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国家统计局 - 国际能源署能源统计研讨会 2011 年 2 月 23 日 北京. 为什么需要一个更好的关注于可再生能源、能源效率和温室气体排放的国际能源统计. 让 - 伊夫 卡尼尔 国际能源署 能源统计司，司长. 能源在全球经济中的重要性. 88 百万桶 / 日 X 365 日 / 年 32 000 百万桶 X 100 美元 / 桶 3 200 000 百万美元. = 3 2000 亿美元. 关于能源在气候变化中的影响. 全球温室气体的排放份额. 作为占全球温室气体排放量的最大份额，能源消费主要排放的是二氧化碳.
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国家统计局-国际能源署能源统计研讨会2011年2月23日 北京 为什么需要一个更好的关注于可再生能源、能源效率和温室气体排放的国际能源统计 让-伊夫 卡尼尔 国际能源署 能源统计司，司长
能源在全球经济中的重要性 88 百万桶/日 X 365 日/年 32 000 百万桶 X 100 美元 /桶 3 200 000 百万美元 = 3 2000 亿美元
关于能源在气候变化中的影响 全球温室气体的排放份额 作为占全球温室气体排放量的最大份额，能源消费主要排放的是二氧化碳
关于能源在气候变化中的影响 (2) 全球由燃料燃烧产生的二氧化碳排放量的变化情况 550 ppm 情景 +3.7o Gt CO2 450 ppm 情景 +2o 各国生产和消费能源的方式是导致全气候变化和全球变暖的基础。 自1870年以来，燃料燃烧产生的二氧化碳排放量在成倍的上升 因此，提高全球统计的整体质量水平十分必要。
世界各国和各国际组织能拥有可靠的统计数据是同等重要的世界各国和各国际组织能拥有可靠的统计数据是同等重要的 国际能源署成员国 有义务提供未来90天的库存 （净进口/消费）数据 需要进口、消费和库存及时而可靠的数据 欧佩克成员国:生产与配额 需要可靠而及时的生产数据 欧盟成员国: 有义务提供电力消费中可再生能源所占的最小比重 (2010年为21%) 需要可再生能源的可靠数据 缔约方会议附件一涉及的国家: 遵守签署京都议定书时承诺的协议 (70%到80%的温室气体由燃料燃烧产生) 需要供应和需求两方面的可靠的数据
至少，一个国家需要能编制详细的能源平衡表 • WORLD ENERGY BALANCE 供应 能源依赖度 加工转换 效率 终端消费 谁消费了什么
国际能源署是如何建立自己的能源平衡表 • ENERGY BALANCE
国际能源署如何帮助各国改善其统计 (1) 目前手册已出版了10种语言版本，并在世界各国得到了广泛的应用 一本好的手册能提供必要的信息使新手能理解及完成年度问卷
国际能源署如何帮助各国改善其统计 (2) 某国的填报情况
国际能源署如何帮助各国改善其统计 (3) • 培训研讨会 • 智利, 2010年十月 • 南非, 2010年十一月 • 巴尔干国家, 2010年十一月 • 公开培训, 2011年三月 • 借调至国际能源署:最近三年中部分国家统计局和某些省市统计局的同志在国际能源署工作了2-3个月
关注温室气体、能源效率和可再生能源 2010年国际能源署出版的两本相关资料
能源效率在未来将发挥关键作用 450情景和现政策情景对比下技术对世界能源消费的二氧化碳减排的效果 45 2010-2035年累计减排量中各技术所占的比重 Gt 现政策情景 42.6 Gt 40 效率 53% 可再生能源 21% 35 3% 生物燃料 20.9 Gt 核能 9% 30 15% 二氧化碳捕集和封存 25 450情景 21.7 Gt 20 2008 2015 2020 2025 2030 2035 • 超过50%的二氧化碳减排量需要通过能源效率的提高
能源效率在未来将发挥关键作用 • 能源效率提高所带来的减排量占总减排量的一半以上
国际能源署如何估算燃料燃烧产生的二氧化碳排放量国际能源署如何估算燃料燃烧产生的二氧化碳排放量 • 这个方法将在最后一部分培训中详细介绍 能源平衡表 Energy Balance 二氧化碳排放量 政府间气候变化专业委员会的方法
在各个部门中进行节能: 居民生活, 交通运输, 工业, 服务业 发电 关注各种经济个体： 家庭, 政府部门, 公共事业, 制造商等. 增加出口 – 减少进口 提高本国（及全球）的能源安全 加强科研投入 创造就业机会 减少温室气体（主要是二氧化碳）的排放 为什么能源效率已成为政策议程的重中之重
能源应该是一个优先事项, 但许多情况下并没有数据能帮助制定合理的能源效率政策和行动 服务业 那么，第一优先的是... 工业 工业! 居民生活 而最后的重点是... 交通运输 居民生活! 缺少适当的指标，可能会导致制定行动方案时的重大的不确定性。
另一个极端情况是有太多的数据要处理 额滴个神啊… … 但起码这是个我们更愿意面对的局面!
哪些数据对应哪些指标 普查 建模 数据质量 / 及时性 家用电器 能源数据 居民生活 工业 最终用途 工艺 国际标准产业分类: 2, 3,或4位数 优先次序取决于许多因素: 气候 (供热 vs. 制冷), 经济结构 (工业 vs. 服务业) 国土面积 (交通运输, 国内航空), 混合能源 (生物质原料), 电气化率, … 商业/公众 货币数据 车辆数 社会经济 频率 交通运输 调查
哪些数据对应哪些指标 (续) 一次能源供应总量/GDP 一次能源供应总量/能源产量 电力消费量/人口数 汇总指标 二氧化碳排放量/购买力平价GDP 发电效率 吨水泥能源消费量 分项指标 住宅每平方米供热量 百公里油耗 干法炼焦 工艺效率 关注的重点主要受到建立分项指标所需数据的限制 冷凝式锅炉 百公里最少油耗
哪些数据对应哪些指标 (续) 370 320 350 Energy Activity floor area 除了能源数据外，经济活动数据也是必要的。这些将在培训的第三部分中进行介绍。
关于可再生能源 (1) 450情景和现政策情景对比下技术对世界能源消费的二氧化碳减排的效果 45 2010-2035年累计减排量中各技术所占的比重 Gt 现政策情景 42.6 Gt 40 效率 53% 可再生能源 21% 35 3% 生物燃料 20.9 Gt 核能 9% 30 15% 二氧化碳捕集和封存 25 450情景 21.7 Gt 20 2008 2015 2020 2025 2030 2035 • 超过20%的二氧化碳减排量来自于可再生能源的使用
关于可再生能源 (2) • 和2035年的情况相似, 到2050年可再生能源仍将在减排量中占有很大比重
2008年世界可再生能源情况 关于可再生能源 (3) 可再生能源 一次能源供应总量 1,567 百万吨标准油 12,267 百万吨标准油
可再生能源统计十分复杂 (1) 可再生能源分类 可再生能源和垃圾废料 用于发电和供热的不可燃性可再生能源 能储存的可燃性可再生能源 只用于发电的不可燃性可再生能源 地热能 水能 工业废料 太阳能聚热 风能 城市固体垃圾 潮汐能，海洋能 固体生物质 太阳能光伏 生物质气 液体生物燃料
可再生能源统计十分复杂 (2) 可燃性可再生能源和垃圾废料 工业废料 城市固体垃圾 库存增加 出口 木材/ 木质废料/ 其他固体废料 能源加工转换 收集 / 生产 木炭 最终消费者 垃圾填埋气 污水污泥气 进口 库存减少 其他生物质气 生物汽油 转换为传统能源形式 生物柴油 其他液体生物燃料
可再生能源统计十分复杂 (3) 其他非可燃性可再生能源 出口 发电 能源加工转换 地热 获取能源 热力生产 太阳能聚热 最终消费者 进口
国际能源署在提高可再生能源统计水平方面十分活跃国际能源署在提高可再生能源统计水平方面十分活跃 由于可再生能源变得十分重要, 国际能源署建立了专门针对可再生能源的第五张调查问卷 SOLID FUELS ANNUAL QUESTIONNAIRE 如何取得可再生能源的统计数据将在培训的第二部分详细介绍
研讨会的议程 上午 下午 为什么需要一个更好的关注于可再生能源、能源效率和温室气体排放的国际能源统计 为了建立更可靠的能源效率指标需要更详细的终端消费统计数据 荷兰如何有效的收集和处理可再生能源统计数据 为了得到最准确的二氧化碳排放量估算数据，对能源统计和能源平衡表的需求
关于国际能源署新编写的能源统计效率指标手册 (1) • 由于对能源效率和能源效率指标的关注不断增加，国际能源署收到了许多国家、个人和组织在以下几个方面的求助: • 可以采用哪些指标 • 如何建立这些指标 • 如何收集这些指标所需的数据 因此, 国际能源署决定编写一本新的手册
关于国际能源署新编写的能源统计效率指标手册 (2) 1 – 一本参考手册（免费） Manual On Energy Statistics For Energy Efficiency Indicators 2 – 一张包含了完整的调查问卷和手册中提到的其他方法的光盘 3 – 一个包括了所有信息并定期更新的网站
国际能源署希望该手册将发挥的作用 这个手册既不是关于能源统计的参考手册，也不是关于能源效率指标的参考手册。 但是，如果我们要讨论这些指标所需要的统计，我们必须先简要了解什么是能源效率指标和为什么这些指标是每个合理的能源效率政策中不可缺少的一部分。 所以主要的重点将是如何收集建立这些指标所需的数据
如何收集所需的数据 • 并没有一个通用的原则来收集这些数据。 它将取决于需求，形势，时间和资源。 • 然而，最常使用的方法可大致分为以下四类: • 调查 • 计量和测定 • 建模 • 行政部门来源 • 每个方法都有其自身的优缺点，限制，以及相关的成本费用等。
国际能源署已编制了一份调查问卷来尽量收集目前现行的做法国际能源署已编制了一份调查问卷来尽量收集目前现行的做法
国际能源署已编制了一份调查问卷来尽量收集目前现行的做法 (续) 目前已收到了100种左右的实例. 非常感谢各国和各组织的帮助和配合。
手册: 优秀实例的大集合 所以, 我们希望这本手册能给读者和用户提供一个世界范围内已存在的实际做法的大集合。 每个实例将以其主要采用的方法进行分类，并以通用的格式对其概述。 例如, 一项调查的信息将包括目标和目的, 需要的消费和活动数据, 准备工作, 样本量, 选择过程, 培训, 调查方式, 分项成本, 频率, 处理过程, 派生指标, 数据发布, 遇到的主要问题等。
手册的目标：2011年十月出版 继续收集最佳实例 试编章节的草案: 居民生活 确定良好及最佳实例的名单 手册第一版草案定稿 Manual On Energy Statistics For Energy Efficiency Indicators Good Practice Residential 部长级会议 截止至2011年三月 2011年二月底 2011年四月 2011年二季度 2011年十月
结束语 能源统计对任何合理的能源政策，包括能源效率、可再生能源及温室气体排放等都是重要的支持。 每个国家都需要尽力提高自己的能源统计水平。 非常高兴看到中国能源统计的提高: 统计人员的数量的增加, 统计质量的改进, 更多的参与国际研讨合作, … 很高兴看到大家对本次会议三个重点议题的强烈兴趣。 国际能源署非常愿意与中国在能源统计发展方面继续深化合作 (人员借调, 研讨会, 数据交换,..) 过去三年国家统计局和国际能源署之间的合作十分密切。 我们更期待未来的三年。 • 资金的增加使美国能源信息局加强了对能源数据和分析的广泛应用 • 在2012财政年度美国能源部的预算中包括了拨给能源信息局的1.24亿美元，这比目前2010财年的水平提高了1340万美元。 资金的增加提升了能源信息局应对日益增长的对可靠能源数据、分析和预测的需求的能力。 • 能源信息局局长理查德 内维尔介绍到：“目前的预算申请将使能源信息局提高关键能源消费和效率数据的质量和对当前能源市场及未来能源发展趋势的分析能力。” • 能源信息局是美国能源部下属的统计和分析机构。 能源信息局独立公正的收集、分析和发布能源信息，以帮助进行合理决策、维持市场有效、提高公众对能源及其与经济和环境的相互关系作用的理解。 能源信息局是美国能源信息的主要来源，并且根据法律它的数据、分析和预测完全独立而不受任何美国政府官员或雇员的干涉。 能源信息局资金增加的重点项目有: • 700万美元用于扩充家庭、商业建筑和制造业的能源消费调查，这些调查为了解能源的使用情况和经济恢复法案中关于能源效率方案的测试效果提供关键的基础数据。 能源信息局将根据法律把制造业的能源消费消费调查改为每两年一次（而不是目前的每四年一次），并且将提供商业能源在如供暖、通风、制冷、冷藏和照明等最终用途上更详尽的情况描述。 谢谢
