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ENFOQUES DEL PLANEAMIENTO. Una herramienta para pensar y crear la acción futura, intencional y reflexivamente. Un proceso que actúa como puente mediador entre el conocimiento de la realidad y la acción que se ha de emprender. Un trayecto que se extiende entre el presente y el futuro.

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ENFOQUES

DEL

PLANEAMIENTO

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Una herramienta para pensar y crear la acción futura, intencional y reflexivamente.

Un proceso que actúa como puente mediador entre el conocimiento de la realidad y la acción que se ha de emprender.

Un trayecto que se extiende entre el presente y el futuro.

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clásico y normativo.

estratégico – situacional.

Enfoques

teoría y acción práctica,

se conciben de maneras diferentes.

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clásico y normativo.

Propósitos

  • Organizar el sistema educativo de manera eficiente y formar recursos humanos para el desarrollo económico.
  • Armonía y centralización en las decisiones.
  • Racionalidad instrumental
  • Se plantea el “deber ser”
  • Se realizan amplios diagnósticos cuantitativos que pretenden dar una explicación única y verdadera. El saber para prever e intervenir controlando.
  • El que planifica está fuera de la realidad y el que está en ella, ejecuta.
  • Los objetivos son normas a cumplir, independientes del contexto.
  • Se evalúa el éxito o el fracaso.
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clásico y normativo.

Los supuestos epistemológicos son de tradición causal

(causa – efecto) o mecanicista.

Implica el control del mundo y una lógica normativa basada en medio – fines.

La acción teleológica es instrumental.

Las reglas técnicas descansan en un saber empírico que se basa en generalizaciones (leyes universales)

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estratégico – situacional.

  • Racionalidad estratégica
  • Teoría y método para la planificación pública en el campo político, económico y social.
  • La planificación se inscribe en el marco de la lucha por el poder.
  • Los sujetos planifican y persiguen objetivos conflictivos.
  • El planificador lo hace desde la realidad, junto a otros actores.
  • Existen diferentes grados de gobernabilidad.
  • El diagnóstico objetivo es reemplazado por la explicación situacional.
  • Cada explicación es una lectura parcial de la realidad según quien la realice ya que lo hace desde su posición en el juego social. Cada actor formula a la realidad diferentes preguntas y da diferentes respuestas.
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estratégico – situacional.

  • La planificación supone sortear o vencer las resistencias y el pasaje entre situaciones de conflicto, concertación y consenso.
  • La explicación se hace desde la situación del actor.
  • Explicar es elaborar hipótesis sobre los problemas identificados.
  • Es un planteamiento subjetivista que concibe a la realidad social estructurada en término de sentidos.
  • Se busca ejercer influencia sobre otro en situaciones sociales de asimetría.
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Planeamiento fundado en una racionalidad comunicativa

  • Los actores se relacionan a través del entendimiento.
  • Los planes de acción se ejecutan en base a condiciones del acuerdo.
  • Armoniza diferentes planes de acciones individuales.
  • La base es una definición común y negociada de la situación.
  • Lo que convence al otro es la capacidad de argumentación.
  • Está orientado al entendimiento para coordinar planes de acción
  • Supone una actitud hipotética susceptible a las críticas y expuesta a la argumentación en una situaciónideal de habla.
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... una racionalidad comunicativa

...en un contexto democrático signado por principios de libertad, tolerancia, justicia, búsqueda de la verdad, relaciones simétricas de respeto mutuo.

Una política del debate y de la argumentación.

Una cultura del discurso crítico transformando el planeamiento en un proceso público y en una práctica social democrática y participativa.