Capacitación en Vigilancia Ambiental en el GDF

1. Capacitación en Vigilancia Ambiental en el GDF Coordinación de Operación, Capacitación y Registro de Ecoguardas e Inspectores Jefatura de Capacitación y Acreditación de Ecoguardas e Inspectores Universidad Autónoma de la Ciudad de México (Julio 12, 2007)

2. CONTENIDO • Tareas de Inspección y Vigilancia en la SMA • Que es la DEVA?, Cual es su Estructura? • Porqué capacitar en temas de inspección y vigilancia ambiental? • Objetivos de la Capacitación • Programa Anual de Capacitación y Acreditación • Resultados • Registro y Credencialización • Perfil del ecoguarda e inspector • El reto. Introducir la perspectiva de la EA en los planes de formación de ecoguardas e inspectores. • Conclusiones

3. Tareas de inspección y Vigilancia en la SMA Dirección Ejecutiva de Vigilancia Ambiental (DEVA) Inicio de funciones: El 19 de enero del 2007 se publicó en la GFDF, la reforma al Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, a través de la cual se crea la DEVA. Objetivo General: Prevenir y controlar, a través de mecanismos de inspección y vigilancia, tanto la contaminación ambiental originada por fuentes fijas y móviles competencia del Distrito Federal; como el cambio de uso de suelo que pueda afectar el suelo de conservación y las áreas naturales protegidas del Distrito Federal.

4. Dirección Ejecutiva de Vigilancia Ambiental Estructura

5. ¿Porqué capacitar en temas de inspección y vigilancia ambiental?

6. El Distrito Federal, superficie total: 150, 000 ha y se divide en dos grandes zonas donde se localizan áreas verdes: Suelo urbano:61, 183 ha, de las cuales solo menos de 5000 ha son áreas verdes Suelo de conservación ecológica:88, 639 ha

7. Algunos datos relevantes... Población.- La totalidad de la población del D.F. se estima en alrededor de 8.6 mill. de habitantes y 20 mill. En la ZMCM. Población económicamente activa.- En el D.F. se registró en más de 3,600,000 personas Vivienda .- Para el año 2006, el total de viviendas en el D.F. ascendió a más de 2.4 mill. y 4 en la ZMCM Automóviles.- El número de vehículos automotores registrados en el D.F. es de alrededor de 2.9 millones y 4 millones los que circulan en la ZMCM Industria .- 35,000 en el D. F. y 55,000 en la ZMCM Consumo de combustible .- 45 mill de lts /día en ZMCM

8. SUELO DE CONSERVACIÓN EN EL DISTRITO FEDERAL Imagen obtenida de la Secretaría de Medio Ambiente - http://www.sma.df.gob.mx/corenader/

9. ¿Porqué y a quién capacitar en temas de inspección y vigilancia ambiental? Ecoguardas e Inspectores Ambientales Capacitando Brazo de aplicación de la Normatividad (autoridad amb) Por la Legislación Ambiental y temas técnicos - Agotamiento y contam. del agua - Contaminación atmosférica - Deterioro del suelo - Creciente Generación de Res. Sól. - Presiones sobre RN y ANPs ó - Crecimiento mancha urbana en SC - Pérdida de biodiversidad - Crecientre contaminación sonora y - Deficiente cultura ambiental Necesidad de resolver parte de la problemática ambiental en la Cd de México herramienta A través de la

10. J.U.D. DE PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE ECOGUARDAS E INSPECTORES Preparar el programa anual de capacitación, certificación y acreditación del personal Ecoguarda e Inspectores Ambientales de la Secretaría del Medio Ambiente y de las Delegaciones Políticas del Distrito Federal. Elaborar la convocatoria para reclutamiento de Ecoguardas e Inspectores Ambientales de conformidad con los lineamientos establecidos por la Oficialía Mayor. Aplicar los exámenes de conocimientos que correspondan a los inscritos para ocupar las plazas de Ecoguardas e Inspectores Ambientales que hayan pasado el filtro curricular establecido en las convocatorias emitidas al efecto. Certificar la competencia del personal que desarrolle actividades de inspección ambiental. Gestionar la credencialización oficial para el personal Ecoguarda e Inspector Ambiental.

11. Programa Anual de Capacitación 2007 OBJETIVO GENERAL Desarrollar conocimientos, habilidades, valores y destrezas adecuadas en inspectores y ecoguardas para mejorar sus prácticas y técnicas de vigilancia e inspección ambiental, orientadas a resolver parte de la problemática ambiental en la Cd de México.

12. Objetivos Específicos • Capacitar, certificar y acreditar a ecoguardas e inspectores ambientales de la SMA y las Delegaciones Políticas del DF. • Promover y otorgar asistencia técnica y cursos de capacitaciónpara actualizar a ecoguardas e inspectores sobre la protección, inspección y vigilancia de los recursos naturales del Distrito Federal. • Promover la vinculación interinstitucional entre delegaciones y la SMA para cumplir las tareas de inspección y vigilancia • Intercambiar experiencias con visión delegacional a través de la organización de eventos formativos (cursos, salidas de campo, foros y talleres, entre otros).

13. Cuatro etapas: Curso emergente Selección Capacitación Acreditación Certificación Registro Recredencialización Convocatoria Preselección y Registro CAPACITACIÓN A INSPECTORES 2007 Formación y actualización permanente Capacitación y actualización para acreditación Capacitación emergente1er Sem. Seminario Interdelegacional Cursos y talleres de actualización Cursos de inducción teórico-prácticos Salidas binomio rural - urbano

14. ACREDITACIÓN CAPACITACIÓN SELECCIÓN FASES DEL PROCESO 3 2 CONVOCATORIA • OBJETIVOS: • IDENTIFICAR • Actitudes y Valores • CONOCER HABILIDADES: • Para conceptualizar hechos e • información. • Para el manejo de equipo técnico y de cómputo • Para la atención y manejo de conflictos. • CONOCIMIENTOS: • La problemática ambiental Inspección y vigilancia • Aspectos Técnicos relacionados con recursos naturales, Contaminación ambiental • Legislación ambiental OBJETIVOS: Formar personal especializado en la función de Inspección y Vigilancia para fortalecer el Sistema de Inspección y Vigilancia Ambiental del Gobierno del D.F. Actualizar al cuerpo de inspectores en los elementos jurídicos y técnicos para el inicio y seguimiento del procedimiento de inspección ambiental. PRESELECCIÓN 1 • Integración de expedientes • Formatos • Entrevista con • los candidatos • Exámenes • Físico • Psicométricos • Conocs. Grales • Conocs Técnicos

15. CONTENIDO GENERAL • Bases Constitucionales • Marco jurídico normativo Federal • Marco jurídico normativo del D.F, • Distribución de competencias de la Federación y del D.F. • Procedimiento de Inspección Ley Ambiental del D.F. en materia de inspección ambiental • Alcance de los instrumentos de política ambiental. • Responsabilidades administrativas • Funciones y Actividades del inspector ambiental • Denuncia ciudadana

16. CONTENIDO GENERAL CAPACITACIÓN EN CONTAMINACIÓN AMBIENTAL • Legislación en materia de Contaminación: agua, aire, suelo • residuos sólidos, ruido y vibraciones. • CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA • Contaminantes Atmosféricos • Efectos negativos de los contaminantes atmosféricos • Normatividad aplicable • Equipos y acciones de control (En su lugar:equipo y mecanismos • de control. • CONTAMINACIÓN DEL AGUA • Fuentes susceptibles de contaminación • Efectos negativos de la contaminación del agua (salud,medio • ambiente, y recursos naturales). • Normatividad aplicable • Equipos y acciones de control

17. CONTAMINACIÓN DE SUELOS Impactos negativos por la contaminación del suelo Acciones de control y restauración (en su lugar mecanismos de control y/o restauración) Nomatividad aplicable CONTAMINACIÓN ACÚSTICA Y VIBRACIONES Generadores de ruido/yo vibraciones (en su lugar Fuentes generadoras de vibraciones mecánicas Los efectos del ruido y las vibraciones Normatividad aplicable Acciones de control CONTAMINACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Clasificación de los residuos sólidos Fuentes Generadoras de residuos sólidos Normatividad aplicable Gestión de los Residuos Acciones de control ( medios y medidas de control EQUIPOS DE MEDICIÓN Importancia Aire, Agua, Ruido, Vibraciones,Suelos

18. RECURSOS NATURALES TALA Y PODA CLANDESTINA. PODA Y DERRIBO DE ÁRBOLES Importancia de la Arboricultura Problemática actual Normatividad Vigente Levantamiento y diagnóstico de árboles: Tipos de poda Métodos de Poda Técnicas de :Corte de ramas,trepado y poda de árboles de descenso de tronco y rama Principios Básicos en la poda de árboles bajo línea y energetizada (manejo de canastilla hidraúlica)

19. Resultados Capacitación 1er Semestre del 2007

20. Resultados Capacitación 1er Semestre 2007

21. Seminario Interdelegacional. Temas a desarrollar

22. Registro

23. PROCEDIMIENTO Recredencialización (personal que cuente con credencial previa) Ser propuesto por las autoridades delegacionales. Llenar el formato de registro.

24. Credencialización

25. PROCEDIMIENTO Recredencialización (personal que cuente con credencial 2006) Acudir, en tiempo y forma, conforme al calendario establecido para completar el registro de datos personales necesario para emitir la credencial.

26. Perfiles de Inspectores Ambientales y Ecoguardas

27. PERFIL DEL PUESTO DE INSPECTOR • Descripción del puesto: • Practica la Visita Domiciliaria o Actos de Inspección (ordinarias y extraordinarias) • Levanta el acta administrativa en la que se hará constar los hechos observados, • Aplica o impone las medidas de seguridad • Ejecuta las sanciones que se dicten dentro de los procedimientos administrativos correspondientes, de manera fundada y motivada por la Autoridad Competente. • Entrega al visitado copia del acta y turna la misma a su superior jerárquico.

28. REQUERIMIENTOS DEL PUESTO DE INSPECTOR AMBIENTAL Escolaridad: Licenciatura o pasante de Licenciatura (100% créditos) Circular No 1. 2006 Áreas profesionales: Materias contempladas en el Art 1. de RVADF, que será competencia de las dependencias, órganos desconcentrados y entidades. Ejms : Ciencias Biológicas, Ingenierías; Civil, Química, Ambiental, Derecho, entre otras. Perfil: Buena presentación, facilidad de comunicación verbal, capacidad intelectual, apego a reglas y procedimientos y seguridad en si mismo. Manejo de Equipo: Técnico (sonómetro, explosímetro,, etc), Fotográfico, Cómputo, Vehículo automotríz Otros Conocimientos: Conocimientos técnicos en el área ambiental Trabajo en Equipo, Identificación y Resolución de Conflictos, Comunicación, Asertividad, Negociación, Redacción Idioma: Comprensión del inglés (No obligatorio)

29. PERFIL DEL PUESTO DE ECOGUARDA • Descripción del puesto: • Verifica datos previo a la visita domiciliaria • Recaba pruebas de los ilícitos ambientales (fotografías, videos, dictámenes) • Acompaña al inspector y puede fungir como testigo en el acto de inspección • Vigila se cumpla la normatividad en suelo Urbano y de conservación apegado a Derecho.

30. REQUERIMIENTOS DEL PUESTO DE ECOGUARDA Escolaridad: Carrera Técnica o Bachillerato, Desempeño y experiencia laboral Manejo de Equipo: Técnico, Fotográfico, Cómputo, Manejo vehículos, conocimientos ambientales básicos Otros Conocimientos: Trabajo en Equipo, Identificación y Resolución de Conflictos, Comunicación, Asertividad, Negociación, Redacción, Primeros Auxilios Otros requisitos: Buen estado físico y de salud, habilidades elementales de defensa personal

31. El reto Introducir la perspectiva de la EA en los planes de formación de ecoguardas e inspectores

32. El reto: ¿Qué se ha hecho?. ¿Qué falta hacer? Introducir la perspectiva de la Educación Ambiental en los planes de formación de ecoguardas e inspectores I.- Introducción de temas como: • Valores y ética ambiental • Problemática ambiental de la Cd de México • Historia Ambiental de la Cd de México II.- Realizar diagnóstico previo, durante el aprendizaje y posterior al evento de capacitación (formato-diagnóstico) III.- Evaluar tanto el programa, contenidos y aprendizajes IV.- Uso de metodologías participativas en talleres V.- Promover no solo el conocer, sino el ser (actitud) y el saber hacer (seguimiento en campo) VI. Elaborar sistema de certificación de ecoguardas e inspectores amb.

33. Conclusiones

34. Conclusiones: • Necesario continuar formando ecoguardas e inspectores con espíritu de servicio, con valores y conocimientos técnico – jurídicos, que permitan concientizar a la ciudadanía sobre el importante papel de respetar y hacer respetar las leyes ambientales.

35. Contacto Ing. Ernesto Eduardo Trujillo Bolio DIRECTOR EJECUTIVO DE VIGILANCIA AMBIENTAL Agricultura 21, quinto piso, Colonia Escandón. Del Miguel Hidalgo. C.P. 11800 Fin

36. Contacto J.U.D. DE PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE ECOGUARDAS E INSPECTORES Biól. Yenitzia Chávez Carpio yenitzia2@yahoo.com.mx 52789931 ext 6461 Ing. Salvador Albores salbores@sma.df.gob.mx 52789931 ext 6461 J.U.D. DE PLANEACIÓN Y OPERACIÓN DE INSPECCIÓN AMBIENTAL COORDINACIÓN DE OPERACIÓN, CAPACITACIÓN Y REGISTRO DE ECOGUARDAS E INSPECTORES Ing. Jesús Cruz jcruz@sma.df.gob.mx 52789931 ext 6461 Fin