Tilannekatsaus uuden ohjelmakauden valmistelusta Sanna Koivumäki MMM

1. Tilannekatsaus uuden ohjelmakauden valmistelustaSanna Koivumäki MMM

2. Kolme strategista painopistettä Maaseutuohjelmalla • edistetään biotaloutta ja sen osana maataloutta harjoitetaan taloudellisesti, sosiaalisesti ja ekologisesti kestävällä ja eettisesti hyväksyttävällä tavalla. • monipuolistetaan maaseudun elinkeinoja ja parannetaan työllisyyttä kehittämällä yritysten kilpailukykyä, uutta yrittäjyyttä ja yritysten verkostoitumista. • lisätään maaseudun elinvoimaa ja elämänlaatua vahvistamalla paikallista omaehtoista toimintaa.

3. Maaseutuohjelman tavoitteet • Osaaminen, tiedonvälitys, innovaatiot ja yhteistyö maaseudulla lisääntyvät. • Ilmastonmuutoksen hillintä ja sopeutuminen ilmastonmuutokseen tehostuvat. • Luonnon monimuotoisuus lisääntyy, vesistöjen tila ja maatalouskäytössä olevan maaperän tila paranevat. • Maaseudun yritystoiminta monipuolistuu ja työllisyys, palvelut sekä vaikuttamisen mahdollisuudet paranevat. • Maataloustuotannon kilpailukyky vahvistuu. • Maaseutuyritykset vastaavat kuluttajien kysyntään ja arvostuksiin tuottamalla laadukasta ruokaa ja parantamalla eläinten hyvinvointia.

4. Ohjelmaan valitut toimenpiteet • Koulutus ja tiedonvälitys • Neuvonta • Investoinnit fyysiseen omaisuuteen • Tila- ja yritystoiminnan kehittäminen • Palveluiden ja kylien kehittäminen • Ympäristökorvaukset • Luonnonmukainen tuotanto • Luonnonhaittakorvaukset • Eläinten hyvinvointi • Yhteistyö ja innovaatiot • Leader

5. Maaseutuohjelman julkinen* rahoitus Toimenpide milj. euroa Koulutus ja tiedonvälitys 80 Neuvonta 34 Investoinnit fyysiseen omaisuuteen 1 035 - josta kokonaan kansallinen lisärahoitus 656 Tila- ja yritystoiminnan kehittäminen 402 - josta kokonaan kansallinen lisärahoitus 67 Maaseudun palvelujen ja kylien kehittäminen 80 Ympäristökorvaukset 1 586 Luonnonmukainen tuotanto 326 Luonnonhaittakorvaukset 3 734 - josta kokonaan kansallinen lisärahoitus 1 924 Eläinten hyvinvointi 458 Yhteistyö ja innovaatiot (sis. EIP) 160 Leader 300 Tekninen apu 70 Yhteensä 8 265 * Lisäksi yksityiset panostukset esim. investointeina ja talkootyönä

6. Valmistelutilanne • Ohjelma lähetetty komissioon 25.4. • Kommentteja odotetaan heinäkuussa, ohjelman hyväksyntä loppuvuonna • Nyt käynnissä säädösvalmistelu • Tarkoituksena avata aloitus- ja investointitukien haku vuoden 2015 alusta • Haku jatkossa mahdollista sähköisenä uudella Hyrrä -sovelluksella

7. Maatilainvestointien rahoitus 2015-2020 Tuettavien investointien avulla tavoitellaan; • Maatilan toiminnan tehokkuuden sekä taloudellisten ja tuotannollisten olosuhteiden parantamista • Maatalouden tuottavuuden ja kannattavuuden parantamista • Alkutuotteiden laatua • Tuotannon näkökulmasta toimivuutta ja elinkaariedullisuutta – tehdään kunnollista ja kestävää käyttöikä huomioon ottaen • Hyvin suunnitellulla tuotantorakennusinvestoinnilla ja nykyaikaisella teknologialla saavutetaan myös muita hyötyjä; edistetään eläinten hyvinvointia, parannetaan työympäristöä, lisätään energiatehokkuutta, tehostetaan uusiutuvaa energiaa hyödyntävien ratkaisujen käyttöönottoa, lisätään uusiutuvien luonnonvarojen ja kierrätettävien materiaalien tarkoituksenmukaista käyttöä sekä vaikutetaan positiivisesti maaseutumiljööseen • Investointitoimenpiteillä voidaan vähentää tuotannon ilmasto- ja ympäristökuormitusta

8. Maatilainvestointien rahoitus 2015-2020 • Ei suuria muutoksia nykyiseen järjestelmään verrattuna, tavoitteena tuotannon tehokkuuden ja kannattavuuden parantaminen -> rakennekehityksen edistäminen -> maatalouden kilpailukyvyn parantaminen • Pyritään vakauteen –samankaltaisia säädöksiä ja menettelyjä kuin kaudella 2007-2013

9. Maatilainvestointien rahoitus 2015-2020 Tukikohteina jatkossa • Kotieläintuotannon rakentamisinvestoinnit • Kasvihuoneinvestoinnit • Tuotevarastot, tuotteiden myyntikunnostusta edistävät inv. • Kone- ja laiteinvestoinnit rakentamisen yhteydessä ja tietyissä erityistapauksissa (ml. ostoleasing ja osamaksu) • Lannan käsittelyä, säilytystä ja käyttöä edistävät investoinnit • Salaojitus, säätösalaojitus tietyillä maalajeilla • Lämpökeskukset ja bioenergialaitokset • Energiakatselmukset • Muut rakennusten arvoa säilyttävät, ympäristön tilaa, eläinten hyvinvointia, työympäristöä ja tuotantohygieniaa edistävät investoinnit

10. Maatilainvestointien rahoitus 2015-2020 • Liiketoimintasuunnitelma (nyk. elinkeinosuunnitelma) vaatimuksena suurissa (rakentamis)investoinneissa -> liiketoimintasuunnitelman teettämiseen mahdollisuus saada tukea • Hakukierrosmenettely käytössä • Tuensaajan täytettävä ”perusedellytykset” mm. ammattitaito, tuettavan toiminnan täytettävä mm. kannattavuusedellytykset -> yrittäjätuloraja • Valintamalli jatkuvasti käytössä ja koskee kaikkia investointihankkeita • Osalla investointikohteista ei edellytettäisi liiketoimintasuunnitelmaa, näissä myös valintakriteerit voisivat painottua eri tavoin

11. Maatilainvestointien rahoitus 2015-2020 • Investointitukimuodot avustus, korkotukilaina sekä lainatakaus • Eu-osarahoitteinen tuki avustuksena, muut kansallisesti rahoitettavia • Osalle tukikohteista myös avustus voidaan myöntää kokonaan kansallisena • Tukitaso voi (tukikohteesta riippuen) olla enintään 50 %, nuorille viljelijöille enintään 60 % • Yhteishankkeissa tukitaso voi olla enintään 10 prosenttiyksikköä korkeampi, ei kuitenkaan enempää kuin em. ylärajat • Jos investointi liittyy eurooppalaisen innovaatiokumppanuuden yhteydessä tuettuun toimeen (EIP), tuen määrää voidaan korottaa enintään 20 prosenttiyksikköä • Tuen enimmäismäärä yritystä kohden voi olla enintään 1 500 000 euroa kolmen verovuoden aikana • Eu-osarahoitteisen rahoituksen arvioitu määrä investointeihin 329 milj. euroa

12. Aloitustuen rahoitus 2015-2020 • Ei suuria muutoksia nykyiseen järjestelmään verrattuna, tavoitteena saada alalle nuoria maatalousyrittäjiä -> tuen avulla voidaan helpottaa tilan hankintaan ja tilanpidon aloittamiseen liittyvää taloudellista taakkaa -> parantaa tilan kehittämisedellytyksiä • Tukimuodot avustus, korkotukilaina sekä varainsiirtoverovapaus • Eu-osarahoitteinen tuki avustuksena, muut kansallisesti rahoitettavia • Aloitustuen määrä enintään 70.000 € , mahdollisesti lisänä investointitukea irtaimistoon (käytännössä koneisiin) • Eu-osarahoitteisen rahoituksen arvioitu määrä aloitustukeen 78 milj. euroa • Tuensaajan täytettävä ”perusedellytykset” mm. ammattitaito, tuettavan toiminnan täytettävä mm. kannattavuusedellytykset -> yrittäjätuloraja

13. Aloitustuen rahoitus 2015-2020 • Aloitustuessa todennäköisesti kaksi tukitasoa • Liiketoimintasuunnitelma (nyk. elinkeinosuunnitelma) vaatimuksena • Liiketoimintasuunnitelman noudattaminen aloitettava 9 kk:n kuluessa tukipäätöksestä