IV Reunión Nacional de Contraloría Social (Ensenada Baja California 27, 28 y 29 de Julio de 2011

1. IV Reunión Nacional de Contraloría Social (Ensenada Baja California 27, 28 y 29 de Julio de 2011 WWW.OMM.ORG.MX

2. Antecedentes del Observatorio (OMM) • Propósito • Organización • Retos

3. Los Antecedentes OMM-México • Mayo 2008: a instancias del CPMSM la Secretaría de Salud Federal (SSA) instaura el programa embarazo saludables. • 23 de marzo en gabinete social coordinador directamente por la presidencia se acuerda promover la creación de observatorios ciudadanos (acuerdo 005/2009). • Mayo 2009: el Gobierno de México presenta una nueva estrategia para acelerar la reducción de la mortalidad materna. Firma el convenio interinstitucional para la atención de la urgencia osbtétrica. • La SSA solicita al SNU desarrollar una propuesta para la conformación de un órgano externo de vigilancia de las tendencias de la mortalidad materna. • Se crea un Grupo de trabajo para realizar la propuesta que trabaja durante un año. Convoca SNU • El 28 de mayo 2010 el SNU invita a la ST del Comité a presidir el Observatorio.

4. Antecedente: Comité promotor por una maternidad segura en México (CPMSM) • Surge en 1993 es la primera instancia interinstitucional y multisectorial a fin de promover la salud materna y evitar la muerte materna • Su eje de trabajo ha sido la salud materna • Ha realizado funciones de monitoreo en diferentes estados de la República desde el 2008 e incidencia en políticas publica. • Su proyecto de trabajo 2008-2011 incluía la instalación de un observatorio de mortalidad materna.

5. Propósito del OMM-México • Contribuir a acelerar la reducción de la muerte materna, • A través de la mejora en la prestación del servicio durante la maternidad y la atención de la urgencia obstétrica.

6. A través de: • Promover la vinculación entre gobierno y sociedad • Proporcionar de manera sencilla, oportuna y confiable, información estratégica • Dar seguimiento a las iniciativas y prioridades de la política pública • Promocionar buenas y exitosas prácticas • Fomentar la voluntad política de los gobiernos locales • Publicar los indicadores tradicionales y los nuevos indicadores que nos permitan dar cuenta del desarrollo de las distintas iniciativas • Asegurar la transparencia y la rendición de cuentas

7. Organización • Área de Indicadores y análisis estadístico: • Área de monitoreo, seguimiento de la política pública • Área de Difusión y Comunicación • Área de estructura ahora de grupo asesor

8. Mecanismo de coordinación CPMS SOCIEDAD CIVIL, ACADEMIA Y ORGANIZACIONES PROFESIONALES: FUNDAR CIDHAL OSC (Indígenas) ASSOC. ENFERMERAS SIPAM, CIMAC FEDERACIONES GO COLEGIO MF CIESAS Colegio de México UAM-Xochimilco Organización de usuarias de servicio ORGANISMOS GUBERNA- MENTALES: SSA/CNEGySR DGIS-DAE CONEVAL Función Pública IFAI INMUJERES ESTADOS IMSS + Op ISSSTE Dirección de salud intercultural NACIONES UNIDAS: OPS ONU mujer, UNICEF UNFPA, PNUD ORGANIZACIONES INTERNACIONALES NO SNU: POPULATION COUNCIL IPAS

9. Grupos de Trabajo SECRETARIADO TÉCNICO ANALISIS ESTADISTICA E INDICADORES MONITOREO SEGUIMIENTO ESTRUCTURA GRUPO ASESOR INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN SOCIEDAD CIVIL, ACADEMIA Y ORGANIZACIONES PROFESIONALES AGENCIAS DE NACIONES UNIDAS Y ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ORGANISMOS GUBERNAMENTALES

10. Secretariado Técnico SECRETARIADO TÉCNICO COORDINADOR/A ASISTENTE LOGÍSTICO ANALISIS ESTADISTICO E INDICADORES** MONITOREO POLÍTICAS PÚBLICAS DIFUSIÓN Y COMUNICACIÓN**

11. Mecanismo de coordinación • Instancia de coordinación integrada por los representantes de distintos sectores con una atribución especifica: • Conducción: sociedad civil, academia y organismos profesionales • Interlocución, y facilitación: actores gubernamentales • Apoyo y asesoría: las agencias del SNU y otras organizaciones internacionales

12. Población objetivo • Directa: • Tomadores de decisiones (SSA, SESA, Instituciones del sector salud, diputados, otras secretarias estatales educación, desarrollo social) • Organizaciones no-gubernamentales • Trabajadores de servicios de salud • Indirecta: • Las mujeres en edad reproductiva, sus familias y comunidades • La población en general en el marco de la ciudadanía

13. Grupos de Trabajo SECRETARIADO TÉCNICO ANALISIS ESTADISTIC0 E INDICADORES MONITOREO POLÍTICAS PÚBLICAS ESTRUCTURA GRUPO ASESOR INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN Definición de tipo de indicadores. Discusión basada en documento metodológico Reconocimiento de políticas públicas estratégicas Planeación estratégica Elaboración de MML Diseño de página web y redes sociales Lineamientos de funcionamiento Tradicionales definidos ODM Dx. Evaluaciones y Monitoreos existentes Definición de estrategia de medios 1)Atención calificada 2)Atención de la urgencia 3)Planificación familiar Mecanismos de evaluación Definición de un modelo de monitoreo Publicaciones Estrategia de lanzamiento Políticas públicas Estratégicas Embarazo saludable SP Convenio interinstitucional AFASPES Seguimiento de avances Documentación en video o testimonio de casos paradigmáticos

14. Secretariado Técnico • Está bajo la responsabilidad del “Comité Promotor para una Maternidad Segura en México (CPMSM)” • Desarrolla los planes de trabajo, en base a los grupos de trabajo, con recomendaciones y aprobación del Mecanismo de Coordinación

15. Retos • OMM • Autonomía • Sustentabilidad • Gobiernos • Rendición de cuentas • Transparencia

16. Agendas iniciales de Grupos de trabajo

18. Porcentaje de avance en la meta 5 de los Objetivos del Milenio según número de muertes maternas

19. Porcentaje de muertes esperadas en relación con muertes evitables en exceso 2000-2004/2005-2009

21. Algunos datos de MM en México • Entre 2003 y 2009, la RMM ha oscilado en un rango de 66,18 con 1.304 muertes maternas en 2003 y llegando a 62.2/100.000 NV, según datos del 2009 • Conforme al compromiso del ODM5, el país debería alcanzar una RMM de 22.4/100.000 NV para el año 2015, meta difícil de lograr conforme a las tendencias actuales de reducción • La tendencia observada en los diferentes Estados del país es que la probabilidad de morir para una mujer por causas obstétricas es 5 veces mayor en un estado del Sureste (con % elevados de población indígena) comparado con un estado del Norte

23. Marco Jurídico • En apego a los Tratados Internacionales ratificados por México en materia de derechos humanos, discriminación e igualdad entre mujeres y hombres, la Ley General de Salud, la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres y la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en las que se establece el principio de la universalidad y equidad en el derecho al acceso a servicios de salud oportunos y de calidad y los derechos a la salud sexual y reproductiva de todas las personas. • En el marco de las disposiciones normativas que aluden y dan fundamento a la participación ciudadana en la Administración Pública Federal como un mecanismo para promover la transparencia y la rendición de cuentas plasmadas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; la Ley de Planeación; la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental; la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil; el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y Ley General de Desarrollo Social.

24. Comité Promotor por una maternidad segura

25. Muchas Gracias