150 likes | 238 Views
Explore the digital transformation journey of the Danish Court Administration, addressing cases on modernization like a new platform for Bailiff cases, electronic registration overhaul, and a comprehensive digital solution for both civil and criminal cases. Discover the architectural challenges, the significant transformation in electronic registration, and the complexity of modernization in legal processes. Unravel the need for public IT governance along with the importance of striking a balance between centralization and innovation at local levels. Reflect on the opportunities digitalization brings for better public service and the necessity of user-centric approaches in the modernization of public services. Dive into current issues of digitalization and modernization, touching on topics like institutional silos, decision-making clarity, local innovation drive, and the role of public IT governance in enhancing service quality.
E N D
Modernisering & Digitalisering Direktør Adam Wolf Domstolsstyrelsen Marts 2007
Digitale Domstole 2007-10: 3 cases vedr. digitalisering og modernisering: • Fogedsagssystem (ny platform m. features) • Elektronisk tinglysning (ny forretningsmodel) • ”Civil-Straffe”: FESD+ til alle retssager (dybtgående digitalisering & modernisering)
2007: Nyt system til fogedsager- platformskift med udfordringer Fra: • Skræddersyede, optimerede systemer • Højt tempo: 8-10 ekspeditioner i timen Til: • Løsning baseret på SOA & standardprodukter • Første pilotdrift: lange svartider og tab af produktivitet (siden er systemet optimeret) • Suppleres med ny funktionalitet for at ”sælge” det til medarbejderne (og brugerne)
2008: Elektronisk Tinglysning - ”big bang” transformation • Centralisering fra 82 retskredse til 1 i Hobro • Fuld digitalisering (3,6 mio. sager om året) • Anmeldelse via internet-portal og system-system • Medarbejderne (Hobro) arbejder via intern portal • Medarbejderne i finans/realkredit via egen portal • Afskaffelse af alt papir (inkl. 75 mio. A4-ark i arkiv) • 70% automatisering (30% sagsbehandling) • Ny organisation, nye arbejdsgange • Nye medarbejdere (i et vist omfang)
Udfordring ved transformation • Eksisterende organisation skal fungere frem til ”big bang” i Hobro • Tab af erfaring ved centralisering af opgaven • Vanskeligheder med fastholdelse i byretterne • Udfordring at rekruttere og oplære nyansatte • 24 byretter har opgaven i godt 1 år • Nødvendiggør en stram tidsplan for både it-systemet og den praktiske organisering, herunder bygningsløsning
2009: FESD-løsning til retssager – en dybtgående modernisering • Fuld digitalisering af civile sager og straffesager • Kræver dybtgående forandring af arbejdsprocesser • Retsplejeloven består af ca. 1000 §’s procesregulering • Afløser 7 eksisterende systemer i alle 3 instanser • Forenkling og standardisering af sagsskridt • Elektronisk kommunikation med sagens parter • Kræver ”domæne-samarbejde” mellem domstole, politi, advokater og kriminalforsorg
Udfordringer i FESD+ • Kompleks og tidskrævende balancegang mellem standardprodukt og udvikling/tilpasning • Modernisering af arbejdsprocesser involverer både effektivitets- og retssikkerhedshensyn • Kombinationen af dyb faglig ekspertise og digital kreativitet er en yderst begrænset ressource • Modning af organisationen afgørende for succes • Tempo-udfordring i.f.t. nuværende systemer?
Digitalisering og modernisering: Trends og udfordringer • 25 års modernisering med mere lokalt ansvar • Pendulet svinger tilbage i disse år: • Centrale (ikke fælles) standarder • Centrale (ikke fælles) indkøb • Centrale (ikke fælles) løsninger • Målet er OK: stordriftsfordele og brugerfokus
Digitalisering og modernisering Aktuelle spørgsmål 1 • Hvordan sikrer vi, at centralisering og standardisering af it-løsninger reelt overvinder de institutionelle siloer? • Hvordan sikrer vi, at ikke alene it-løsningerne, men også institutionernes ledelse og medarbejdere med deres viden om forretningen ser på tværs?
Digitalisering og modernisering Aktuelle spørgsmål 2 • Hvordan undgår vi, at ansvaret for kvalitet, effektivitet og service bliver uklart, fordi beslutninger om løsninger og indkøb træffes centralt? • Hvordan undgår vi, at ansvaret bliver uklart, hvis valg af softwareprodukter bliver et spørgsmål om ideologi frem for funktionalitet?
Digitalisering og modernisering Aktuelle spørgsmål 3 • Hvordan kombinerer vi centrale indkøb og centrale løsninger med lokalt drive i innovation af forretningsprocesserne? • Hvordan kombinerer vi fordelene ved dynamiske og fleksible løsninger fra markedet med den stigende interesse for stordrift og storkøb?
Digitalisering og modernisering Aktuelle spørgsmål 4 • Hvordan prioriteres institutionernes (og brugernes) behov indbyrdes i centrale driftsorganisationer uden marked? • Hvordan sikres kvalitet, kompetence og responsivitet i centrale løsninger uden markedsincitamenter (eller: hvordan undgår vi planøkonomiens problemer)?
Behov for ”public it-governance” • Public governance projektets første bud lyder: Du afklarer dit ledelsesrum ! • Public it-governance bør overveje • Ansvars- og arbejdsdelingen mellem centrale, lokale og ”fælles” beslutningstagere • En hensigtsmæssig arbejdsdeling mellem marked og bureaukrati som redskaber til indvinding af stordriftsfordele
Min personlige konklusion: • Digitalisering er en fantastisk katalysator for moderniseringen af den offentlige sektor • Pendulet svinger – det er helt normalt – men vi bør lære af 25 års moderniseringsarbejde • Hvis brugeren skal vinde over siloen kræver det både central beslutningskraft og stærke incitamenter til lokal og fælles innovation