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Taipei, 2010. 5. 3 韓國的老人敎育. Kim Shinil 金信一 Seoul National University Former Deputy Prime Minister & Minister of Education Korea. 概要. 1. 人口結構的變化與老人教育 2. 老人政策的動向 3. 老人教育事業 4. 課題與展望. 1. 人口結構的變化與老人教育. (1) 急速高齡化 - 總人口 : 約 5,000 萬
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Taipei, 2010. 5. 3韓國的老人敎育 Kim Shinil 金信一 Seoul National University Former Deputy Prime Minister & Minister of Education Korea
概要 1. 人口結構的變化與老人教育 2. 老人政策的動向 3. 老人教育事業 4. 課題與展望
1. 人口結構的變化與老人教育 • (1) 急速高齡化 - 總人口: 約5,000萬 - 平均壽命(女):71歲(1981)->80歲(2001)-> 85歲(2030推估) - 平均生育: 4.5名(1970)->1.2名(2002)
人口結構的變化與老人教育 - 65歲以上的人口比率: 10.7% (2009) - 高齡化社會(高齡人口7%) -> 高齡社會(高齡人口14%) 歐洲主要國家: 約100年 韓國: 18年 ** 2030年超高齡社會(23.1% 推估)
人口結構的變化與老人教育 • (2) 環境變化 家庭功能弱化 - 小家庭化 - 家庭的生產活動, 教育活動 弱化 - 頻繁的住居移動 傳統的社區共同體 解體 - 老人的孤立
人口結構的變化與老人教育 • (3) 福祉與教育需求 增加 - 被撫養人(65歲以上)/撫養人(15-64歲) 比率 1970 1/18 2003 1/9 2008 1/7 2030 1/3 (推估)
人口結構的變化與老人教育 • (4) 老人教育的目的 - 社會的積極性成員3 - 第2人生(“2輪作”) - 被撫養人->自立者 - 健康、快樂的生活
2. 老人政策的動向 • - 從私領域到公領域 • - 法律與制度的整備 • - 主管機關的競爭: 福祉部, 教育部, 勞動部 • - 福祉與教育的並行 • - 領域的擴大
3. 老人教育事業 (1) 老人教育設施的擴充 • 自1978年起,按照教育部<老人教室設置要綱>辦法,每一國民小學學區設置1個以上 • 使用“老人教室”, “老人學校”, “老人大學”, “長壽大學”, “銀髮大學”等多種名稱,但正式名稱為‘老人教室’ • 大部分由NGO負責營運, 政府提供財政支援
老人教育事業 • ‘老人教室’係“為了滿足60歲以上老人的社會活動參與需求,而提供健全餘暇生活、老人保健、所得增加,以及其他與日常生活相關學習課程的教育機關。”
老人教育事業 (1) 老人教育設施營運(2008年) 老人教室1,260 老人大學296 宗教團體老人教育986 (計) 2,542 ** 社會福祉館642 敬老堂57,930
老人教育事業 (2) 老人工作機會 業務 - 為使老人增加收入,從2004年開始,中央政府與地方政府所支援的事業,提供志願者接受一定期間的教育後,安排工作機會,支付酬勞 - 基本教育: 4小時 職務教育: 依類別,4~20小時 - 大部分 1週3~4天, 1日3~4 小時出勤
老人教育事業 • 工作類別與工作機會數量(2008) • 公益類61,732 • 教育類14,493 • 福祉類34,164 • 市場類11,530 • 人力派遣類4,451 • (計) 126,370
老人教育事業 (3) 老人志工的活化 促使經驗與專業知識能夠活用,鼓勵自我肯定 2007年開始,政府支援正式啟動 - 志工課程的支援 - 志工指導者的教育 - 志工管理者的教育 - 志工體系的建構
4. 課題與展望 (1) 課題 • - 政府主管單位的權責不明確 • 1972 首爾終生教育院成立 • 1978 教育部<老人教育設置要綱> • 1987 老人教育業務: 教育部-> 福祉部 • 1996老人教育業務: 回歸教育部 • 2008 福祉部實質管理 • - 財政支援不足
課題與展望 (2) 展望 • 老人教育問題的公共責任認知擴大 • 老人相關產業擴大 • 老人相關職業增加 • 老人的社會參與擴大 • 老人人口的政治勢力化