Доповідач : Бондюхов Артем Євгенович Науковий керівник: Арнаута Олексій Володимирович 2011рік.

1. Тема магістерської роботи:Аналіз вимог нормативно-правових документів України та ЄС щодо виробництва та реалізації дієтичних продуктів і розроблення рекомендацій по їх удосконаленню. Доповідач : Бондюхов Артем Євгенович Науковий керівник: Арнаута Олексій Володимирович 2011рік.

2. Актуальність теми та проблема дослідження • Сучасний розвиток харчової промисловості вимагає створення новітніх технологій, які б дозволяли отримувати високоякісні вироби не тільки для здорових людей, але й для людей з різними патологіями. Тому питання вимог нормативних-правових документів щодо виробництва реалізації дієтичних продуктів є надзвичайно актуальним. • Основною проблемою сучасного агропромислового комплексу є створення ефективного виробництва сільськогосподарської продукції, яке здатне забезпечити продовольчу безпеку країни. Вирішення цієї проблеми залежить від державної економічної політики та ринкового механізму саморегулювання.

3. Об’єктом дослідження є вимоги щодо виробництва реалізації дієтичних продуктів. • Предметом дослідження є нормативно-правове забезпечення України та ЄС. • На сучасному етапі розвитку технологій традиційні підходи до виробництва дієтичних продуктів харчування потребують суттєвого удосконалювання.

4. Метою дослідження є аналіз вимог нормативних-правових документів України та ЄС щодо виробництва реалізації дієтичних продуктів і розробка рекомендацій по їх удосконаленню. • Для досягнення даної мети в процесі написання роботи були поставлені наступні завдання: • проаналізувати сучасні тенденції харчових технологій; • визначити способи і форми фінансування інвестиційних проектів; • проаналізувати сандарти з якості харчової продукції; • дати оцінку державному стимулюванню виробництва високоякісних дієтичних продуктів; • проаналізувати нормативно-правових документів України та ЄС щодо виробництва і реалізації дієтичних продуктів; • визначити проблеми створення механізму сертифікації та контролю сільськогосподарської продукції відповідно до вимог СОТ; • розробити рекомендації вдосконалення вимог нормативно-правових документів України щодо виробництва реалізації дієтичних продуктів.

5. Теоретичною основою дослідження стали загальнонаукові методи пізнання (діалектика, аналіз, синтез, системність, комплексність), методологічні засади системного аналізу. • Інформативною базою дослідження виступали закони та нормативні акти України та ЄС, які регулюють вимоги щодо виробництва реалізації дієтичних продуктів, посібники, наукові статті вітчизняних і зарубіжних учених. • На основі проведеного дослідження та аналізу в роботі розроблено шляхи вдосконалення нормативних-правових документів щодо виробництва реалізації дієтичних продуктів. • Рекомендації вдосконалення вимог нормативно-правових документів України щодо виробництва реалізації дієтичних продуктів, викладені в роботі дозволять українській продукції стати конкурентоспроможною не лише на внутрішніх, а й на зовнішніх ринках.

6. Безпечність і якість продуктів харчування, насамперед, залежить від сумлінності і відповідальності виробника. • Виробник мусить видавати декларацію виробника на такі об’єкти, впроваджуючи їх в обіг: • • сільськогосподарська продукція, призначена для споживання людини; • • харчові продукти та добавки; • • ароматизатори або допоміжні матеріали для переробки. • даними Держкомстату, більша частина малих і середніх підприємств України — це підприємства харчової промисловості та сфери послуг, які повинні одержати відповідні дозволи від СЕС. • Впроваджувати в обіг харчові продукти спеціального дієтичного споживання, функціональні продукти, дієтичні та харчові добавки дозволено лише на підставі висновку державної санітарної експертизи.

7. 7. Дозвільні документи на право виробляти харчові продукти

8. 15. Принципи управління заходами регулювання безпечності харчовихпродуктів

9. 9. Органи виконавчої влади України, які проводять контроль безпечності харчових продуктів

10. 10. Системи національного контролю окремих країн на території ЄС

11. 19. Порядок гігієнічної експертизи і державної реєстрації БАД до їжі Основні побічні ефекти деяких рослин, які включені до складу БАД до їжі

12. Для подальшого успішного використання статусу членства країни у Світовій організації торгівлі зусилля Уряду та бізнесу мають бути зосереджені на реалізації наступних перспективних заходів: • - • - • - • Попри прийняття Україною європейської системи регулювання безпечності продуктів харчування в цілому, деякі її основні елементи були проігноровані. Так, у системі відсутні чотири найважливіших моменти: • - • - • - • За контроль безпечності та якість продуктів харчування і продовольчої сировини в Україні відповідають три органи державної виконавчої влади . Це призводить до: • • дублювання функцій; • • додаткового фінансового та адміністративного навантаження на підприємства; • • неефективного використання бюджетних коштів.

13. 13. Характеристики законодавчих систем ЄС та України, що здійснюють регулювання безпечності харчової продукції

14. 7. Комарова І.В. Державне фінансування сільського госопдарства: особливості європейського та північноамериканського підходів.

15. Провівши детальніший порівняльний аналіз законодавчих баз України та ЄС щодо безпечності харчових продуктів розглянемо шляхи вдосконалення нормативних-правових документів щодо виробництва реалізації продуктів харчування та дієтичних продуктів: • Необхідно створити організаційну та фінансову базу • Необхідно відшукати баланс між необхідністю захисту споживачів та інтересами операторів ринку. • Створити чіткі механізми або принципи координації дій різноманітних регуляторних органів на національному рівні. • Для будь-якого виду продукції, яка має вироблятися серійно, необхідно затверджувати нормативну документацію. • Періодично необхідно в обов’язковому порядку проводити сертифікацію (і повторну сертифікацію) продуктів. • Спростити документообіг, впровадити електронний документообіг. • Офіційний контроль конкретного виробника слід виконувати, одним контролюючим органом. • Створити національний план контролю харчових продуктів з щорічною звітністю про його виконання із боку державних контролюючих органів.

16. Економічна доцільність • Адаптація системи регулювання у сфері безпеки харчових продуктів до вимог СОТ дозволить на 30 % зменшити витрати на стандартизацію продукції сільського господарства та продуктів харчування, а за умови гармонізації в межах Розширеної угоди про вільну торгівлю між ЄС та Україною економія видатків може сягнути 50 %. • Отже, побудова ефективної системи державного контролю продуктів харчування має важливе економічне значення як для розвитку підприємництва, так і для захисту здоров’я споживачів і торкатиметься всіх елементів такої системи, а саме: харчового законодавства, управління контролем продуктів харчування, лабораторій, взаємодії з споживачами, підготовки кадрів та ін.

17. ВИСНОВКИ • Дослідивши існуючу систему організації контролю за харчовими продуктами в Україні, можна зробити висновки, що кожному щаблю цієї системи бракує узгодженості, починаючи з законодавства і закінчуючи лабораторними дослідженнями. Це, по-перше, призводить до перехресного контролю харчових продуктів, а отже до додаткових витрат часу і коштів суб’єктів підприємницької діяльності; по-друге, така неврегульованість спричиняє корупцію; і, по-третє, що є найголовнішим, не забезпечує ефективного і повноцінного контролю. В свою чергу, така ситуація наражає на небезпеку самих споживачів.

18. РЕКОМЕНДАЦІЇ • Рекомендації, викладені в роботі, на мою думку, дозволять українській продукції стати конкурентоспроможною не лише на внутрішніх, а й на зовнішніх ринках. Але найголовнішим є те, що це зменшить кількість захворювань, викликаних харчовими продуктами, що справить тривалий позитивний вплив на здоров’я громадян України.