100 likes | 307 Views
Вопрос «Об организации закупочной деятельности в ОАО «Холдинг МРСК». Деловой форум «Распределительный электросетевой комплекс на пути модернизации». 30 ноября 2010 года. ОАО «Холдинг МРСК» в системе электроснабжения потребителей. 1150-220 кВ. 220-0,4 кВ. 35-0,4 кВ. Генераторы. МРСК.
E N D
Вопрос «Об организации закупочной деятельности в ОАО «Холдинг МРСК» Деловой форум «Распределительный электросетевой комплекс на пути модернизации» 30 ноября 2010 года
ОАО «Холдинг МРСК» в системе электроснабжения потребителей 1150-220 кВ 220-0,4 кВ 35-0,4 кВ Генераторы МРСК ОАО «ФСК ЕЭС» Потребители региональных сетевых компаний ТСО Потребители ТСО Потребители услуг ОАО «ФСК ЕЭС» Потребители, присоединенные к шинам станций Управляет распределительными электрическими сетями в 69 субъектах РФ, на территории которых проживает 87% населения страны Отвечает за надежность и качество электроснабжения потребителей регионов Обеспечивает потребности экономики в передающих мощностях, согласованное развитие распределительного электросетевого комплекса 2
Методологическая основа процесса закупочной деятельности Методология определяется целями, задачами компании, а также ограничениями, предъявляемыми государством к субъектам естественных монополий • В основе методологии закупочной деятельности: • Международный опыт • Опыт организации закупок в крупнейших российских компаний • Нормативно-правовая база используемая при проведении госзакупок • Стандарты закупочной деятельности ОАО РАО «ЕЭС России» Положение о порядке проведения регламентированных закупок товаров, работ, услуг, Методика оценки подрядных организаций, единые формы договоров подряда, поставки и иные регламентирующие документы. • Основные тенденции со стороны государства: • Усиление контроля за проведением закупок компаниями с государственным участием. • Обеспечение проведения торгов на электронных торговых площадках. 3
Система управления закупками Центральная закупочная комиссия ОАО «Холдинг МРСК» Формирование и реализация политики закупок в условиях конкурентной среды Обеспечение разработки и утверждения нормативно-методической базы закупок Обеспечение должного уровня конкуренции при закупках, объективности, беспристрастности и прозрачности процедур закупок, справедливого и равного отношения ко всем поставщикам Департамент по закупочной деятельности ОАО «Холдинг МРСК» формирование единой закупочной политики в Обществе и дочерних и зависимых обществах ОАО «Холдинг МРСК» (далее - ДЗО); обеспечение закупочной деятельности в Обществе в соответствии с принятыми стандартами; обеспечение максимальной экономической эффективности закупок в Обществе и ДЗО. Центральный закупочный орган ДЗО координация, нормативно-методическое обеспечение и контроль за осуществлением закупок товаров, работ и услуг для нужд ДЗО, его филиалов и дочерних обществ. Конкурсные комиссии ДЗО Поставщики продукции (товаров, работ, услуг)
Основные способы закупочных процедур
Структура закупок по видам деятельности за 9 месяцев 2010 г. ДЗО ОАО «Холдинг МРСК» Суммарный объем закупок по факту составил 121 754 млн. руб. Количество закупок 15 538 шт.
Мероприятия по повышению эффективности закупочной деятельностиреализованные в 2010 г. Экономический эффект 15-20% Единые принципы лотирования основного электротехнического оборудования Централизация закупок Холдингом Увеличение закупок оборудования напрямую у производителей, исключение посредников Единая методика оценки подрядных организаций Единые правила формирования оценочных и отборочных критериев Увеличение количества квалифицированных подрядчиков, исключение компаний операторов Ожидаемый экономический эффект 5-10% Единая электронная торговая площадка Закупки инвестиционной программы 100% торгуются на ЭТП Увеличение количества участников, борьба с коррупцией Экономический эффект до 18 % Усиление контроля за формированием и исполнением программ закупок Исключение числа закупок у единственного источника Увеличение количества участников, исключение необоснованных решений, борьба с коррупцией Экономический эффект до 18 % Запрет на проведение торгов под ключ Торги по строительству только при наличии ПСД Повышение эффективности инвестиций Предотвращение перерасхода средств
Мероприятия по повышению эффективности закупочной деятельностипланируемые в 2011 г. Действие Результат Стимул производителей к совершенствованию продукции Создание в России высокотехнологичных производств Единая техническая политика, сервисное обслуживание у производителей, повышение качества планирования и строительства объектов Повышение эффективности закупочных процедур Переход на долгосрочные договорные отношения с производителями, поставщиками основной электротехнической продукции Формирование долгосрочного гарантированного заказа с целью привлечения иностранных производителей и инвестиций в строительство новых высокотехнологичных заводов в России Формирование единого классификатора основного электротехнического оборудования и обеспечение всех участников производственных процессов едиными актуальными справочными данными о номенклатуре, цене и др. Автоматизация контроля исполнения производственных программ Внедрение КИСУ – Закупки Централизация основного электротехнического оборудования Закупка основного электротехнического оборудования с учетом совокупной стоимости владения
Централизация закупок основного электротехнического оборудования в ОАО «Холдинг МРСК» ОАО «Холдинг МРСК» централизованно проводит регламентированные закупочные процедуры основного электротехнического (приоритет производители оборудования) с использованием ЭТП для осуществления ремонтной, эксплуатационной и инвестиционной деятельности на 2011 год (корректировка ГКПЗ 2010 под потребности 2011) По результатам процедур сформирован пул поставщиков-производителей (определены предельные цены на продукцию на 2011г.) • Поставщики-производители гарантируют ОАО «Холдинг МРСК» на все время действия договора: • Качество / Гарантия • Цену • Сервис • Производители допустившие нарушение договорных обязательств исключаются из пула поставщиков ДЗО запросами цен на компании входящие в пул поставщиков-производителей «выбирают» свои потребности в основном электротехническом оборудовании. (Победитель определяется по минимальной цене). Используется функционал ЭТП (электронные торги) для контроля и участия в закупочных комиссиях ОАО «Холдинг МРСК» осуществляет непрерывный контроль за запросами цен проводимыми ДЗО через ЭТП (электронные торги), представители участвуют в работе закупочных комиссий.
Департамент по закупочной деятельности ОАО «Холдинг МРСК» 107996, Москва, Уланский переулок, д.26, стр.1 Телефон:+7 (495) 710-54-79