משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה תוכנית עבודה לשנת 2007 יעדים ומשימות

1. משרד התעשייה, המסחר והתעסוקהתוכנית עבודה לשנת 2007יעדים ומשימות דני טל מגיש: גבריאל מימון מנהל כללי

2. פעילות משרד התמ"ת יעדי המשרד: • הגדלת שיעור השתתפות בשוק העבודה . • סחר הוגן , אכיפה והסדרה . • שיפור כושר התחרות של המשק הישראלי והגברת הייצוא. • הקטנת הפערים הכלכליים בין מרכז הארץ לפריפריה. דגש מיוחד: שיפור השירות לאזרח.

3. חלוקת אשכולות עבודה לחץ על אשכול עבודה לצפייה בתוכניות מפורטות ברמת היחידות

4. משימות מיוחדות • הגברת אכיפת חוקי עבודה. • עידוד מגזר המיעוטים • הכשרה מקצועית של חרדים ומיעוטים. • תוכנית הצפון ועוטף עזה • "מאתיים פי 2" - תמיכה ביצואנים קטנים • מפת אזורי עדיפות לאומית • פארק נעם • פיתוח הנגב • קידום ענף טכנולוגיות מים

5. משימה מיוחדת מנהל הסדרה ואכיפה – האגף לאכיפת חוקי עבודה אכיפת חוקי עבודה • האגף לאכיפת חוקי עבודה אמון על אכיפתם של 18 חוקי עבודה . • מטרת האגף ליצור כוח אכיפה והרתעה למניעת עבריינות בשוק העבודה. • פעילות האגף מתבצעת במס' מישורים: טיפול בתלונות, אכיפה יזומה והסברה . • 19 מפקחי עבודה בפריסה ארצית המתפקדים כמפקחים רב תכליתיים. • קהל היעד , כ- 2,500,000 שכירים במשק . • להלן פירוט קהל היעד בהתייחס לחוק ספציפי ( 3 חוקים לדוגמא) : • חוק שכר מינימום – 55 אלף מעסיקים בענפי השירותים . 105 אלף עובדים המשתכרים מתחת לשכר מינימום . • חוק שעות עבודה ומנוחה – למעלה מ 50% מהעובדים אינם מקבלים גמול בעבור עבודה בשעות נוספות . כמו כן , מעסיקיהם של 100 אלף עובדים המועסקים ביום המנוחה השבועי ללא היתר ובניגוד לחוק • חוק עבודת נשים - כ- 2000 מעסיקים בהיקף שנתי המבקשים ו/או מפטרים נשים בהריון בניגוד לחוק.

6. משימה מיוחדת תוכנית מוצעת מדורגת לשם הגעה ליעד כיסוי של 55,000 מעסיקים בתחום השירותים אכיפת חוקי עבודה 1. בשנת 2007: תוספת 166 עובדים ו- 4 מסעי הסברה בהיקף כולל של 2,500,000 ₪. 2. בשנת 2008: מספר העובדים 166 ועריכת 4 מסעי הסברה בעלות 2,500,000 ₪ . 3. בשנת 2009: צמצום מספר העובדים הנוספים ל- 101 ועריכת 2 מסעי הסברה בעלות 1,500,000 ₪. מדד הצלחה: עמידה ביעד כיסוי ישיר של מעסיקים

7. משימה מיוחדת אכיפת חוקי עבודה

8. משימה מיוחדת אכיפת חוקי עבודה הצעת תקצוב לשנת 2007 הסכומים באש"ח

9. משימה מיוחדת מנהל הסדרה ואכיפה – האגף לרישוי חוקי עבודה אכיפת חוקי עבודה • אגף הרישוי אמון על מתן היתרים ורישיונות בהם מחויב מעסיק , אשר נקבעו ב 5 חוקי עבודה. • פעילות האגף מתבצעת במס' מישורים: טיפול בבקשה לרישיון, טיפול בבקשה להיתר, אכיפה מנהלית הן יזומה והן במענה לתלונות והסברה והדרכה. • קהל היעד – חוק קבלני כ"א : 230 חברות מורשות, 50 חברות כ"א לא מורשות וכ – 1000 חברות הפועלות כקבלן כ"א אך מציגות עצמן כקבלן שירותים. • חוק שירות התעסוקה- כ- 1000 לשכות בעלות רישיון, מאות לשכות הפועלות ללא רישיון . • חוק שעות עבודה ומנוחה –מאות מעסיקים בעלי היתר להעסקה ביום במנוחה השבועי ו/או בשעות נוספות מרובות . • חוק עבודת נשים – כ- 1500 בקשות היתר לפיטורין . • חוק עבודת הנוער – כ -1000 בקשות היתר להעסקה ולתיווך ילדים בפרסומות והופעות ציבוריות ולהעסקת נערים בשעות חריגות . כ"א נדרש 27 עובדים, כ"א חסר – 15 עובדים - סוף משימה -

10. משימה מיוחדת מגזר המיעוטים החלטות הממשלה לפתוח המגזר הלא יהודי: מדד הצלחה: הוצאה אל הפועל של תוכנית העבודה במלואה לפי הפרוט כדלקמן:

11. משימה מיוחדת מגזר המיעוטים החלטות הממשלה לפתוח המגזר הלא יהודי:

12. משימה מיוחדת מגזר המיעוטים החלטת הממשלה בנושא סיוע לצפון ועוטף עזה, 132.5 מ' ₪, מתוך 418 מ' ₪. • 25 מ' ₪ לפיתוח אזורי תעשיה • 21 מ' ₪ מסלול תעסוקה למרכזי פתוח • 30 מ' ₪ מענקי השקעות הון • 4 מ' ₪ לעידוד תעסוקה בענף הבניין ומלונאות • 30 מ' ₪ מסלול תעסוקה • 4.5 מ' ₪ תמיכה ביצואנים • 3 מ' ₪ עסקים קטנים • 3 מ' ₪ מעונות יום • 3 מ' ₪ מה"ט • 9 מ' ₪ הכשרות נוער - סוף משימה -

13. משימה מיוחדת הכשרה מקצועית לחרדים ולמיעוטים אגף בכיר להכשרה ולפיתוח כח אדם • הכשרת חרדים • המטרה: מיצוי פוטנציאל התעסוקה וההשתכרות בקרב החרדים • קבוצות היעד: • גילאי 14 עד 18 יוכשרו בבתי ספר מיוחדים במגוון מקצועות הנוער באגף. • גברים ונשים הלומדים לקראת תואר הנדסאי. • גברים המעוניינים לעסוק במקצועות היהדות או במקצועות כלליים. • אברכים תלמידי כוללים הרוצים להשתלב בשוק העבודה – בשיתוף הג'וינט. • נשים, בהן בוגרות סמינר - בשיתוף הג'וינט.

14. משימה מיוחדת הכשרה מקצועית לחרדים ולמיעוטים תכנון 2007 תשס"ח מול ביצוע 2006 תשס"ז הכשרת נוער תשס"ז אין פעילות תשס"חפתיחת 12 מסגרות עבור 192 נערים חרדים הכשרת טכנאים והנדסאים תשס"ז 1,000 סטודנטים תשס"ח1,000 סטודנטים הכשרת מבוגרים שנה: 2006 (אישורים) 2007(תכנון) אוכלוסיה כיתות לומדים עלות (אלפי ₪ ) כיתות לומדים עלות (אלש"ח ) מקצועות יהדות 46 920 6,600 50 1,000 7,000 הכשרת אברכים 12 260 4,000 25 550 8,000 הכשרת נשים 10 220 2,000 10 220 2,000 הכשרות כלליות10 200 1,500 10 200 1,500

15. משימה מיוחדת הכשרות במגזר המיעוטים הכשרה מקצועית לחרדים ולמיעוטים תכנון 2007 תשס"ח מול ביצוע 2006 תשס"ז הכשרת נוער תשס"ז 3,696 נערים (29.7% מסה"כ) ב- 12 בתי ספר תשס"חפתיחת 6 בתי ספר חדשים ביפו, רמלה-לוד, טירה, תמרה, פזורה בדווית בנגב הכשרת טכנאים והנדסאים תשס"ו 3,091 סטודנטים (15% מסה"כ) לומדים במכללות מעורבות ו- 9 מכללות יעודיות תשס"ח1,000 סטודנטים הכשרת מבוגרים תשס"ו 3,164 לומדים בהן 1,697 נשים בעלות של 25 מש"ח (כולל המשך מ- 2005) תשס"ח ללא שינוי נכון להיום, קיבלו ועומדים לקבל אישור בועדת המכרזים כ – 40 קורסים עם השמה חדשים יעודים למגזר הערבי, בהם השתתפו וישתתפו כ- 800 לומדים, בנוסף ללומדים בקורסים המיועדים לכלל דורשי עבודה. - סוף משימה -

16. משימה מיוחדת צפון ועוטף עזה

17. משימה מיוחדת אזורי תעשיה מיעוטים צפון ועוטף עזה תקציב 2007 (במיליוני ₪):

18. משימה מיוחדת פיתוח אזורי תעשייה בצפון מגזר יהודי צפון ועוטף עזה * תקציב 2006, מימוש בשנים 2006-2007

19. משימה מיוחדת עוטף עזה: תקציב לשנים 2006-2007 צפון ועוטף עזה בהתאם להחלטה אנו אמורים להקצות 10 מיליון ₪ בשנים 2006-2007. 2.4 מיליון ₪ הוקצו ב- 2006 והשלמה בסך 7.65 מיליון ₪ יוקצה מתקציב 2007, מזה, 5 מיליון ₪ מתוספת התקציב והיתרה מתוך תקציב מנהל אזורי פיתוח.חלוקה סופית בין אזורי התעשייה תיקבע ב- 2007.

20. משימה מיוחדת מרכז השקעות צפון ועוטף עזה • בהתאם להחלטות הממשלה כוללת תוכנית העבודה של מרכז ההשקעות ב- 2007 את ביצוע הפעילות כדלקמן: • מסלול תעסוקה מיוחד לצפון –רבע ראשון 2007. • מכרז למפעל עוגן טכנולוגי בצפון –רבע ראשון 2007. • מימוש תוספת התקציב במסלול המענקים בצפון – במהלך 2007. פעולות בצפון ב-2007

21. משימה מיוחדת צפון ועוטף עזה מעונות יום • תקציב הסיוע ליישובי הצפון ועוטף עזה לשנת 2007 – 10 מליון ₪ (מתוכו 3 מליון ₪ למגזר המיעוטים). • יישובי עוטף עזה –סבסוד בהתאם לדרגה 3 בכל המסגרות הנמצאות תחת הסדר הפעלה עם משרד התמ"ת ביישובים המוגדרים זכאים על פי החלטות ממשלה. הנחה בסך של 90 ₪ לחודש. • יישובי הצפון - תינתן הנחה בסך של 90 ₪ לחודש לילדים המסווגים בדרגות 3-4. • מדד הצלחה – הגדלת הסבסוד ל- 9,000 ילדים.

22. משימה מיוחדת צפון ועוטף עזה מה"ט מה"ט – המכון להכשרה טכנולוגית, מכשיר הנדסאים וטכנאים מוסמכים, ב- 18 מכללות באזור הצפון מקו חיפה צפונה כמו-כן ב- 2 מכללות נוספות בשדרות ואשקלון. במכללות לומדים כ- 6,000 סטודנטים. היקף התקציב שיוקצה לנושא הינו 10 מליון ₪ חלוקת התקציב תתבצע למטרות הבאות (לפי סדר עדיפות): א. הקטנת שכר הלימוד של הסטודנטים (עד כדי מימון מלא לשנות הלימוד א וב)בשנת הלימודים תשס"ח במקצועות ליבה טכנולוגים (הנדסאי מכונות, אלקטרוניקה, מכשור ובקרה, כימיה, קרור ומיזוג אוויר). ב. הגדלת תקציב הצטיידות למעבדות למכללות. ג. קרן מלגות לתמיכה וסיוע לסטודנטים. מדדי הצלחה – אחוז גידול במספר הסטודנטים הלומדים במגמות לעיל – גידול 10%. מספר ואחוז המכללות ששדרגו ציוד - 10 מכללות כלומר כ 60% מהמכללות האמורות . מספר ואחוז סטודנטים שנעזרו בתקציב הנוסף - 50-60% מהסטודנטים .

23. משימה מיוחדת צפון ועוטף עזה

24. משימה מיוחדת צפון ועוטף עזה הכשרת נוער סיוע מיוחד לצפון ועוטף עזה

25. משימה מיוחדת צפון ועוטף עזה ההקצאה תתפרס על פני 16 חודשים: 10 חודשים בשנת התקציב 2007 6 חודשים בשנת התקציב 2008 (על מנת להמנע מהפסקת תוכניות בבית הספר באמצע שנה"ל)

26. משימה מיוחדת צפון ועוטף עזה

27. משימה מיוחדת צפון ועוטף עזה

28. משימה מיוחדת עיקרי הפרויקט צפון ועוטף עזה 200 פי 2 / תוכנית 200 פי 2שמים את הפריפריה במרכז • הכפלת היצוא של 200 חברותקטנות הממוקמות בפריפריה בתוך שנתיים (כולל קב' ביקורת של חברות מהמרכז וקב' חברות שעדיין לא מייצאות). • גודל החברות: יצוא בהיקף עד 3 מליון ש"ח • מיקום החברות: פריפריה (גליל ונגב) • שותפי הפרויקט: מינהל סחר חוץ, מינהל כלכלה ותכנון, מכון היצוא, מדען ראשי, מרכז ההשקעות, רשפ"ת, אשרא

29. משימה מיוחדת שלבי הפרויקט צפון ועוטף עזה 200 פי 2 / • שלב 1 - איתור החברות באמצעות אגף תכנון וכלכלה וחברה חיצונית • שלב 2 – סינון סופי וקביעת 200 החברות המשתתפות ע"י מערך יועצים • שלב 3 – הוראות מנכ"ל ובחירת חברה מנהלת • שלב 4 – הפעלת מערך כלי הסיוע של המשרד באופן מחוזק (מרכז השקעות, מדען ראשי, תערוכות, סקרי שוק, איתור מפיצים ויועצים, הכשרת כח אדם, הון חוזר ...). • שלב 5 – בחינת פעילות ותוצאות על פי מפת דרכים קבועה מראש מדד הצלחה: הגדלת יצוא פי 2 תוך 15 עד 18 חודש

30. משימה מיוחדת פעולות נדרשות צפון ועוטף עזה 200 פי 2 / • החלטת ממשלה על הפרויקט בכללו, על הגדלת המענק המנהלי של מרכז ההשקעות ועל העמדת הלוואות בערבות מדינה. • שינוי הוראות מנכ"ל ונהלים פנימיים אחרים. • אישור תקציב לפרויקט - בסה"כ 81 מיליון שקלים: 63 מיליון שקלים לגליל ולעוטף עזה, מתוכם 35 מיליון שקלים מבסיס התקציב ו- 28 מיליון שקלים כתוספת תקציבית. 18 מיליון שקלים לנגב, מתוכם 10 מיליון שקלים מבסיס התקציב ו- 8 מיליון שקלים כתוספת תקציבית. מתוך סה"כ הסכום (81 מיליון שקלים) 5 מיליון שקלים יוקדשו לעידוד יצוא של מפעלים בבעלות מיעוטים. - סוף משימה -

31. משימה מיוחדת הצעה להגדרת אזורי עדיפות לאומית הגדרת אזורי עדיפות לאומית • מטרת ההצעה • לייצר קריטריונים מבחינים, שקופים וברורים להבחנה בין יישובים לקביעת רמת זכאות לתמיכות המשרד. • מדד הצלחה: מועד השלמת המשימה - ינואר 2007 • עקרונות ההצעה • הדגשת החלוקה הגיאוגרפית- קביעת ארבע רצועות גיאוגרפיות בניקוד עולה עם עליית המרחק מהמרכז. • מתן עדיפות ליישובים בעלי רמה סוציו-אקונומית נמוכה. • מתן עדיפות משמעותית לאזורי תעשייה מרחביים. • מתן עדיפות ליישובים ערבים בעלי מעמד סוציו אקונומי נמוך במרכז הארץ. • מתן עדיפות ליישובים ערבים שאינם במרכז הארץ. • מעמד מיוחד לעיר ירושלים. משימה לטווח ארוך – גיבוש הצעה למודל חילופי/משלים למפת אזורי העדיפות הלאומית לצורך עידוד השקעות בפריפריה - סוף משימה -

32. משימה מיוחדת פארק נע"מ מסלול נע"ם הוחלט עד כה על הקצאה אחת שתתבצע בשנת 2007-2008 כדלקמן:

33. משימה מיוחדת המפעלים בהקצאה ה- I פארק נע"מ

34. משימה מיוחדת פארק נע"מ ביצוע מתוכנן בשנת 2007 ביצוע הקצאה אחת או שתיים במהלך 2007 - סוף משימה -

35. משימה מיוחדת פיתוח הנגב יצירת מקומות עבודה במגזר הבדואי

36. משימה מיוחדת פיתוח הנגב הרחבת פעילות עסקים קטנים

37. יחידות מבצעות תקציב מדד הצלחה לו"ז דרכי פעולה פעילות/משימה מדען ראשי 20 קליטת 10 חברות 2007-2009 הקמת חממה תעשייתית חממות מדען ראשי 4.5 הקמת שתי חברות חממה לטכנולוגיות מים בשנה 2007-2008 חממת שדה בוקר מדען ראשי TBD הוספת מרכז מו"פ חדש כל שנה 2007-2009 יצירת מודל תמרוץ חדש מרכזי מו"פ לחברות רב-לאומיות מדען ראשי 135 טרם נקבע 2007-2013 הקמת המכון מכון לאומי לביוטק משימה מיוחדת פיתוח הנגב העמקת פעילות טכנולוגית ומחקרית

38. משימה מיוחדת פיתוח הנגב הקמת אזורי תעשייה חדשים יחידות מבצעות תקציב מדד הצלחה לו"ז דרכי פעולה פעילות/משימה מאז"פ 40 סיום עבודות תשתית + חבירת שותף אסטרטגי לחברה העירונית 2007 ביצוע עבודות תשתית להקמת הפרק פארק היי-טק באר שבע מאז"פ 12 (2007) הכשרת 150 דונם לתעשייה 2007-2009 חברה קבלנית אזור תעשייה להבים - סוף משימה -

39. משימה מיוחדת קידום ענף טכנולוגיות מים מינהל סחר חוץ מטרה: מיצוב ישראל כמקור לחדשנות בתחום טכנולוגיות המים, יצירת מותג ישראלי בשוק העולמי וקידום ייצוא טכנולוגיות מים ישראליות בחו"ל

40. משימה מיוחדת קידום ענף טכנולוגיות מים המשך

41. משימה מיוחדת קידום ענף טכנולוגיות מים המטה לקידום השקעות מטרה: משיכת השקעות זרות בתחום טכנולוגיות המים לישראל, מיצוב ישראל כמקור לחדשנות בתחום טכנולוגיות המים ויצירת מותג ישראלי בשוק העולמי

42. משימה מיוחדת קידום ענף טכנולוגיות מים מטרה: נקודות ממשק ליזמים ONE STOP SHOP

43. משימה מיוחדת קידום ענף טכנולוגיות מים מדען הראשי מטרה: קידום פעילות מחקר ופיתוח בתחום המים בחממות הטכנולוגיות. חשיפה ומסחור פרויקטים בתחום המים הפועלים בחממות הטכנולוגיות

44. משימה מיוחדת קידום ענף טכנולוגיות מים

45. משימה מיוחדת קידום ענף טכנולוגיות מים תוכנית קטמון – מנהלת מגנ"ט מטרה: קידום טכנולוגיות מים בעלות פוטנציאל עיסקי תוך הסתייעות בתשתיות וניסיון של גופים משתמשים

46. משימה מיוחדת קידום ענף טכנולוגיות מים המכון להכשרה טכנולוגית מטרה: הכשרת הנדסאים לתחום טכנולוגיות המים

47. משימה מיוחדת קידום ענף טכנולוגיות מים מינהל המימון מטרה: סיוע ליצואנים בעזרת כלי מימון והדרכה עסקית

48. משימה מיוחדת קידום ענף טכנולוגיות מים רשפ"ת מטרה: משיכת השקעות זרות וקידום יצוא בתחום טכנולוגיות המים

49. משימה מיוחדת קידום ענף טכנולוגיות מים מכון התקנים מטרה: לקדם את התעשייה הישראלית והטכנולוגיות הישראליות בתחום טכנולוגית המים באמצעות התקינה הבין-לאומית, עריכת בדיקות, הפיכתו של המכון למרכז ידע בתחום לישראל, כחברה מלאה בארגוני התקינה הבין-לאומיים – ISO ו- IEC, יש אפשרות לייזום ולהוביל את התקינה הבין-לאומית בתחום טכנולוגיות המים ולהשפיע על תוכן התקנים הבין-לאומיים כך שיתאימו לפיתוחים הישראליים שייתן יתרון לתעשייה הישראלית והשפעה מכרעת על הייצוא.

50. משימה מיוחדת קידום ענף טכנולוגיות מים המשך