TÜV Carbon Management Service

1. TÜV Carbon Management Service Das Kioto-Protokoll und die Flexiblen Mechanismen Die Aufgaben einer Independent bzw. Designated Operational Entity Dipl. Met. Thomas Kleiser, TÜV Süddeutschland Croatian-German Workshop on Business „Design of JI projects under the Kyoto Protocol to reduce CO2 emissions“ Zagreb, Kroatien – 12./13. Dezember 2002 JI-Projekt-Zyklus

2. “Meilensteine” für den Klimaschutz 2000 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 Early - Joint Implementation (JI) Clean Development Mechanism Nationale (Emissions-) Reduktionspflicht Handel m. Emissionsrechten EU JI JI-Projekt-Zyklus 1. Budgetperiode

3. Zertifizierung Investor Schema: Projektmechanismen (CDM) GHG-Reduzierung Rehabilitation JI-Projekt-Zyklus CarbonCredits

4. Schema: Projektmechanismen (JI) • Investition CO2 in Projekt (2) Re-duktion (3) Übertrag von Emissionsrechten Land 1 Land 2 JI-Projekt-Zyklus

5. Early JI-Mechanismus Empfänger Industrieland B I N V E S T O R Industrieland A Investition vor 2008 Ab 2008 Emissions- reduktion Forward auf die AAU Zertifikat JI-Projekt-Zyklus ANNEX-B TÜVSüddeutschland Teil der Finanzierung

6. Schema: Emissionshandel CO2 Obergrenze Firma 1 Firma 2 JI-Projekt-Zyklus

7. Aufgaben einer Independent bzw. Designated Operational Entity ? bei Klimaschutzprojekten: • Prävalidierung/Validierung • Verifizierung • Zertifizierung beim Emissionshandel: • Zertifizierung der Treibhausgasinventur JI-Projekt-Zyklus

8. Projektzyklus von JI - Klimaschutzprojekten AE PP Akkreditierung/ Ernennung SC &COP/MOP Projektentwicklung Validierung/Registrierung Monitoring Verifizierung/Zertifizierung Genehmigung/Bescheinigung IE IE DFP SC PP IE SC JI-Projekt-Zyklus ERU (ab 2008)

9. Teilnahmekriterien für Gastgeber und Investorland Investorland: • Ratifikation des Kyoto-Protokolls • Unterwerfung unter das Sanktionssystem • Bestimmung des Assigned Ammount • Etablierung eines computerisierten nationalen Registers • Etablierung eines nationalen Systems zur Abschätzung der Treibhausgasemissionen und der Speicherung durch Senken • Rechtzeitiges Einreichen von jährlichen Inventaren • Einreichung zusätzlicher Informationen über den Assigned Amount JI-Projekt-Zyklus

10. Teilnahmekriterien für Gastgeber und Investorland Gastgeberland: • Variante A – Second Track Das Second Track Verfahren liegt vor, wenn nur die ersten 4 Kriterien der vorigen Auflistung vom Gastgeberland erfüllt werden. In diesem Fall ist ein an das Vorgehen bei cdm angelehnter Projektzyklus zu durchlaufen unter Begleitung von internationalen Kontrollinstanzen. • Variante B – First Track In diesem Fall werden alle der zuvor aufgeführten Kriterien erfüllt! In diesem Fall handeln Gastgeber- und Investorland ohne internationale Überprüfung die für ein Projekt zu vergebenden Emissionsgutschriften (ERU) untereinander aus. JI-Projekt-Zyklus

11. Projektkriterien • Verwendung von Atomkraft bei JI generell unzulässig • Senkenmaßnahmen prinzipiell zulässig, aber: - bei Bewirtschaftungsmaßnahmen muss Gastgeberland zulässige Projektkategorien rechtzeitig an das Klimasekretariat gemeldet haben. - festgelegte Obergrenze für Gutschriften aus Waldbewirtschaftung • Kriterium der Zusätzlichkeit! • Ggf. national noch weitere Anforderungen (Designated Focal Points) an baseline-Ermittlung, Technologien etc.. Deshalb frühzeitige Kontaktaufnahme ratsam! JI-Projekt-Zyklus

12. Aufgaben für das Projektdesign Projektteilnehmer • entwerfen Projekt • prüfen Projekt entsprechend dem Kriterienkatalog • prüfen Zusätzlichkeit • führen Baseline-Studie durch • prüfen Umweltrelevanz (innerhalb/außerhalb Projektgrenzen), ggf. UVP nach nationaler Regelung • erstellen Projektdesign mit Baseline und Monitoring-Plan • holen Zustimmung (Approval) des Gastgeber- und Investorlandes für das Projekt ein JI-Projekt-Zyklus

13. Aufgaben der Projektprüfung Independent Entity • macht Dokument entsprechend der Vertraulichkeitsverpflichtung öffentlich und nimmt 30 Tage lang Einsprüche der dazu Berechtigten entgegen • prüft das Projekt nach Fristablauf unter Würdigung der Einwände auf Konformität zu Regeln und Kriterien und informiert bei Ablehnung die Teilnehmer des Projekts Supervisory Committee • nimmt Überprüfungsantrag entgegen • prüft das Projekt innerhalb von 6 Monaten bzw. bis zum 2. Treffen nach der Antragstellung • Informiert die Teilnehmer und die Öffentlichkeit über die getroffene Entscheidung und deren Begründung JI-Projekt-Zyklus

14. Aufgaben im Rahmen der Bestimmung der Emissionsminderungen Independent Entity: • macht den Monitoring-Bericht öffentlich zugänglich • prüft Monitoring und Emissionsminderungsberechnung auf Regelkonformität • bestätigt die erzielten Emissionsminderungen • macht die Informationen über die ermittelten Emissionsminderungen (ERU) öffentlich zugänglich Supervisory Commitee: • beschließt auf nächstem Treffen (oder innerhalb max. 30 Tagen) über beantragte Überprüfung • führt ggf. die Überprüfung innerhalb 30 Tagen durch • macht das Ergebnis der Prüfung und Details (Gründe) öffentlich zugänglich JI-Projekt-Zyklus

15. JI-Baseline-Regeln für die JI-Baseline-Festsetzung sind folgende Regeln zu berücksichtigen: • Projektspezifische Konstruktion der Baseline und/oder Multi - Projekt - Emissionsfaktor; Faktoren liegen allerdings noch nicht vor. • Berücksichtigung nationaler oder branchenspezifischer Randbedingungen (Politiken, wirtschaftlichen Lage, Verfügbarkeit von Brennstoffen etc.). • Aktivitätsverringerungen bei Emissionsminderung mitberücksichtigen. • Unsicherheiten mit einrechnen (konservativ); generell ist bei der Konstruktion von eigenen Baselines ein konservatives Vorgehen zu wählen. • Vorgehen bei der Baseline-Festlegung ist durch die Projektteilnehmer zu begründen. Hinweis: • Baseline-Methodik wird beim Second Track durch das Supervisory Committee genehmigt (Orientierung an cdm-Executive Board); beim First Track erfolgt dies durch eine bilaterale Vereinbarung der Beteiligten. • Ein Anrechnungszeitraum ist im Gegensatz zu cdm nicht vorgegeben. JI-Projekt-Zyklus

16. Der Validierungsprozess Aufgabe Kriterien Gegenstand  Vollständigkeit; Projektgrenzen obligatorische Anforderungen Umweltaspekte angewandte Methodik ermittelte Emissionsreduktion Dokumenten-prüfung Dokumente PDD / Baseline-Studie / MVP Einreichen einer neuen Methodik Anwendung einer neuen Methodik Risikoanalyse  Zuverlässigkeit  Stärken & Schwächen Sensitivität  Transparenz Annahmen & Schlüsse Grundlagen Lokale / Gebietsbezogene Rahmenbedingungen Grundlagen-ermittlung  Überprüfbarkeit, Nachvollziehbarkeit JI-Projekt-Zyklus Kriterien-katalog Antrag auf ein Klimaschutzprojekt Validierung

17. Aufgaben bei der Validierung Begutachtung der Projektplanungsunterlagen und ggf. Durchführung von Audits bzgl. • der Erfüllung der Kyoto-Kriterien • des gewählten Untersuchungsrahmens • der gewählten Baseline-Szenarios • der voraussichtlichen Treibhausgasreduktionen • des Monitoringplans • ggf. kundenspezifischer Kriterien JI-Projekt-Zyklus

18. Monitoring • Datenerfassung • Datenverarbeitung und Berichtswesen • Qualitätssicherung • Datenunsicherheit • Notfallmanagement • Management System JI-Projekt-Zyklus

19. Obligatorische Anforderungen • Umweltverträglichkeitsanalyse unter Einbeziehung grenzüberschreitender Auswirkungen • Bestätigungen seitens des Gastlandes • maximal für Zeitraum 2008 bis 2012 • Lokales Einwenderverfahren • Globales Einwenderverfahren JI-Projekt-Zyklus

20. Der Verifizierungsprozess Untersuchungsgegenstand Aufgaben Kriterien Prozess- Analyse  VollständigkeitRelevanz  Ausführung Systemgrenzen  Auswahl Anwendung  GültigkeitQualitätssicherung Empfindlichkeit MVP & Baseline Management Prozesse System- Analyse  Grundlagen Nachvollziehbarkeit  FolgerungenTransparenz Daten- Analyse Indikatoren Ergebnis- Analyse Parameter zur Durchführung der Emissionsreduktion  Genauigkeit  Fehlerquellen  Grundlagen JI-Projekt-Zyklus Kriterien- katalog Monitoring Report Verifizierung

21. BerichtüberVerifizierung Verifizierung Begutachtung des Monitoringberichtes und Durchführung von Audits und Inspektionen zur Verifizierung • der Übereinstimmung mit den validierten Unterlagen • der anhaltenden Gültigkeit von Voraussetzungen • der erzielten Treibhausgasreduktionen • der Qualität der Daten • notwendiger Revisionen JI-Projekt-Zyklus

22. Erfahrungen eines Zertifizierers • PCF ist Vorreiter bei der Entwicklung von Methodologien für Klimaschutzprojekte • Viele Investoren haben ein oder mehrere Projekte in der Pipeline • Projektentwicklung ist ein iterativer Prozess • (Prä-)Validierungen sichern angebotene Emissionsreduktionen auf dem “Grauen Markt” ab • Unilaterales CDM wird voraussichtlich großen Beitrag bei Klimaschutzprojekten leisten • JI schon jetzt beginnen – lange Vorlaufzeit bei technisch anspruchsvollen Projekten JI-Projekt-Zyklus

23. netinform netinform www.netinform.de www.netinform.net Liefert Informationen und Dienstleistungen zu - Beispielprojekten - Projektpartnerschaften - Hilfsmittel und Werkzeuge- Ausschreibungen - Weiterbildung- Wissenstransfer Virtuelle Messe mit erfolgreich realisierten technischen Lösungen JI-Projekt-Zyklus

24. Unsere Services zum Klimaschutz Unsere Services zum Klimaschutz Unterstützung Emissionshandel PRODUZENT - Investoren in Klimaschutzprojekte  … Projektentwicklung-Beratung: Projektauswahl-Technische Planung-Feasibility Study-Beratung: Investment -Baseline Study-Monitoring System (MVP)-Prävalidierung-Vertragswesen -Verifizierung- Zertifizierung „ Projektdurchführung- Third Party inspection- Monitoring ‚ JI-Projekt-Zyklus ƒ -Validierung

25. TÜV Süddeutschland TÜV Süddeutschland Bau und Betrieb Carbon Management Service Thomas Kleiser Tel. ++49 89 57 91 – 1186 cms@tuev-sued.de www.netinform.de JI-Projekt-Zyklus