T aller I nformativo para la C onformación de la Sub -U nidad Técnica - BID CISALVA

1. Taller Informativo para la Conformación de la Sub-Unidad Técnica-BID CISALVA REUNIÓN INTERINSTITUCIONAL Ciudad Autonoma de Buenos Aires, Diciembre 2011

2. Abordarje • Sensibilización respecto al valor de la información estadística como bien público • Construcción de redes entre actores para garantizar un flujo de datos actualizados • Consideraciones éticas para el levantamiento de información estadística sobre seguridad ciudadana 2/14

3. Fuente: OMS, 2001. “Putting Women First: Ethical and Safety Recommendations for Research on Domestic Violence against Women.” • La seguridad de las mujeres encuestadas y de las encuestador@s debe guiar todas las decisiones. • La protección de la privacidad es esencial, tanto para la seguridad de las encuestadas como para garantizar que los datos recogidos son de calidad. • Todo el equipo recolector de información debe recibir capacitación especializada y apoyo continuo. • Las encuestador@s deben ser capacitadas para referenciar a mujeres que viven situaciones de violencia a los servicios apropiados. Si dichos servicios no están disponibles a nivel local, puede ser necesario crear mecanismos temporales de apoyo. • Preguntas sobre violencia no deben ser incorporadas en encuestas generales si estos temas éticos no son atendidos. 2/14

4. Fuentes de Información • ¿Cuál es el rol de los institutos de estadística y de las encuestas de hogares en generar conocimiento sobre lo que funciona? Una sola pregunta no genera información confiable. Por consecuencia, las preguntas de “filtro” para determinar si se administra un módulo detallado tampoco funcionan.Si queremos estimar tasas de prevalencia realistas, las únicas opciones razonables son encuestas dedicadas. • Encuestas de hogares: ¿Cuáles son las implicancias para la recolección de estadísticas a través de encuestas? 2/14

5. Fuentes de Información • Mejorar (y ampliar) la generación de información estadística • Fomentar el uso y el análisis de la información con el fin de generar mejores diagnósticos que nos guíen hacia una mejora continua que incluya avances en la equidad de género y en otros temas El aprovechamiento estadístico de la información proveniente de registros administrativos, es un tema largamente reclamado como necesario en el ámbito de los Institutos de Estadística • Registros Administrativos: ¿Como llegamos a ellos? 2/14

6. Registros Administrativos. Ventajas Bajo costo de la producción de datos Menor carga de llenado de los formularios para los informantes Sinergia en la producción de información Cobertura completa de la población objetivo Desagregación en subpoblaciones Fortalece los sistemas de información en todos los ámbitos territoriales de un país Permite la construcción de series de datos 2/14

7. Registros Administrativos. Desventajas • Falta de correspondencia entre las unidades administrativas y las estadísticas • en las definiciones de las variables • en los períodos de referencia • en la utilización de códigos • Carencia de programas de cooperación focalizados en la conciliación de datos En la casi totalidad de los países latinoamericanos, para su aprovechamiento aún se requieren acciones de fortalecimiento, para alcanzar un mayor desarrollo en particular, en lo relativo al nivel local 2/14

8. Registros Administrativos Registro de sucesos con obligatoriedad de informes estadísticos asociados. Registro de sucesos con algún criterio para explotación estadística posterior Registro de sucesos sin criterio para explotación estadística posterior Tecnologías de Información y Comunicación Registros tributarios o de comercio Hechos vitales Acta de nacimiento/informe estadístico de nacidos vivos Migración Internacional Tarjeta de entradas y salidas 2/14

9. Origen Institucional Sector Público Sector Privado o Mixto Administración Pública Administración de Justicia Instituciones públicas Seguridad Pública Empresas de servicios públicos Asociaciones civiles 2/14

10. Sector Público Administración de Justicia • Cantidad de delitos registrados • Estructura de los delitos según tipo • Detenciones policiales por causa • Denuncias de maltratos y abusos • contra menores y violencia contra la mujer • Causas penales y condenas • Población carcelaria según cantidad • de condenados y procesados • Registro nacional de reicidencias • y estadística criminal • Sistema nacional de estadística • sobre ejecución de la pena (SNEEP) • Programa nacional de información • criminal (SNIC) Indicadores Fuente 2/14

11. Acciones a Desarrollar 1. Continuar promoviendo el desarrollo de las estadísticas oficiales en base a encuestas dedicadas y al uso de registros administrativos a nivel nacional y local. 2. Continuar con el desarrollo de acciones tendientes a la conciliación de los registros administrativos a través de la identificación y análisis de las discrepancias, así como mediante el fortalecimiento de las instituciones de coordinación del SEN. 3. Promover y facilitar las actividades de formación y capacitación en torno a la temática y al uso de fuentes complementarias. En este marco, es imprescindible armonizar el tratamiento de los registros administrativos locales, pues más allá de las carencias enunciadas su utilización es un pilar fundamental de la construcción de un sistema de información estadística local. 2/14

12. Acciones a Desarrollar Elaborar un catalogo de fuentes disponibles Aplicar una ficha técnica para elaborar un inventario de operaciones estadísticas. Promover la producción de indicadores que permitan realizar un mejor diagnóstico de los avances en materia de seguridad ciudadana. 2/14

13. Acciones a Desarrollar En el marco, del Grupo de Trabajo sobre Seguimiento de los Objetivos del Desarrollo del Milenio, proponer indicadores complementarios . Desarrollar y poner en funcionamiento de un sistema regional de indicadores estandarizados de convivencia y seguridad ciudadana para poder medir, monitorear y comparar regionalmente los fenómenos vinculados a estos temas. Muchas Gracias! 2/14