Diplomáciai mentességek és kiváltságok

1. Diplomáciai mentességek és kiváltságok

2. a feladatok teljesítése érdekében → kiváltságok és mentességek • nem örökre szól(nak) • ha a fogadó ország úgy látja, jogszerűen meg is vonhatja tőlük • 1961: Bécsi Szerződés • 1963: Bécsi Szerződés

3. Kiváltság - mentesség • Kiváltság: • különleges jogok, amelyek a diplomáciai képviselő működésének zavartalan ellátásához feltétlenül szükségesek • pozitív fogalom, adok valami pluszt, ami több, mint az, ami a fogadó állam állampolgárainak jár. • Mentesség: • azok a könnyítések, tiszteleti és egyéb előjogok, amelyek a diplomáciai képviselő feladatának végzését könnyítik • nem ad pluszt, hanem az adott ország állampolgáraihoz képest ad felmentést valami alól. pl: adómentesség.

4. Bécsi Szerződés (1961) • preambulum (ünnepélyes része) tartalmazza a főbb elvet: • 1. 1. feladat teljesítéséhez kapcsolódó kiváltság és mentesség. • 2. 2. szokásjogon alapulnak • 3. 3. nem az egyéneké a kiváltság és mentesség • 4. 4. cél: békés egymás mellett élés, együttműködés és egységes értelmezés • 5. 5. Nem zárja ki a viszonossági elveket, azt hogy az országok kétoldalúan szabályozzák a kiváltságokat és mentességeket. • 6. 6. Nem jelentenek egyoldalú előnyt sem

5. Mentességek Fő területei: 1: személyi mentesség 2: hivatalos helyiségek mentessége 3: a küldő országgal való érintkezés szabadsága

6. Személyi mentesség • „A diplomáciai képviselő személye sérthetetlen” – Bécsi szerződés 29.cikkelye. • letartóztatás vagy őrizetbe vétel ellene nem alkalmazható • A fogadó állam felelős a diplomáciai képviselő biztonságáért → köteles a védelméről gondoskodni • mentes a fogadó állam joghatósága alól • kivétel ingatlan, tevékenység, amely nincs kapcsolatban a hivatali működésével • „persona non grata”  ország elhagyására kötelezhető • Diplomata hozzátartozója nem tagja a külképviseletnek, de az azonos háztartásban élő hozzátartozó csak a saját állama által vonható felelősségre

7. Hivatalos helyiségek mentessége • Bécsi Konferencia: a hivatalos helyiségek sérthetetlensége • hivatali épület – lakás céljára szolgáló épület • a képviselet helyiségébe a fogadó állam joghatóságai a képviselet vezetőjének jóváhagyása nélkül nem léphetnek be • mentesek mindenféle kutatás, igénybevétel, adó és illeték vagy végrehajtás alól • a képviselet nem élhet vissza ezen mentességével!

8. A küldő országgal való érintkezés szabadsága • hivatalos ügyeikben teljesen szabadon tartsanak kapcsolatot saját államukkal, állampolgáraikkal, valamint a többi diplomáciai képviselettel • kora középkor: szerződések → a követek, futárok szabad mozgásának biztosítása • diplomáciai küldemények sérthetetlenséget, vámmentességet ill. vámvizsgálat alóli mentességet élveznek → diplomáciai futárok → KÜM alkalmazásában • Csak a hivatalos csomagokra érvényes!!

9. Kiváltságok • a dokumentumot aláíró államok vállalták, hogy egymás diplomáciai képviselőinek biztosítják mindazokat a körülményeket amelyek elengedhetetlenül szükségesek munkájuk zavartalanságához • vám és illetékmentesség • tiszteleti előjogok (lobogó és címerhasználat követségi épületen, gépkocsin és fogadásokon, díszpáholyok biztosítása)

10. A diplomáciai kiváltságok és mentességek:a diplomáciai képviselő sérthetetlensége • a legősibb és alapvetőbb a személyi mentesség • = a diplomáciai képviselő ellen a letartóztatás vagy őrizetbe vétel semmiféle formája nem alkalmazható • a fogadó állam kötelezettsége: a diplomáciai képviselő személyi biztonsága megőrzéséről a legnagyobb mértékben gondoskodik • köteles megakadályozni a személy szabadsága és méltósága bármely megsértését

11. A diplomáciai kiváltságok és mentességek: Diplomáciai képviselő joghatóság alóli mentessége • = a diplomáciai mentességet élvező személy büntetőügyekben minden esetben, polgári és államigazgatási ügyekben szintén mentes a fogadó állam joghatósága alól. • Kivétel polgári és államigazgatásijoghatósági mentesség alól: • a diplomáciai képviselőnek a fogadó állam területén fekvő ingatlantulajdonára vonatkozó dologi jogi perek • olyan hagyatéki eljárással kapcsolatos perek, amelyben a diplomáciai képviselő magánszemélyként szerepel • olyan perek, amelyek a diplomáciai képviselő által a fogadó államban, hivatalos tevékenysége körén kívül folytatott bármilyen szabad foglalkozásával vagy kereskedelmi tevékenységével kapcsolatos. • Diplomáciai képviselők nem kötelesek tanúvallomást tenni. • A diplomáciai képviselő mentessége a fogadó állam joghatósága alól nem vonja őt ki a küldő állam joghatósága alól. • Ha a diplomáciai képviselő a fogadó államban bűncselekményt követ el, a fogadó állam a kérdéses diplomáciai képviselőt „persona non grata”-nak nyilvánítja. • Az igazgatási jellegű jogszabályok a diplomáciai képviselőkre is kötelezőek. A közlekedési szabálysértésről felvett jegyzőkönyvet a fogadó állam külügyminisztériuma diplomáciai úton általában továbbítja a küldő államhoz.

12. A diplomáciai kiváltságok és mentességek: vám és adómentesség • vám és adómentesség = a képviselő mentes mindenadó és illeték alól • a mentesség nem terjed ki a képviselő magántulajdonában lévő ingatlannal kapcsolatos adókra és illetékekre, örökösödési illetékre, magánjövedelem után járó adókra és illetékekre • Nem mentes továbbá a diplomáciai képviselő a szolgáltatások után járó díjak alól • Átköltözési és személyi szükségleteire szolgáló ingóságok mentesek a behozatalai vámok alól • Személyi poggyásza mentes a vámvizsgálat alól,  kivéve komoly indok esetén. • Diplomáciai képviselő mentes a személyes szolgáltatások, közmunka, katonai terhek alól. • Mentes a fogadó államban esetleg hatályban lévő társadalombiztosítási szabályok alól

13. Kiváltságokat és mentességeket élvezők köre • a diplomáciai képviseletek vezetői és a diplomáciai személyzet tagjai és családjuknak háztartásukban élő tagjai, amennyiben nem a fogadó állam állampolgárai • a diplomáciai képviseletek igazgatási és műszaki személyzete és családtagjaik • a polgári és államigazgatási joghatóság alóli mentességük nem terjed ki a hivatali kötelességeik teljesítése körén kívül eső ténykedéseikre • vámmentességük csak az első berendezésük céljára behozott tárgyakra vonatkozik

14. Kiváltságokat és mentességeket élvezők köre • a diplomáciai képviselet kisegítő személyzetének azon a tagjai, akik nem állampolgárai a fogadó országnak • joghatóság alóli mentességben csak a hivatali kötelességük teljesítése során végzett tevékenységük tekintetében részesülnek • az a diplomáciai képviselő, aki állampolgára a fogadó államnak, • csak a hivatali kötelezettségeinek teljesítése során kifejtett ténykedése tekintetében részesül a joghatóság alóli mentességben és sérthetetlenségben

15. Viszonosság elve • A diplomáciai mentességek és kiváltságok vizsgálatánál fontos tudnunk, hogy ezek nem külső kényszer hatására jöttek létre, hanem a alapvetően a viszonosság elve értelmében.

16. Köszönöm a figyelmet! 