Atelier consultatif sous-régional sur la

1. Atelier consultatif sous-régional sur la Faisabilité d’un réseau sur la socio-économie et la biodiversité pour appuyer la lutte contre la grippe aviaire et les maladies transfrontalières émergentes ou ré-émergentes en Afrique 23-24 octobre 2008, Bamako, Mali - - - - - DE L'IMPORTANCE DE LA SOCIO-ECONOMIE ET DE LA BIODIVERSITE EN SANTE ANIMALE et DE LA NECESSITE DE TRAVAILLER EN RESEAU SUR CES QUESTIONS Jacques Conforti Stéphanie Simard Socio-économiste

2. Introduction 1 • Une démarche ancienne, remise en perspective avec la crise de la grippe aviaire... et le risque pandémique • Dans un contexte de profondes évolutions structurelles et idéologiques: • Intensification de la production et des échanges • Réchauffement climatique • Compétition et exigence de performance et d'efficacité • Santé animale et services vétérinaires: bien public • One World – One Health • Préoccupation pour la biodiversité • (In)-sécurité alimentaire et droit à l'alimentation

3. Production et commerce de viande dans le monde : de 1990 à 2006 Production: volaille et porc en forte croissance Le commerce progresse plus vite que la production Un marché influencé par diverses crises sanitaires

4. Introduction 2 LUTTER CONTRE LA GRIPPE AVIAIRE Pour la FAO c'est: • Redonner un rôle central des (Services) Vétérinaires • La nécessité d'une approche pluridisciplinaire pour traiter de nombreuses implications en matière de • Socio-économie: • Production et biodiversité • Communication • Faune sauvage • La nécessité de coordonner les efforts et harmoniser les méthodes, notamment à travers les réseaux

5. IAHP: Réalité et représentations Perception – Représentations - Intérêts - Compréhension Donateurs Décideurs (techniques, politiques) IAHP Producteurs Médias Consom- mateurs Commerçants Réalité complexe

6. IAHP: Réalité et représentations Perception – Représentations - Intérêts - Compréhension Agences et organismes de coopération ? IAHP Sélection- neurs Communauté Scientifique Secteur santé humaine ? Réalité complexe

7. Implications socio-économiques de l’IAHP Commerçants produits avicoles et intrants Producteurs Pays/Régions Capacité Production Emploi - Migrations Activité + ou – Alimentation: sécurité qualité - Santé Alimen- tation Pertes de volailles et œufs Alimen- tation PIB / Croissance Balance commerciale Taxes Revenu Epargne IAHP Revenu Epargne Circuits appro. vente Tourisme Prix + ou - ? Abattage Coûts des mesures Indemnisation Efficacité des mesures de contrôle Contrôle des mouvements Financement des mesures Taxes Contrôle et Prévention

8. Implications socio-économiques de l’IAHP Moyens d’existence Statut social Place des femmes80 Commerçants produits avicoles et intrants Producteurs Pays/Régions Secteur santé humaine Consom- mateurs IAHP Médias Agences et organismes de coopération Donateurs Prix + ou - ? Abattage Coûts des mesures Indemnisation Contrôle des mouvements Efficacité des mesures de contrôle Taxes Financement des mesures Contrôle et Prévention

9. Objectif du groupe socio-économe FAO-ECTAD Contribuer à la formulation et à la mise en œuvre de stratégies et de politiques de santé animale : • Efficaces, • Peu couteuses, • Minimisant les impacts négatifs… • En étroite collaboration avec les vétérinaires, les acteurs de la filière, les spécialistes de la communication… • En contribuant à l’information et la mobilisation de tous les acteurs.

10. Nos axes de travail prioritaires en socio-économie • Coûts/efficacité de la surveillance • Coûts/efficacité des stratégies de contrôle • Connaissance des filières - Appui à l’analyse du risque • Evaluation de l’impact Appui à la formulation et à la mise en oeuvre de projets Questions transfrontalières - Commerce régional Mise en réseau des acteurs

11. Production et biodiversité • Connaissance des systèmes de productions et des filières • Biosécurité des exploitations et des marchés • Implications sur la biodiversité

12. NOS ACTIVITES EN COURS • Etudes pilotes sur les circuits commercialisations des volailles et produits avicoles - Outil d'aide à l'analyse et la gestion du risque. • Revues du secteur avicole par pays. • Formations en biosécurité • Appui a la définition et mise en œuvre des politiques de compensation • Etude sur le coût de la vaccination • Collecte de données sur l’impact de l’IAHP sur la biodiversité • Ateliers / échanges sur les questions transfrontalières

13. NOS ACTIVITES EN COURS (suite) • Ateliers / échanges avec les acteurs de la filière avicole – Promotion des partenariats entre le secteur privé et le secteur public • Ouverture d'une plateforme RESECOP sur le site web FAO-ECTAD-Bamako afin de : susciter, faciliter et renforcer les dynamiques d’échanges d’idées et d’informations et de concertation entre les acteurs autour de thématiques spécifiques dans les domaines de la socio-économie et la production et de la biodiversité. (http://www.fao-ectad-bamako.org/fr

14. Quelles leçons tirer de la crise IAHP (1) • Secteur(s) avicole(s) mal connu(s) • Capacité d'intervention limitée des Services Vétérinaires/Elevage • Dimensions régionales et mondiales... • La communication est cruciale • Aviculture commerciale, parfois spéculative est risquée

15. Quelles leçons tirer de la crise IAHP (2) • L'aval et l'amont tout aussi importants que la production: impact subi, rôle à jouer • Importances des politiques et réglementations douanières et fiscales (Etats, UEMOA, CEDEAO) • Réglementation plus contraignante (implantation, biosécurité, diplôme, contrôle sanitaire • ???

16. ATTENTES VIS-A-VIS DU SECTEUR AVICOLE (1) • Fournir des protéines à faible coût • Influence sur le prix des céréales ??? • Contribuer à la valeur ajoutée nationale et à l'autosuffisance alimentaire • Redistribuer des revenus (lutte contre la pauvreté)

17. ATTENTES VIS-A-VIS DU SECTEUR AVICOLE (2) • Aliments sains, de qualité, sans risque direct ou indirect pour la santé humaine • Etre capable de gérer de nouvelles crises (sans être une charge pour la société) • Répondre aux attentes du consommateur • Participer au respect des Normes Internationales

18. UN RESEAU... • Utilité, nécessité ? • Quelles priorités ? • Quels bénéficiaires ? • Conditions de réussites ? • Comment assurer la pérennité ? • Quel coûts ? Quels bénéfices ? Qui finance

19. Coopérer entre disciplines, acteurs et pays... OU...

20. Commerce mondial de la viande: 1990-2005 Volaille 40% 22%

21. Protectionisme des pays de l'OCDE • Valeur totale de la production mise sur le marché = 822 milliards USD • Total des aides (estimations) : 378 milliards USD • Aides au secteur de l'élevage (estimations) = 102 milliards USD • Bovins : 34 milliards USD • Ovins : 4.9 milliards USD • Porcins : 13 milliards USD • Aviculture: 9.4 milliards USD Aide à la production laitière: 39 milliards USD

22. PRESENTATION DE L'UNITE "SOCIO-ECONOMIE" DE LA FAO-ECTAD • AVICULTURE MONDIALE: QUELQUES FAITS ET CHIFFRES • IMPLICATIONS SOCIO-ECONOMIQUES DE LA GRIPPE AVIAIRE • IMPACT • QUEL AVENIR POUR LE SECTEUR AVICOLE ?

23. IAHP: gagnants et perdants en Asie du Sud-Est, (Rushton,2006)

24. IAHP: gagnants et perdants en Asie du Sud-Est, (Rushton,2006)

25. Structure des effectifs/bandes • Ventes et volailles et œufs différés • Volailles mortes • Impact sur la croissance des animaux • Coûts associés à l‘abattage • Vaccination • Renforcement de la biosécurité • Intrants plus chers • Entre le foyer et le retour à la normale • Baisse de prix • Accès aux marchés limité Impact de l'IAHP au niveau de la production Direct Indirect Pertes visibles Pertes invisibles Baisse de Revenu Coûts additionnels Modified from Rushton, Otte and Thornton, 1999 OIE Revue Scientifique et Technique Vol 18 (2)

26. Nombre et distribution de volailles mortes et des cas humains (*) Extrapolation à partir des déclarations officielles

27. Nombre et distribution des foyers d'IAHP (H5N1) déclarés en avril 2006, 2007 et 2008

28. Quelques observations sur la volaille • Production mondiale : • + 3,2% par an sur 2000-2005 • +3% sur 2006-2007 (Chine + 4,8%; Inde + 5.7%; Iran +3,7%) • Après une stagnation en 2006, les échanges progressent de nouveau en 2007 • Les Etats-Unis et le Brésil (23% et 12% de la production mondiale) gagnent des parts de marché. • La Thaïlande, durement affectée, a repris ses exportations • Les excédents européens continuent de se réduire: Taux de couverture: 109% en 1995 – 101% en 2007

29. Evolution des exportations de volailles des principaux acteurs mondiaux