Čerpání prostředků z fondů Evropské unie

1. Čerpání prostředků z fondů Evropské unie Ondřej Jašek, 03.10. 2006

2. Obsah prezentace • ISPA/Fond Soudržnosti (2000-2006) • Operační program Infrastruktura (2004-2006) • Operační program Doprava (2007-2013)

3. ISPA/Fond soudržnosti2000 - 2006

4. ISPA/Fond soudržnosti • Fond soudržnosti a ISPA 2000 – 2006 (podpora velkých dopravních projektů) • Alokace: 18,4 mld. Kč (z toho ISPA 7,8 mld. Kč a Fond soudržnosti 10,6 mld. Kč) • Stav čerpání poskytnutých prostředků (alokace celkem) v roce 2006 bude 50 % (nyní 45 %) • Zbytek bude vyčerpán do roku 2011 tak, jak se projekty postupně realizují • Příspěvek Evropské unie je v rozmezí 30 až 85 % nákladu celého projektu, zbytek hradí Česká republika

5. ISPA/Fond soudržnosti - alokace • K 27.12. 2005 byly disponibilní prostředky Fondu soudržnosti v rámci rozpočtového období 2000-2006 ve výši 614,7 milionů EUR pro dopravní projekty schváleny • S ohledem na úspory při výběru dodavatelů bude rozšířena podpora k projektu D1 Kroměříž západ – Kroměříž východ o navazující úseky • Žádosti o provedení změn byly předány Evropské komisi ke schválení (rozhodnutí Evropské komise se očekává v následujících týdnech)

6. ISPA/Fond soudržnosti - plnění • Do konce roku 2006 je předpoklad čerpání prostředků z Evropské komise ve výši 305,79 milionů EUR = 49,75 procent z celkové alokace • Platby konečným příjemcům do konce roku 2006 jsou plánovány ve výši 245,31 milionů EUR = 39,91 procent z celkové alokace • Dle současných odhadů budou plánované objemy čerpání do konce roku 2006 naplněny

7. Operační program Infrastruktura 2004 – 2006- část doprava

8. Charakteristika • Finanční prostředky ze strukturálních fondů (ERDF) • Určeno pro projekty nadregionálního (celostátního) významu • Hlavní žadatelé:ŘSD ČR, SŽDC, ŘVC, kraje • Z možné alokace 2,8 mld. Kč schváleno 2,37 mld. Kč – tedy 85 % na 36 projektů • Dosud vyčerpáno 995 mil. Kč

9. OPI – stav čerpání • Čerpání pro sektor dopravy bylo zahájeno v lednu roku 2006 • Pomalejší náběh čerpání byl způsoben zejména investiční náročností infrastrukturálních projektů • Čerpání bude u většiny projektů fyzicky dokončeno v roce 2007 • Platí zde tzv.pravidlo „n+2“ (alokace vázané v programu na určitý rok lze čerpat ještě následující dva roky) • K 30.9.2006 bylo pravidlo čerpání „n+2“ za Operační program Infrastruktura roku 2004 jako celek jižsplněnoa překročeno, čili nehrozí propadnutí prostředků EU

10. ISPA/Fond soudržnosti/OPI - příklady • ISPA • Ústí nad Orlicí - Česká Třebová • R48 Frýdek-Místek – Dobrá • D8 Trmice – státní hranice • ETCS/ERTMS – pilotní projekt Poříčany - Kolín • Fond soudržnosti • D1 Mořice - Kroměříž • R1 Lahovice – Slivenec • Plzeň - Stříbro • Operační program Infrastruktura • Elektrizace trati Ostrava hl.n. – Ostrava Kunčice • Hluboká nad Vltavou (umožnění zrychlení průjezdu železničního uzlu)

11. ISPA/Fond soudržnosti/OPI - projekty Železniční projekty

12. Operační program Doprava

13. Charakteristika • Největší operační program v České republice (22,25 % finančních prostředků cíle Konvergence) • Komplementární s GEPARDI (Generální Plán Rozvoje Dopravní Infrastruktury) • Vytyčuje mantinely pro fondy EU v dopravě (FS a ERDF) pro roky 2007 - 2013 • Projekty vymezuje typově, nikoliv fakticky

14. Šest tématických priorit OPD • Modernizace železniční sítě TEN-T • Výstavba a modernizace dálniční a silniční sítě TEN-T • Modernizace železniční sítě mimo TEN-T a vnitrozemských vodních cesta na síti TEN-T a mimo TEN-T • Modernizace silnic I. třídy mimo TEN-T • Modernizace a rozvoj pražského metra a systémůřízení silniční dopravy v Praze • Podpora multimodální přepravy

15. Globální cíl OP Doprava Zlepšení dostupnosti dopravou SC 1 SC 2 SC 3 SC 4 SC 5 SC 6 Zlepšení železniční dopravy na síti TEN-T Zlepšení silniční dopravy na síti TEN-T Zlepšení železniční dopravy na síti mimo TEN-T a vnitrozemské vodní dopravy na síti TEN-T a mimo TEN-T Zlepšení dopravy na silnicích I.třídy mimo TEN-T Zlepšení městské hromadné dopravy výstavbou metra a systémů řízení silniční dopravy v hl.m.Praze Zvýšení multimodality nákladní přepravy Priorita 1 Priorita 2 Priorita 3 Priorita 4 Priorita 5 Modernizace železniční sítě TEN-T Výstavba a modernizace dálniční a silniční sítě TEN-T Modernizace železniční sítě mimo TEN-T a vnitrozemských vodních cesta na síti TEN-T a mimo TEN-T Modernizace silnic I. třídy mimo TEN-T Modernizace a rozvoj pražského metra a systémů řízení silniční dopravy v hl.m. Praze Priorita 6 Podpora multimodální nákladní přepravy Šest tématických priorit OPD

16. Způsob dělení financí programu Podkladem jsou: • preferované oblasti podpory EU (dle dokumentů TEN-T, Bílá kniha dopravní politiky 2010, Strategické obecné zásady Společenství) • Prioritní projekty TEN-T • Drážďany/Norimberk – Praha (Linz) – Vídeň – Budapešť (železniční) • Gdaňsk – Varšava – Brno/Bratislava – Videň (železniční) • Gdaňsk – Brno/Bratislava – Videň (silniční) • GEPARDI a Dopravní politika 2005 - 2013 • zkušenosti s čerpáním prostředků v současném programovacím období • absorpční kapacita (množství prostředků, které je ČR schopna využít)

17. Způsob rozhodování o projektech • O podpoře projektůnad 50 mil. EUR (zhruba 1,5 mld. Kč) rozhoduje Evropská komise – tzv. indikativní seznam investičních projektů, například: • podpora III. a IV. železničního koridoru • podpora silničních projektů na D1, a R 35, R 52, pražský okruh • podpora pražského metra • O podpoře projektůdo 50 mil. EUR rozhoduje Česká republika sama • Příkladové projekty: • železniční: optimalizace trati Planá u Mariánských Lázní-Cheb • silniční: např. I/21 Planá přeložka, I/27 Třemošná přeložka, I/43 Opatov obchvat

18. OPD – další postup • Operační program Doprava rámcově vzala na vědomí vláda už v letos červnu. • Definitivní podobu programu s navrženým seznamem projektů odešleme do 10. října do meziresortního řízení (koordinuje MMR), následně jej schválí vláda. • Finální podoba programu bude oficiálně předložena Evropské komisi v listopadu 2006 • Evropská komise rozhodne pravděpodobně až v polovině roku 2007 (stejně jako u jiných členských zemí) • Z důvodu schvalování EK budou moci všechny zeměčerpat prostředky až od 3. čtvrtletí 2007 – ČR tak příští rok vyčerpá na dopravu minimálně 6 mld. Kč

19. Fotografie projektů Železniční úsek Červenka - Zábřeh Dálnice D8 Železniční úsek Cheb – Františkovy Lázně D1 Kroměříž východ – západ

20. Budoucnost

21. Cíle Ministerstva dopravy • Zajištění prostředků na národní předfinancování a dofinancování zdrojů z rozpočtu Evropské unie • Stoprocentní využití zdrojů z Evropské unie • Administrativní zjednodušení • Přiblížení podpory z prostředků Evropské unie více projektům v krajích v České republice • Dosažení evropských standardů v národní dopravní infrastruktuře – srovnání dopravní infrastruktury na evropskou kvalitativní úroveň

22. Specifikace OPD • Na Operační program doprava půjde 22,25 % - což představuje cca 161 mld. Kč na období sedmi let • Každý rok tedy získáme ze zdrojů Evropské unie kolem 23 mld. Kč • Podpora od Evropské unie pokryje až 85 % všech investic, zbytek musíme dofinancovat ze svých zdrojů • Evropská unie proplatí až investované prostředky (průběžné proplácení) – proto musí docházet k předfinancování projektů ze státního rozpočtu

23. Poslední úspěchy – od srpna 2006 • Podařilo se navýšit alokace pro dopravu o 0,75 % na 5 759,1 mil. EUR (161 mld. Kč) • Rozhodování o problematice hromadné dopravy a regionální kolejové dopravy přeřazeno do regionálních operačních programů (pod správou krajů) • Došlo k navýšení prostředků pro podporu multimodální přepravy a logistiky • Na rok 2008 je s Ministerstvem financí projednáváno několik desítek miliard korun na předfinancování ze státního rozpočtu prostřednictvím půjčky od EIB • V roce 2007 se již s předfinancováním počítá ve státním rozpočtu i v rozpočtu Státního fondu dopravní infrastruktury

24. Dotazy

25. Děkuji Vám za Vaši pozornost!Kompletní informace o evropských fondech v oblasti dopravy naleznete na www.mdcr.cz v sekci Evropská unie