200 likes | 274 Views
K čemu slouží Výbor regionů?. Zapojuje místní a regionální orgány do tvorby právních předpisů EU (70 % předpisů EU se provádí na místní či regionální úrovni). Přibližuje Evropu občanům a podporuje kulturu subsidiarity.
E N D
K čemu slouží Výbor regionů? • Zapojuje místní a regionální orgány do tvorby právních předpisů EU (70 % předpisů EU se provádí na místní či regionální úrovni). • Přibližuje Evropu občanům a podporuje kulturu subsidiarity. • Je místem setkání, kde regiony a obce mohou sdílet osvědčené postupy a zapojit se do dialogu s evropskými institucemi.
Výbor regionů Politické shromáždění Evropské unie zastupující místní a regionální orgány • Zřízen Maastrichtskou smlouvou (1993) • 353 členů (regionální a místní zástupci) • První plenární zasedání v březnu 1994 • 6 plenárních zasedání ročně • 6 tematických komisí a 1 Komise pro rozpočet a administrativu • 28 národních delegací • 5 politické skupiny
Významná data • 1993VR je zřízen Maastrichtskou smlouvou • 1994První plenární zasedání v Bruselu • 1995 Počet členů VR se po rozšíření EU na 15 členských států zvyšuje ze 189 na 222 • 1997 Amsterdamská smlouva posiluje úlohu VR rozšířením oblasti povinných konzultací a umožňuje Evropskému parlamentu podatžádost o vypracování stanoviska • 2003 Niceská smlouva stanovuje, že členové VR musejí mít volební mandát nebo musejí být politicky odpovědní • 2004 Počet členů VR se po rozšíření EU na 25 členských států zvyšuje z222 na 317 • 2007 Počet členů VR se po rozšíření EU na 27 členských států zvyšuje z 317 na 344 • 2009 Lisabonská smlouva posiluje postavení a politickou úlohu VR • 2013Počet členů VR se po rozšíření EU na 28 členských států zvyšuje z 344 na 353
Výbor regionů a Lisabonská smlouva • Soudní dvůr má pravomoc rozhodovat o žalobách podaných Výborem regionů na ochranu jeho práv. • VR má možnost podávat žaloby týkající se porušení zásady subsidiarity některým legislativním aktem. • Smlouva rozšiřuje oblast konzultací. • Prodloužení funkčního období členů ze 4 na 5 let.
KONZULTACE SPOLUROZHODOVÁNÍ NÁVRH ROZHODNUTÍ Evropská komise Evropský parlament Rada EU KONZULTACE Evropský hospodářský a sociální výbor
Politické oblasti Konzultace Výboru regionů je povinná v následujících politických oblastech: • Hospodářská, sociální a územní soudržnost • Vzdělávání a mládež • Kultura • Veřejné zdraví • Transevropské sítě • Doprava • Sport • Zaměstnanost • Sociální politika • Životní prostředí • Odborná příprava • Energetika • Změna klimatu • Strukturální fondy • Evropský fond pro regionální rozvoj
Členové VR a jejich jmenování 353 členů (plus 353 náhradníků) od 1.července2013 Francie, Itálie, Německo a Spojené království........................ Polsko a Španělsko.................................................................. Rumunsko………………………………………………………....... Belgie, Bulharsko, Česká republika, Maďarsko, Nizozemsko, Portugalsko, Rakousko, Řecko a Švédsko….. Dánsko, Finsko, Chorvatsko, Irsko, Litva a Slovensko.…. Estonsko, Lotyšsko a Slovinsko…………..……………….…. Kypr a Lucembursko…….………………….……………….…… Malta………………………………………….…………...…….….... 24 21 15 12 9 7 6 5 • zástupci místních a regionálních orgánů navržení členskými státy • formálně jmenováni Radou EU • pětileté obnovitelné funkční období • 6 plenárních zasedání ročně a přijetí přibližně 60 stanovisek
Organizace Výboru regionů předseda/předsedkyně předsednictvo sekretariát předsedy generální tajemník sekretariáty politických skupin Oddělení vnitřního auditu sekretariát generálního tajemníka Administrativa Poradní činnost Komunikace, tisk a akce Horizontální politiky a sítě Služby pro členy a registrace Koordinace, monitorování atd. Tisk, vnitřní a vnější komunikace Prognózy, studie atd. Rozpočet, finance Právní služby komise NAT+ENVE Akce, fóra, OPEN DAYS Sítě, platformy pro monitorování Nábor zaměstnanců, kariéra Vnitřní služby komise ECOS+COTER Administrativa, rozpočet, publikace ARLEM, decentralizovaná spol. Pracovní podmínky, práva, odb. příprava Registrace, členové, nár. delegace atd. komise EDUC+CIVEX Obecná administrativa Společné služby Logistika Společné služby Překlad
Předsednictvo • 63členů, jejichž počet za členský stát odpovídá národní a politické rovnováze: • předseda a první místopředseda • 1 místopředseda za každý členský stát • 5 předsedové politických skupin • 28 dalších členů. • Organizace činnosti VR: • schází se osmkrát do roka • připravuje program jednání plenárních zasedání • sestavuje politický program Výboru • přiděluje stanoviska komisím • rozhoduje o stanoviscích z vlastní iniciativy.
Politické skupiny VR • umožňují nadnárodní myšlení a jednání • spojují politické skupiny různých institucí EU a členských států • naplňují mandát VR jako politické a demokraticky legitimní instituce
Politické skupiny EKR EA ALDE NEZAŘAZENÍ SES ELS ELS Evropská lidová strana SES Strana evropských socialistů EKR Skupina Evropských konzervativců a reformistů ALDE Aliance liberálů a demokratů pro Evropu EA Evropská aliance
Poradní činnost: stanoviska VR k legislativním návrhům • Plánování a příprava stanovisek VR – 60–70 ročně– k legislativním aktům EU každý rok pro 6 komisí VR • Zapojení orgánů EU do tematických diskusí • Sběr informací od expertů a zainteresovaných subjektů (konference, semináře) • Monitorování legislativních aktů a dopadu stanovisek VR
Rozpočet EU na období 2014–2020: postoje regionů a měst Koncem roku 2012/počátkem roku 2013 EU přijme nový víceletý finanční rámec na období 2014–2020. VR ve stanovisku z prosince 2011 prohlásil, že navrhovaná výše finančních prostředků by měla být chápána jako naprosté minimum potřebné ke splnění náročných cílů EU, na nichž se členské státy dohodly ve Smlouvě a ve strategii Evropa 2020. Podpořil zavedení nového systému vlastních zdrojů včetně daně z finančních transakcí. VR rovněž důrazně připomněl svůj hluboký nesouhlas s jakoukoli formou makroekonomické podmíněnosti a navrhl naopak uzavření formální dohody o partnerství daného členského státu s jeho místními a regionálními orgány jako zvláštní podmínky ex ante pro vyplácení prostředků ze strukturálních fondů EU.
Komunikace o regionální a místní Evropě • Komunikace s tiskem, televizemi a 100 000 regionálními a místními orgány Evropy prostřednictvím zpravodajů, internetu a audiovizuálních médií • Organizace přibližně 200 konferencí ročně (Evropský týden regionů a měst, summity VR, EuroPCom; spolupořádání a pořádání přibližně 120 konferencí s orgány EU, zastoupeními regionů a sdruženími) za účasti 20 000 zainteresovaných subjektů • 600 skupin návštěvníků každý rok, celkem 16 000 účastníků • Příprava publikací ve všech jazycích EU
Evropský týden regionů a měst – OPEN DAYS Již 10 let VR spolu s Evropskou komisí pořádá OPEN DAYS – Evropský týden regionů a měst. 200 regionálních a místních orgánů, 200 regionů a měst, 100 seminářů, 6,000 účastníků a 600 řečníků činí z OPEN DAYS největší událost roku na téma regionálního a městského rozvoje. Kromě toho přibližně 350 místních akcí pod hlavičkou „Evropa v mém regionu/městě“ přináší diskusi z Bruselu na místní úroveň publiku čítajícímu na 30 000 posluchačů ve více než 30 zemích.
Horizontální politiky, studie a sítě • Monitorování několika průřezových priorit a příprava střednědobých a dlouhodobých politických vizí. • Strategické plánování činnosti VR. • Příprava 40 studií ročně a spolupráce s akademickými sítěmi. • Sítě a platformy pro monitorování subsidiarity, strategie Evropa 2020, Pakt starostů a primátorů a evropské seskupení pro územní spolupráci (ESÚS). • Podpora zástupců Evropsko-středomořského shromáždění zástupců regionů a měst (ARLEM), Konference regionálních a místních orgánů zemí Východního partnerství (CORLEAP) a decentralizované rozvojové spolupráce.
Strategie Evropa 2020 – zapojení regionů a měst Platforma pro monitorování strategie Evropa 2020, sestávající z více než 150 regionů a měst ze všech členských států EU, je nástrojem pro místní a regionální orgány, který jim má zajistit zapojení do politického procesu a provádění strategie EU na podporu inteligentního a udržitelného růstu podporujícího začlenění v tomto desetiletí. Prostřednictvím schůzek regionálních a místních zástupců a expertů, konzultací a zpráv platforma zajišťuje lepší plnění cílů strategie Evropa 2020, zabývá se jejím vztahem k politice soudržnosti, monitoruje zapojení procesu správy strategie a podněcuje ke změnám. Kontakt www.cor.europa.eu/europe2020
„Růst a zaměstnanost v regionech a městech EU – realizace strategie Evropa 2020 v praxi“ Plnění cílů strategie Evropa 2020 s regionálními a místními orgány Zajištění lepší „investiční“ úlohy regionálních a místních orgánů Probuzení zájmu občanů a diskuse o Evropě Rozvíjení územního rozměru ve vztazích EU s vnějšími partnery Posílení postavení VR v nové Evropě