformasinnovadorasy sustentablesparaapoyarla adaptaciónde la agricultura ante el CC Si, coincidimostotalmente!!

  4. La adaptación no es una actividad nueva o diferente • No se tiene que resolver (reducir) la incertidumbre científica antes de poder actuar • El enfoque hacia impactos no necesariamente llevará a la adaptación • La adaptación al cambio climático implica una tensión entre las diferentes soluciones de compromiso • La adaptación al cambio climático es un proceso adaptativo

  5. La adaptación no es una actividad nueva o diferente PUNTO 1

  6. Las sociedades se han venido adaptando desde hace muchos años a entornos nuevos o cambiantes Los productores de café han mantenido el cultivo del café bajo sombra diversificada, aunado a una versatilidad en los usos culturales del grano de café. Esto contribuye no sólo a amortiguar, en cierta medida, algunos efectos de las amenazas climáticas y/o de las pérdidas económicas asociadas a mercados liberalizados, sino que también otorgan flexibilidad para que los productores se embarquen en diversas actividades productivas tanto fuera como dentro de la huerta, a fin de completar el sustento familiar. En este caso flexibilidad significa capacidad para responder mejor a la incertidumbre. Fuente: Peña del Valle, 2009

  7. Adaptación significa el uso del sentido común frente a la incertidumbre sobre la ocurrencia de eventos extremos en el futuro ¿Qué harías si… …sabes que un evento negativo está por suceder en algún punto del futuro pero, no estás seguro ni cuándo sucederá, ni cuáles serán los impactos, y quieres ser resiliente ante dicho evento?

  8. Maneja el riesgo • Implementa múltiples medidas para balancear el riesgo en caso de que una medida falle o no funcione • Trata de prevenir y reducir los posibles impactos • Trata de no gastar todo tu dinero y recursos para una sola solución, si sabes que podría fallar • Mantente informado, y toma el tiempo para aprender • Monitorea la situación • Aprende lo máximo posible sobre el evento potencial: causas, escenarios potenciales, impactos, y medidas ¡ No pongas todos los huevos en la misma canasta!

  9. No hagas nada que después vayas a lamentar • Revisa y experimenta las posibles estrategias, con antelación • Evalúa los impactos de las estrategias posterior al evento, y adáptalas si es necesario • Ten la capacidad para adaptar los planes… rápidamente, • ¡Participación! • Buscaapoyo e ideas de aquelloscercanos a ti! ¡ No pongas todos los huevos en la misma canasta!

  10. Están diseñadas para adaptarse con el tiempo, cuando nueva información salga a la luz, o en caso de que aumenten las incertidumbres. • Las estrategias se componen de un conjunto de medidas que equilibran el riesgo, de modo que si una medida falla, los demás pueden asumir parte de los riesgos. • Estrategias tienen en cuenta: • respuestas sociales, económicos y ambientales a las estrategias. • posibles cambios en la influencia externa (por ejemplo, los escenarios de cambio climático) en el tiempo • las sinergias obtenidas de la solución de múltiples problemas (por ejemplo, las inundaciones y sequías) • Algunas de las acciones de gestión se toman de forma explícita para aprender sobre los procesos que rigen el sistema y obtener más información al respecto. Estrategias adaptativas

  11. No se tiene que resolver (reducir) la incertidumbre científica antes de poder actuar PUNTO 2

  12. Otrasfuentes de informacionpara el tomador de decisiones, son: • Opinión de expertos • Experienciapropia • Conocimiento local • Datosobservados • Razonamientodeductivo Los modelos son herramientas para la discusión y una de tantas fuentes de información para los tomadores de decisión

  13. Más datos, más investigación Posponer la acción… Esfera de la ciencia No existe suficiente diálogo No comprender la información Esfera de la política Evitar la trampa de un ciclo sin fin... Posponer una decisión…

  14. La ciencia busca reducir las incertidumbres • El cambio climático ya está ocurriendo y, se están generando nuevos riesgos y agravando los impactos. • Aumento de 2.4 veces en el número de sequías e inundaciones entre 1970 y 1990 en América Latina (IPCC, 2008) • Es muy probable que la frecuencia de precipitaciones muy severas, o la proporción de lluvias severas se incrementara durante el siglo 21 en muchas partes del planeta (IPCC, 2011) • Existe una mediana confiabilidad en que las sequias se intensificaran en el siglo 21 en algunas áreas (IPCC, 2011)

  15. Por ello, las sociedades, la academia y los formuladores de políticas debe de MANEJAR los riesgos y cambios, a pesar de las incertidumbres.

  16. Enfoque cartera de instrumentos: No pongas todos los huevos en una sola canasta! • Impuestos y gasto • Mitigacion y adaptacion • Tres pilares de la sustentabilidad • Socio-economico-ambiental Marcos para combinar opciones de adaptación

  17. Orientación usada en el enfoque adaptativo para el manejo bajo incertidumbre • Implementar instrumentos complementarios que cubran distintas áreas de riesgo • Limitar la probabilidad de ocurrencia de grandes impactos (daños). e.j. Manejo de inundaciones (Holanda) Adaptacion ante riesgos e incertidumbre usando una Cartera de Instrumentos

  18. Medicióndel daño Curva de probabilidad de daño total (entre más baja la probabilidad de un evento de lluvia, más elevado el daño) Fuente: Aerts and Werners (2008) Adaptado de: Aerts, Jeroen. 2007. Performance Indicators in Water Management. Module 3: 5.1.1. Version 1.0 NeWater online curriculum on Adaptive Water Management http://www.newatereducation.nl/ NeWater Project Contract No. 511179 GOCE

  19. Medicióndel daño Dañoevitado Seguros Sistemas de bombeo Áreas de almacenamiento Áreas de almacenamiento de agua protegen contra la mediana probabilidad de eventos de precipitacion con efectos dañinos medios Fuente: Aerts and Werners (2008) Adaptado de: Aerts, Jeroen. 2007. Performance Indicators in Water Management. Module 3: 5.1.1. Version 1.0 NeWater online curriculum on Adaptive Water Management http://www.newatereducation.nl/ NeWater Project Contract No. 511179 GOCE

  20. Medida del daño Dañoevitado Seguros Sistemas de bombeo Áreas de almacenamiento Fuente: Aertsand Werners (2008) Los sistemas de bombeo protegen contra la elevada probabilidad, de eventos de lluvia poco dañinos Adaptado de: Aerts, Jeroen. 2007. Performance Indicators in Water Management. Module 3: 5.1.1. Version 1.0 NeWater online curriculum on Adaptive Water Management http://www.newatereducation.nl/ NeWater Project Contract No. 511179 GOCE

  21. Medida del daño Dañoevitado Seguros Sistemas de bombeo Áreas de almacenamiento Cuando la precipitacion es tan severa que ni los sistemas de bombeo o las áreas de almacenamiento son efectivas, los sistemas de seguros cubren el resto de los daños Fuente: Aerts and Werners (2008) Adaptado de: Aerts, Jeroen. 2007. Performance Indicators in Water Management. Module 3: 5.1.1. Version 1.0 NeWater online curriculum on Adaptive Water Management http://www.newatereducation.nl/ NeWater Project Contract No. 511179 GOCE

  22. Reduccion general de daños potenciales y vulnerabilidad Medida del daño Daño evitado Daño residual Seguros Sistemas de bombeo Áreas de almacenamiento Fuente: Aerts and Werners (2008) Adaptado de: Aerts, Jeroen. 2007. Performance Indicators in Water Management. Module 3: 5.1.1. Version 1.0 NeWater online curriculum on Adaptive Water Management http://www.newatereducation.nl/ NeWater Project Contract No. 511179 GOCE

  23. Hacer uso de los ingresos procedentes de una política impositiva para financiar otra opción relacionada con la adaptación • Ej. Impuesto sobre el recorrido cubierto durante el transporte de los alimentos → pagar por campañas de educación Impuesto y Gasto

  24. Enlace a una o más opciones para hacer frente a la mitigación y la adaptación • Ej. los beneficios económicos procedentes de la venta de créditos de carbono → subvencionar planes de implementación para energías renovables • Ej. Manejo y gestión sustentable del agua → menos emisiones por bombeo, mejor distribución del agua para diversos usuarios Vinculación de las acciones de Mitigación con las de Adaptación

  25. Busca seleccionar un rango de opciones que puedan traer beneficios (reducir efectos negativos) a: • Ej. desarrollo de capacidades para el manejo sustentable y productivo de los bosques (trabajo, cohesion social, servicios ecositémicos) Sociedad Ambiente Economía Tres Pilares de la Sustentabilidad

  26. Biocombustibles → escasez de alimentos • Ignorar los efectos del cambio de uso de suelo y de la substitucion de mercados (alimento --> combustible) • ETS → falta de incentivos para la reduccion de emisiones • Ignorar los impactos de la sobreproducción de bonos de carbono sobre su cotización e incentivos para investir en energias renovables • REDD → más deforestación • Ignorar el bienestar social y laboral significaria que más gente tenga que abandonar sus lugares de origen, menos cuidado y perdida de cultura local = más deforestacion Porque una perspectiva integrada (sociales, economicas, ambiental) de politicas es tan importante?→ Ley de las consecuencias desatendidas

  27. El enfoque hacia impactos no necesariamente llevará a la adaptación PUNTO 3

  28. Incremento en la frecuencia de incendios forestales Perdidas en la producción de agricultura de temporal Reducción en la producción agrícola Reducción de la humedad del suelo Sequias Perdidas en la producción de agricultura de riego Deslocalización Reduccion del agua almacenada Perdidas en el PIB agrícola Conversion en el uso del suelo Reduccion en la produccion ganadera Reducción en el aprovisionamiento de agua en zonas urbanas Cadena de Impactos… Fuente: CI:GRASP http://cigrasp.pik-potsdam.de/

  29. ¿Cómo involucrar a los diferentes actores y, crear consensos? Identificación de medidas de adaptación para mitigar los impactos ¿Cómo superar las barreras de política pública contradictoria? Identificación de impactos asociados con las amenazas climáticas Identificación de amenazas climáticas ¿Cómo integrar los aprendizajes surgidos de la experiencia? ADAPTACIÓN Identificación de vulnerabilidades ante dichos impactos ¿Cómo rectificar el camino en caso de que las proyecciones de impactos no concuerden con la realidad? Identificación de medidas de adaptación para reducir las vulnerabilidades Cadena de ADAPTACIÓN?… Modificado de, CI:GRASP http://cigrasp.pik-potsdam.de/

  30. El debate político está moviéndose de enfoque… Fuente: Fuente: SREX, (IPCC, 2012)

  31. …pasar de la sola identificación o diseño de acciones específicas dirigidas explícitamente a abordar los impactos del cambio climático, a: • la creación de capacidades de respuesta, • Responder ante los impulsores de la vulnerabilidad social y, • promover la creación de condiciones propicias para permitir la adaptación Es necesario ampliar el actual enfoque sobre adaptación y…

  32. La adaptación al cambio climático implica una tensión entre las diferentes soluciones de compromiso PUNTO 4

  33. “esnecesariorealizarestudiosquepermitanperfilar el futuro al cualdeberáenfrentarse la humanidad” vs“antes de ocuparnos del futurodebemosenfrentar los múltiplesproblemas de la sociedad actual”

  34. Escala • Las acciones de adaptación diseñadas a una escala pueden ser afectadas por políticas operando a otra escala. Esto crea acciones incoherentes o contradictorias y, frecuentemente con resultados negativos. • Recursos • Los recursos materiales designados para apoyar la adaptación son limitados, por lo que es necesario priorizar • Políticas públicas • La adaptación tiene más que ver con la gestión entre actores y sectores, que con el uso de herramientas y tecnología Fuente: Peña del valle et al. (en revisión)

  35. Productores locales de café Cualquiera sea la opción de adaptación que deseemos implementar en un cierto sistema, va a existir una tensión o compromiso entre qué parte debiera modificarse, y qué parte debiera de permanecer sin cambio = estable. Infraestructura Actividades de consumo Concentradoras de café Capital natural Tostadores locales Innovaciones tecnológicas Cooperativas de café Relaciones de producción Biodiversidad, bienes y servicios ambientales Actividades no agrícolas Recursos no maderables Manejo agroecológico Bosques tropicales Agencias estatales y políticas nacionales Pastizales Mercados de café de especialidad Capital humano Sistema de suelos Capital social Ganadería Clima Vecinos y parientes Tenecia de la tierra Mercados internacionales y organizaciones transnacionales Coffee gathering centers at the national level Instituciones locales Caminos y accesibilidad Huertas de café de sombra Mercados agrícolas Actividades para la producción y el ingreso Infraestructura Mercados locales Actividades de procesamiento y marketing Capital financiero Proceso industrial Municipalidad Productores y producción a escala nacional

  36. К Conservación r Crecimiento/ Explotación α Ω Pérdida Reorganización Fuente: resalliance.org

  37. Promoción del social capital • Impulso a las cooperativas sociales • Creación de redes • Promoción de cafés de especialidad • Gobernanza • Mejoramiento de los controles de calidad • Conservación de recursos К r Especialización de las prácticas de manejo Búsqueda de nuevas alternativas α Ω Abandono de las prácticas de café Recuperación de las huertas de café • Disminución de los insumos • Deterioro de las prácticas de manejo • El deterioro de las prácticas de café • Restricción en las actividades de manejo: • Disminución del número de trabajadores • Disminución de costos e insumos • Diversificación de los medios de subsistencia Fuente: adaptado de resalliance.org modificado por Peña del Valle, 2009

  38. La adaptación al cambio climático es un proceso adaptativo PUNTO 5

  39. Alcance y escala de adaptación al cambio climático Transformación del sistema Modificaciones en el sistema que conducen a cambios en los paradigmas Ajustes mas substanciales Cambios en algunos aspectos del sistema sin que se realice una completa transformación del mismo Esfuerzos requeridos para la adaptación Medidas de respuesta Respuestas de corto plazo para hacer frente a impactos relacionados con cambios en el clima proyectados a fin de regresar al estado inicial (status quo) Corto plazo Mediano plazo Largo plazo Fuente: Moser y Ekstrom, 2010

  40. EJEMPLO: • Transformación del sistema • Nuevos uso de suelo y serv. ecosist. • Cambio de prioridades en investigación agropecuaria y silvícola • Transformación en las instituciones sobre importación y políticas arancelarias Aumento en complejidad, costos y riesgo • Ajustes mas substanciales • Cultivos preparados para cambio climático • Practicas agrícolas con sensibilidad climática • Ajuste de prioridades en investigación agropecuaria y silvícola • Ajustes en los productos de importación y en las políticas arancelarias Esfuerzos requeridos para la adaptación • Medidas de respuesta • Uso de diversas variedades, • Modificación de la época de siembra, espaciamiento • Manejo de rastrojos, agua, y follaje Corto plazo Mediano plazo Largo plazo Fuente: Moser y Ekstrom, 2010, modificadoporPeña del Valle Y Hare, 2012

  41. Ciclo de Manejo Adaptativo Capacidades requeridas Diseño /Adaptación de la Estrategia Estrategias flexibles Herramientas • Actores Clave Colección de datos, manejo y predicción Planificación Información Métodos para participación Aprendizaje Implementación Instituciones Flexibles Infraestructura flexible Monitoreo Herramientas

  42. Manejoadaptativocomo un proceso de aprendizaje de largo plazo Ciclos de Manejo Adaptativo TIEMPO

  43. EJEMPLO: • Transformación del sistema • Nuevos uso de suelo y serv. ecosist. • Cambio de prioridades en investigación agropecuaria y silvícola • Transformación en las instituciones sobre importación y políticas arancelarias • Ajustes mas substanciales • Cultivos preparados para cambio climático • Practicas agrícolas con sensibilidad climática • Ajuste de prioridades en investigación agropecuaria y silvícola • Ajustes en los productos de importación y en las políticas arancelarias Esfuerzos requeridos para la adaptación • Medidas de respuesta • Uso de diversas variedades, • Modificación de la época de siembra, espaciamiento • Manejo de rastrojos, agua, y follaje Corto plazo Mediano plazo Largo plazo Fuente: Moser y Ekstrom, 2010, modificadoporPeña del Valle y Hare, 2012

  44. La adaptación no es una actividad nueva o diferente • No se tiene que resolver (reducir) la incertidumbre científica antes de poder actuar • El enfoque hacia impactos no necesariamente llevará a la adaptación • La adaptación al cambio climático implica una tensión entre las diferentes soluciones de compromiso • La adaptación al cambio climático es un proceso adaptativo

  45. ¿ Cómo debiera la comunidad científica continuar con el estudio de la adaptación al cambio climático? GRACIAS