Download
1 / 67
680 likes | 1k Views
สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง. ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และที่แก้ไขเพิ่มเติม. Ex. ส่วนราชการจะผลิตของออกขาย ต้องใช้ระเบียบใด การร่วมทุนที่มีวงเงินไม่เกิน 1,000 ล้านบาท อยู่ภายใต้การบังคับระเบียบพัสดุหรือไม่.
E N D
สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐสำนักมาตรฐานการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535และที่แก้ไขเพิ่มเติม
Ex • ส่วนราชการจะผลิตของออกขาย ต้องใช้ระเบียบใด • การร่วมทุนที่มีวงเงินไม่เกิน 1,000 ล้านบาท อยู่ภายใต้การบังคับระเบียบพัสดุหรือไม่
กระบวนการจัดหาพัสดุ • การจัดทำเอง (ไม่มีค่าจ้าง) • การซื้อ (ซื้อพร้อมติดตั้ง) • การจ้าง (จ้าทำของ จ้างแหมาบริการ จ้างรับขน) • การจ้างที่ปรึกษา (จ้างบริการทางวิชาการ) • การจ้างออกแบบและควบคุมงาน(ก่อสร้าง,อาคาร, งป.) • การเช่า (สังฯใช้ซื้อมาบังคับ , อสังฯข้อ 128-131) • การแลกเปลี่ยน (วัสดุ,ครุภัณฑ์)
Ex • ส่วนราชการเริ่มจัดหาได้เมื่อใด - ระเบียบฯ ข้อ 13 กำหนดว่า หลังจากได้ทราบยอดเงิน ที่จะนำมาใช้ในการจัดหา ให้ส่วนราชการรีบดำเนินการจัดหาตามแผน คำว่า “ทราบยอดเงิน” คือ เมื่อใด คำวินิจฉัย กวพ. - เงินงบประมาณ งบผ่านสภา - เงินงบกลาง สำนักงบประมาณอนุมัติแล้ว
Ex • การจ้าง และการเช่า ต่างกันอย่างไร - จ้างเขาทำให้ (จ้างรถรับขน) - เช่าเราทำเอง (เช่าเครื่องถ่ายเอกสาร)
Ex • ข้อหารือ ของหน่วยงานผู้ตรวจสอบ ถามว่า การจ้าง ต่างกับ การจ้างที่ปรึกษาอย่างไร- การจ้างที่ปรึกษา หมายถึง การจ้างบุคคล หรือนิติบุคคล ที่ประกอบธุรกิจหรือสามารถให้บริการทางวิชาการ รวมทั้งด้านศึกษา สำรวจ ออกแบบและควบคุมงาน และการวิจัย ซึ่งต้องอาศัยความรู้ความสามารถ หรือความชำนาญในทางวิชาการ (การจ้างผู้มีฝีมือเฉพาะหรือมีความชำนาญเป็นพิเศษ เป็นการจ้างทำของหรือจ้างเหมาบริการ)
ผู้ที่เกี่ยวข้องในการจัดหาพัสดุผู้ที่เกี่ยวข้องในการจัดหาพัสดุ • เจ้าหน้าที่พัสดุ • หน.เจ้าหน้าที่พัสดุ • หัวหน้าส่วนราชการ • ผู้มีอำนาจอนุมัติสั่งซื้อ-จ้าง • คณะกรรมการต่าง ๆ /ผู้ควบคุมงาน โดยตำแหน่ง ข้าราชการ โดยแต่งตั้ง ข้าราชการ ลูกจ้าง โดยตำแหน่ง โดยแต่งตั้ง อธิบดี (ส่วนกลาง) ผู้ว่าราชการจังหวัด (ส่วนภูมิภาค) หัวหน้าส่วนราชการ ปลัดกระทรวง รัฐมนตรีเจ้าสังกัด ข้าราชการ
Ex • หัวหน้าส่วนราชการมอบอำนาจการอนุมัติจัดซื้อจัดจ้างให้หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุได้หรือไม่ ตอบ - ได้ แต่ต้องแต่งตั้งหัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุใหม่ เหตุผล เมื่อหน.เจ้าหน้าที่พัสดุ เป็นผู้ใช้อำนาจของหัวหน้าส่วนราชการแล้ว หน้าที่ หน.เจ้าหน้าที่พัสดุควรเปลี่ยนไป ระเบียบต้องการให้มีการตรวจสอบระหว่างผู้บริหารและเจ้าหน้าที่
ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และที่แก้ไขเพิ่มเติมส่วนที่ 2 การใช้บังคับและการมอบอำนาจ ข้อ 9 ผู้มีอำนาจดำเนินการตามระเบียบนี้ จะมอบอำนาจเป็น หนังสือให้แก่ผู้ดำรงตำแหน่งใดก็ได้ โดยให้คำนึงถึง ระดับตำแหน่ง หน้าที่ และความรับผิดชอบของผู้ที่ได้รับมอบ ผู้รับมอบมีหน้าที่ต้องรับ และจะมอบต่อไม่ได้ ยกเว้น - ผู้ว่าราชการจังหวัด อาจมอบต่อได้... - กลาโหม มอบต่อตามระเบียบกระทรวงกลาโหม
บทกำหนดโทษ • ผู้มีอำนาจ ผู้มีหน้าที่ ผู้หนึ่งผู้ใดกระทำโดยจงใจ ประมาทไม่ปฏิบัติตามระเบียบ กระทำโดยทุจริต ปราศจากอำนาจ นอกเหนืออำนาจ ขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม ถือว่ากระทำผิดวินัย ภายใต้หลักเกณฑ์ - ทุจริต อย่างต่ำปลดออก - เสียหายอย่างร้ายแรง อย่างต่ำปลดออก - เสียหายไม่ร้ายแรง อย่างต่ำตัดเงินเดือน - ไม่เสียหาย ภาคทัณฑ์ หรือว่ากล่าวตักเตือนเป็นหนังสือ
ขอความเห็นชอบ วิธีจัดซื้อจัดจ้างทั่วไป 6 วิธี - หัวหน้าส่วนราชการ - ปลัดกระทรวง/ทบวง - รัฐมนตรีเจ้าสังกัด ดำเนินการ ขออนุมัติ หัวหน้าส่วนราชการ การทำสัญญา - คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ - คณะกรรมการตรวจการจ้าง - ผู้ควบคุมงาน การตรวจรับ ขั้นตอนการจัดซื้อ/จัดจ้าง
Ex • ถาม หากไม่ทำตามลำดับขั้นตอน จะทำย้อนขั้นตอนได้หรือไม่ ตอบ ทำได้ เฉพาะวิธีตกลงราคาเร่งด่วน องค์ประกอบ - จำเป็นเร่งด่วน - ไม่ได้คาดหมายไว้ก่อน - ดำเนินการปกติไม่ทัน
การจัดซื้อหรือจ้าง • วิธีตกลงราคา ไม่เกิน 100,000 บาท • วิธีสอบราคา เกิน 100,000 บาท ไม่เกิน 2,000,000 บาท • วิธีประกวดราคา เกิน 2,000,000 บาท • วิธีพิเศษ เกิน 100,000 บาท แต่มีเงื่อนไข • วิธีกรณีพิเศษ ไม่มีกำหนดวงเงิน แต่มีเงื่อนไข • วิธีประมูลด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ (e-Auction) ตามระเบียบฯ 49 (2ล.e) วิธีการจัดหา
Exแบบแข่งขัน กับ แบบไม่แข่งขันมีหลักการแตกต่างกันอย่างไร • แบบไม่แข่งขัน • ต้องตรวจสอบได้ • แบบแข่งขัน • ต้องเปิดเผย - ประกาศทราบทั่วกัน • ต้องโปร่งใส - ตรวจสอบได้ • ต้องเป็นธรรม - เงื่อนไข เสมอภาค ไม่ขัดขวาง - ผ่อนปรน ไม่ก่อให้เกิดการได้เปรียบเสียเปรียบ - ตรวจสอบผู้มีผลประโยชน์ร่วมกัน
การตรวจสอบผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันการตรวจสอบผู้มีผลประโยชน์ร่วมกัน • ตรวจการมีส่วนได้เสียกันทั้งทางตรงและทางอ้อม • ทางตรง(ตัวจริง) • ทางอ้อม(ตัวแทน) การมีส่วนได้เสียไม่ว่าทั้งทางตรงหรือทางอ้อม • ความสัมพันธ์กันในเชิงบริหาร • ความสัมพันธ์กันในเชิงทุน • มีความสัมพันธ์ในเชิงไขว้ ระหว่างบริหารกับทุน
บริษัท A บริษัท B หจก. C -นาย ก. เป็น หุ้นส่วนผู้จัดการ บริหาร-นาย ก.เป็น กรรมการผู้จัดการ -นาย ข.เป็น กรรมการผู้จัดการ – นาย ก. ถือหุ้น 20% ทุน– นาย ก. ถือหุ้น 26% – นาย ก. เป็นหุ้นส่วนประเภทไม่จำกัดความรับผิดชอบ ไขว้– นาย ก. ถือหุ้น 26% - นาย ก. เป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ
Ex ถาม ในการประกวดราคาครั้งหนึ่ง มีผู้เสนอราคา 2 ราย คือ บ. TOT จำกัด (มหาชน) และ บ. กสท. โทรคมนาคม จำกัด(มหาชน) จะพิจารณาถึงการมีผลประโยชน์ร่วมกันอย่างไร กวพ. วินิจฉัยว่า - กระทรวงการคลัง ถือหุ้นรายใหญ่ทั้ง 2 บริษัท ต้องถือว่า มีผลประโยชน์ร่วมกันในเชิงทุน ต้องห้ามเสนอราคามาในคราวเดียวกัน - กรรมการบริษัทบางรายเป็นบุคคลเดียวกัน
เจ้าหน้าที่พัสดุ หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ หัวหน้าส่วนราชการ การทำรายงานความเห็นชอบ
- เหตุผลความจำเป็น - รายละเอียดของพัสดุ - ราคามาตรฐาน หรือราคากลาง หรือราคาจัดหาครั้งหลังสุดไม่เกิน 2 ปี - วงเงินที่จะซื้อ/จ้าง - กำหนดเวลาที่ต้องการใช้งาน - วิธีที่จะซื้อ/จ้าง - ข้อเสนออื่นๆ * การแต่งตั้งคณะกรรมการ * การออกประกาศสอบราคา หรือประกวดราคา รายละเอียดของรายงาน
Ex • การประกวดราคาต้องแต่งตั้งคณะกรรมการร่าง TOR หรือไม่ ? - ระเบียบฯ 35 TORจะเอามาจากไหนก็ได้ -E-Auctionต้องมีคณะกรรมการกำหนดร่าง TOR หมายเหตุ ระเบียบฯ 49 ต้องแต่งตั้งคณะกรรมการร่าง TOR ก่อนการรายงานขอซื้อ/จ้าง
กรรมการ ซื้อ/จ้าง คณะ ก.ก. เปิดซองสอบราคา คณะ ก.ก. รับและเปิดซองประกวดราคา คณะ ก.ก. พิจารณาผลการประกวดราคา คณะ ก.ก. จัดซื้อโดยวิธีพิเศษ คณะ ก.ก. จัดจ้างโดยวิธีพิเศษ คณะ ก.ก. ตรวจรับพัสดุ คณะ ก.ก. ตรวจการจ้าง+ผู้ควบคุมงาน
การหาตัวผู้ขาย/ผู้รับจ้างการหาตัวผู้ขาย/ผู้รับจ้าง • วิธีสอบราคา • คณะกรรมการเปิดซองสอบราคา • วิธีประกวดราคา • คณะกรรมการรับ และเปิดซองประกวดราคา • คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคา • วิธีพิเศษ • คณะกรรมการจัดซื้อโดยวิธีพิเศษ • คณะกรรมการจัดจ้างโดยวิธีพิเศษ
อำนาจการแต่งตั้งคณะกรรมการอำนาจการแต่งตั้งคณะกรรมการ • หัวหน้าส่วนราชการ มีอำนาจแต่งตั้ง ประธานกรรมการ ไม่สามารถ ปฏิบัติหน้าที่ได้ จะทำอย่างไร • หัวหน้าส่วนราชการแต่งตั้งข้าราชการที่มีคุณสมบัติตามระเบียบฯ ทำหน้าที่ แทน ประธานกรรมการ ยังไม่มา ปฏิบัติหน้าที่เมื่อถึงเวลาเปิดซองสอบราคาหรือรับซองประกวดราคา จะทำอย่างไร • กรรมการเลือกกันเอง
Ex • ถ้าถึงเวลาเปิดซองประกวดราคา ประธานยังไม่มาปฏิบัติหน้าที่จะทำอย่างไร ? (การดำเนินการไม่ชอบ) • ถึงเวลาเคาะราคา e-Auction ประธานยังไม่มาปฏิบัติหน้าที่จะทำอย่างไร ? กวพ.อ. อนุมัติยกเว้นให้กรรมการเลือกกันเองทำหน้าที่เป็นประธานกรรมการชั่วคราวดำเนินการ และรายงานประธานตัวจริง และผู้แต่งตั้งทราบ (ที่ กค (กวพอ) 0408.4/ว 365 ลงวันที่ 22 ตุลาคม 2550)
ข้อห้าม ข้อห้ามตั้งบุคคลเดียวกันเป็นกรรมการหลายคณะ • แต่งตั้งกรรมการรับและเปิดซองประกวดราคา เป็น กรรมการพิจารณาผล การประกวดราคา • แต่งตั้งกรรมการเปิดซองสอบราคาหรือพิจารณาผล การประกวดราคา เป็น กรรมการตรวจรับพัสดุ
Exส่วนราชการหารือ • กรรมการในคณะกรรมการประกวดราคาe-Auctionเป็นกรรมการในคณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้หรือไม่ กวพ.อ. วินิจฉัยว่าไม่ได้ - หลักการ วินิจฉัยตามระเบียบฯ 35กรรมการพิจารณาผล – ห้ามเป็น กรรมการตรวจรับพัสดุ ดังนั้น กรรมการ e-Auction ห้ามเป็นกรรมการตรวจรับพัสดุ
-ประธาน 1 คน -กรรมการอย่างน้อย 2 คน แต่งตั้งจากข้าราชการ พนักงานราชการ พนักงานมหาวิทยาลัย หรือพนักงานของรัฐ กรณีจำเป็นหรือเพื่อประโยชน์ราชการ แต่งตั้งบุคคลอื่นอีกไม่เกินสองคนร่วมด้วยก็ได้ **การแต่งตั้งคณะกรรมการจะต้องแต่งตั้งเป็นครั้งๆ ไป** (ไม่จำเป็นต้องมีรูปแบบ) องค์ประกอบของคณะกรรมการ
องค์ประชุม/มติของคณะกรรมการองค์ประชุม/มติของคณะกรรมการ • องค์ประชุม ต้องมีกรรมการมาพร้อมกันไม่น้อยกว่า กึ่งหนึ่ง • มติที่ประชุม ให้ถือเสียงข้างมาก เสียงเท่ากันประธาน ชี้ขาด (ยกเว้น การตรวจรับ ให้ถือมติเอกฉันท์)
Exองค์ประกอบของคณะกรรมการต้องเป็นข้าราชการเท่านั้นหรือไม่Exองค์ประกอบของคณะกรรมการต้องเป็นข้าราชการเท่านั้นหรือไม่ หลักการ (ระเบียบฯ 35) • ประธาน/กรรมการเป็นข้าราชการ, พนักงานราชการ, พนักงาน มหาวิทยาลัย,พนักงานของรัฐ,ลูกจ้างประจำ(กค(กวพ)0421.3/ว 417ลว.23 ต.ค.53) • ผู้ตรวจรับ ข้าราชการ/ลูกจ้างประจำ (ข้อ 35 ว.5) ยกเว้นกวพ.ยกเว้นให้ (ที่ กค(กวพ)0421.3/ว 341 ลว.20 ก.ย.53) ดังนี้ • กรณีมหาวิทยาลัย ให้ พนักงานมหาวิทยาลัย เป็นกรรมการหรือผู้ตรวจรับพัสดุ/งานจ้างได้ • กรณีส่วนราชการ ให้ พนักงานราชการ พนักงานมหาวิทยาลัย พนักงานของรัฐ เป็นผู้ตรวจรับพัสดุ/งานจ้าง หรือผู้ควบคุมงาน ได้ หลักการ (ระเบียบฯ49) e-Auctionเป็นบุคคลากรในหน่วยงานและบุคคลภายนอกที่มิใช่ข้าราชการ
Exหัวหน้าส่วนราชการไม่เห็นด้วยกับผลการพิจารณาของคณะกรรมการพิจารณาผล จะทำอย่างไร ? • ระเบียบฯ 35 หัวหน้าส่วนราชการมีความเห็นแย้งกับคณะกรรมการเป็นดุลพินิจหัวหน้าส่วนราชการ • ระเบียบฯ 49 (10(4)) หัวหน้าส่วนราชการมีความเห็นแย้งกับคณะกรรมการ ยกเลิก
ตกลงราคาไม่เกิน 100,000 บาท ขอความเห็นชอบ หน. เจ้าหน้าที่พัสดุเจรจาตกลง ทำข้อตกลง ตรวจรับ
สอบราคาเกิน 100,000 บาท ไม่เกิน 2,000,000 บาท ขอความเห็นชอบ ประกาศ เปิดซอง ภายในเวลา ยื่น-รับซอง ตรวจสอบผลประโยชน์ร่วมกัน พิจารณาผล ขออนุมัติ ประกาศแจ้งผล
ประกวดราคา ราคา เกิน 2,000,000 บาท ขอความเห็นชอบ ประกาศ ปิด-ส่ง 5 แห่ง เปิดซอง ภายในเวลา EX ก่อนหน้าห้ามรับ ยื่น-ซอง วันเวลาเดียว ตรวจสอบผลประโยชน์ร่วมกัน พิจารณาผล ขออนุมัติ ขออนุมัติ • ออกประกาศ ณ ที่ทำการ • ส่งวิทยุและหนังสือพิมพ์ • ส่งกรมประชาสัมพันธ์ • ส่งองค์การสื่อสารมวลชน • ส่งศูนย์รวมข่าวประกวด ราคา • ส่ง สตง.
การดำเนินการ สอบราคา - ประกวดราคา คณะกรรมการฯ เป็นผู้ดำเนินการคัดเลือก • ตรวจสอบคุณสมบัติผู้เสนอราคา,เงื่อนไข,รูปแบบรายการละเอียด คุณลักษณะเฉพาะ • คัดเลือกสิ่งของ/งานจ้าง,คุณสมบัติผู้เสนอราคาที่เป็นประโยชน์ต่อราชการ • พิจารณาราคาต่ำสุด • ราคาเท่ากันหลายราย ยื่นซองใหม่(e-Auction-ต่อเวลา 3 นาทีทุกราย ) • สูงกว่าวงเงิน ปฏิบัติตาม ข้อ 43 (ต่อรอง) • ถูกต้องรายเดียว (ประกวด - ยกเลิก/รับ ) , ( สอบราคา -รับได้ )
การประกาศข่าวการประกวดราคาการประกาศข่าวการประกวดราคา ส่งไปรษณีย์ EMS • ประกาศ ณ ทำการ • ส่งวิทยุและหนังสือพิมพ์ • ส่งกรมประชาสัมพันธ์ • ส่งองค์การสื่อสารมวลชน • ส่งศูนย์รวมข่าวประกวดราคา • ส่ง สตง. • ประกาศ ฯ ใน web.หน่วยงาน,บก.(มติ ครม.) • ในตู้ปิดประกาศมีกุญแจปิด • มีผู้ปิดและผู้ปลดประกาศ ซึ่งมิใช่ คนเดียวกัน และมีพยานรับรองด้วย
การดำเนินการซื้อโดยวิธีพิเศษ (1) รายงาน ข้อ 27 หัวหน้าส่วนราชการ จนท. พัสดุ ให้ความเห็นชอบ 29 เงื่อนไข (ข้อ 23) วงเงินเกินหนึ่งแสนบาท วิธีการ (ข้อ 57) เจรจาตกลงราคา - จะขายทอดตลาด เชิญผู้มีอาชีพขายมาเสนอราคาและต่อรอง - เร่งด่วนช้าเสียหาย - ราชการลับ เชิญผู้มีอาชีพขายมาเสนอราคาและต่อรอง - ซื้อเพิ่ม (Repeat Order) เจรจาผู้ขายรายเดิม เงื่อนไขเดิม ราคาเดิมหรือดีกว่า
เงื่อนไข (ข้อ 23) วงเงินเกินหนึ่งแสนบาท วิธีการ (ข้อ 57) สั่งตรงโดยให้หน่วยงานอื่นในต่างประเทศสืบราคาให้ - ซื้อจากต่างประเทศ เชิญผู้ผลิต/ผู้แทนจำหน่ายมาเสนอราคาและต่อรอง - จำเป็นต้องระบุยี่ห้อ - ซื้อที่ดินและสิ่งก่อสร้างเฉพาะ เชิญเจ้าของมาตกลงราคา สืบราคาจากผู้มีอาชีพขายและผู้เสนอราคาที่ถูกยกเลิกไป (ถ้ามี) ต่อรองราคา - ดำเนินงานโดยวิธีอื่นแล้ว ไม่ได้ผลดี การดำเนินการซื้อโดยวิธีพิเศษ (2)
Exส่วนราชการ ทร. หารือ • การประมูลขายทอดตลาดตามหมายบังคับคดีของศาล โดย จพค. กระทำได้หรือไม่ กวพ. วินิจฉัยว่า ระเบียบไม่มีเจตนารมณ์ให้ทำได้
การดำเนินการจ้างโดยวิธีพิเศษ (1) รายงาน ข้อ 27 หัวหน้าส่วนราชการ จนท. พัสดุ ให้ความเห็นชอบ 29 เงื่อนไข (ข้อ 24) วงเงินเกิน 1 แสนบาท วิธีการ (ข้อ 58) เชิญผู้มีอาชีพโดยตรงมาเสนอราคา - กรณีเป็นงานที่ต้องใช้ช่างฝีมือโดย เฉพาะหรือชำนาญโดยพิเศษ เชิญผู้มีอาชีพโดยตรงมาเสนอราคา - กรณีเป็นงานจ้างซ่อมที่ไม่ทราบ ความเสียหาย เชิญผู้มีอาชีพโดยตรงมาเสนอราคา - เร่งด่วนช้าเสียหาย
- ราชการลับ เชิญผู้มีอาชีพโดยตรงมาเสนอราคา เจรจากับผู้รับจ้างรายเดิม ราคาต่ำกว่าหรือราคาเดิม สืบราคาจากผู้มีอาชีพรับจ้างและผู้เสนอราคาที่ถูกยกเลิกไป (ถ้ามี) ต่อรองราคา - ดำเนินการโดยวิธีอื่นไม่ได้ผลดี การดำเนินการจ้างโดยวิธีพิเศษ (2) - จ้างเพิ่ม (Repeat Order)
(ข้อ27) จนท.พัสดุ หัวหน้าส่วนราชการ (ข้อ29) • วงเงินเกิน 100,000 บาท หน.ส่วนราชการเป็นผู้สั่งซื้อหรือจ้าง - วงเงินไม่เกิน 100,000 บาท เป็นอำนาจ หัวหน้า.จนท.พัสดุ ติดต่อตกลงราคา กับผู้ขายหรือผู้รับจ้าง เงื่อนไข : ส่วนราชการ /รัฐวิสาหกิจหน่วยงานตามกฎหมายท้องถิ่น 1. เป็นผู้ทำ/ผลิตเองและนายกรัฐมนตรีอนุมัติ หลักการแล้ว 2. มีกฎหมาย/มติคณะรัฐมนตรี ให้ซื้อ/จ้าง การดำเนินการซื้อและการจ้างโดยวิธีกรณีพิเศษ
1 วิธีตกลง 2 วิธีคัดเลือก การจ้างที่ปรึกษามี 2 วิธี
คณะกรรมการฯ มี 2 คณะ ได้แก่ 1 คณะกรรมการดำเนินการจัดจ้างที่ปรึกษา โดยวิธีตกลง 2 คณะกรรมการดำเนินการจัดจ้างที่ปรึกษา โดยวิธีคัดเลือก คณะกรรมการจัดจ้างที่ปรึกษา
องค์ประกอบของคณะกรรมการจัดจ้างที่ปรึกษา(79)องค์ประกอบของคณะกรรมการจัดจ้างที่ปรึกษา(79) • ประธานกรรมและกรรมการอื่นอย่างน้อย 4 คน - แต่งตั้งจากข้าราชการ พนักงานราชการ พนักงานมหาวิทยาลัย พนักงานของรัฐ - กรณีเงินกู้ ให้มีผู้แทนจากสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะด้วย 1 คน - ในกรณีจำเป็นหรือเพื่อประโยชน์ราชการ จะแต่งตั้งบุคคลอื่นซึ่งเป็นผู้ชำนาญการร่วมไม่เกิน 2 คน
การดำเนินการจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีตกลงการดำเนินการจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีตกลง รายงาน (ข้อ 78) จนท.พัสดุ หน.ส่วนราชการ เงื่อนไขการจ้าง (83) - เคยทราบหรือเคยเห็นความสามารถและผลงานมาแล้ว - เป็นการจ้างไม่เกิน 100,000 บาท - เป็นการจ้างเพื่อทำงานต่อเนื่อง - จ้างผู้เชี่ยวชาญมีจำกัด วงเงินไม่เกิน 2,000,000 บาท - จ้างจากส่วนราชการ - จ้างโดยเร่งด่วน
หน้าที่คณะกรรมการจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีตกลง 1.พิจารณาข้อเสนอทางเทคนิค(ผู้ที่ส่วนราชการเชิญ) 2.พิจารณาอัตราค่าจ้าง ค่าใช้จ่าย และต่อรอง 3.พิจารณารายละเอียดที่จะกำหนดในสัญญา 4.รายงานผลต่อหน.ส่วน
การดำเนินการจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีคัดเลือกการดำเนินการจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีคัดเลือก รายงาน (ข้อ 78) จนท.พัสดุ หน.ส่วนราชการ ที่ปรึกษาจากต่างประเทศ ขอรายชื่อจากสถาบันการเงินหรือองค์การระหว่างประเทศ วิธีการ ที่ปรึกษาไทย ขอรายชื่อจากศูนย์ข้อมูลที่ปรึกษา กระทรวงการคลัง คัดเลือกที่ปรึกษาให้น้อยราย (ไม่เกิน 6 ราย) และคัดเลือกรายที่ดีที่สุด การดำเนินการ
หน้าที่คณะกรรมการดำเนินการจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีคัดเลือก1. กำหนดหลักเกณฑ์การพิจารณาคัดเลือก2. พิจารณาข้อเสนอทางเทคนิค และจัดลำดับ3. เปิดซองข้อเสนอรายที่มีข้อเสนอดีที่สุด ต่อรองราคา หรือ ให้ยื่นข้อเสนอทางด้านราคา และต่อรองราคา กรณีไม่ได้ผล ให้เสนอ หน.ส่วน เพื่อยกเลิกการเจรจา และเชิญรายถัดไป4. เมื่อเจรจาได้ผล ตรวจสอบรายละเอียดสัญญา 5. เสนอผลการพิจารณาต่อ หน.ส่วน
