1 / 121

Regionální a municipální ekonomika

Regionální a municipální ekonomika. Vysoká škola regionálního rozvoje II. semestr. Představení předmětu. Úvod do regionální ekonomie Teoretické zdroje regionální ekonomie Prostorové stránky poptávky a nabídky Prostorové uspořádání ekonomiky

madra
Download Presentation

Regionální a municipální ekonomika

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Regionální a municipální ekonomika Vysoká škola regionálního rozvoje II. semestr

  2. Představení předmětu • Úvod do regionální ekonomie • Teoretické zdroje regionální ekonomie • Prostorové stránky poptávky a nabídky • Prostorové uspořádání ekonomiky • Lokalizační teorie – lokalizace firem a domácností • Teorie prostorového uspořádání • Ekonomická úroveň regionů • Regionalizace • Regionální politika ČR a EU • Ekonomika měst a obcí • Municipální finance • Spolupráce municipalit se soukromým sektorem

  3. Základní literatura a další podklady • Ponikelský, P., Koštejnová, Z., Kupka, V.: Ekonomika municipalit a regionů (VŠRR Praha 2008) • Matoušková, Z., a kol.: Regionální a municipální ekonomika (VŠE Praha 2000) • www.mmr.cz • www.strukturalni-fondy.cz • www.czso.cz

  4. Zkouška • Písemná zkouška • 10 otevřených otázek • Max. 100 bodů • Min. 60 bodů • Zkouškové okruhy budou k dispozici na www.reg.vsrr.cz → předměty katedry • Organizace zkoušky bude upravena v průběhu semestru a bude umístěna na www.reg.vsrr.cz

  5. 1. Regionální ekonomie = SOUČÁST REGIONALISTIKY • EKONOMIE = věda o ekonomice (výroba a směna, věda o volbě, věda o penězích, …) omezené zdroje → výroba komodit → rozdělování Makroekonomie Mikroekonomie • REGIONALISTIKA - prostorové stránky různorodých procesů, - vzájemné vazby a funkce jevů a procesů - víceoborový charakter

  6. Regionální ekonomie a její působnost • věda zkoumající prostorové jevy obecných ekonomických teorií PŮSOBNOST REGIONÁLNÍ EKONOMIE • ekonomika regionů a lokalit (podniky, trh práce) • ekonomika vázaná na územní veřejnou správu (obec x podnikatelé, podpora podnikání) • vztahy mezi územními celky navzájem (mobilita výrobních faktorů, toky, komunikace) • prostorové stránky obecných ekonomických jevů (nezaměstnanost, inflace, HDP, nabídka-poptávky, apod.) • regionální ekonomické součásti ekonomiky veřejného sektoru (lokalizace investic obcí, efektivnost fungování obecních organizací, apod.) • environmentální ekonomika (ekonomické dopady externalit, platby za znečišťování ŽP, apod.)

  7. Vývoj regionální ekonomie • Počátek 20. stol. – hodnota pozemků s ohledem na jejich lokalizaci • 20. léta 20. stol. – vliv ekonomických prvků na územní plánování – prostorová frikce – ekonomické dopady prostorových vztahů • 30. léta 20. stol. – světová hospodářská krize → regionální analýza • 40. léta 20. stol. – obchodní fungování měst → prostorové faktory a ekonomické optimum → TCM • 50. léta 20. stol. – ekonomické problémy spojené s urbanizací a prostorovou expanzí měst • 60.-80. léta 20. stol. – pokračuje řešení problémů urbanizovaných území

  8. Regionální ekonomie- příklady řešených problémů • pracovní příležitosti a jejich dostupnost • podmínky pro dojíždění za prací / do škol • dojížďka obecně • možnosti bydlení • ceny pozemků, co je ovlivňuje • příčiny regionálních rozdílů • podpora podnikání • rozdíly v regionální nabídce a poptávce • lokální / regionální nezaměstnanost, její příčiny, důsledky • regionální cenové rozdíly • rozdíl v životní úrovni

  9. Praktické členění regionální ekonomiky • Ekonomika soukromého sektoru • Ekonomika veřejného sektoru Podobnost / rozdílnost • činnosti • financování • hospodaření • motivace • efektivnost • cíle

  10. Srovnání ekonomiky veřejného a soukromého sektoru

  11. 2. Teoretické zdroje regionální ekonomie • Regionální ekonomie – zkoumá ekonomické prvky a jejich vazby v prostoru • Regionální ekonomie – integruje více relativně samostatných oblastí ekonomické analýzy - ekonomika územních celků - ekonomické vztahy v prostoru - ekonomika veřejného sektoru • Průřezový charakter regionální ekonomie → není možné definovat jedinou ekonomickou teorii → ekonomické teorie se tvoří s vazbou na konkrétní řešený problém s vysokou mírou abstrakce, zjednodušení a rigidity vybraných faktorů → PREFEROVANÝ PROBLÉM

  12. Hlavní příčiny • vzájemné (často protichůdné) vlivy všech faktorů – různá (i regionálně diferencovaná) intenzita těchto vlivů • multiplikační efekty • externality • synergické efekty • výskyt dalších významných faktorů (mimoekonomických) s vlivem na ekonomické jevy • PROSTOR jako samostatný problém - ekonomický faktor - objekt ekonomické analýzy - ekonomický subjekt

  13. Neoklasická teorie (1920-1940) OBECNÉ URČENÍ • hledání všeobecné rovnováhy • rovnováha je tvořena na trhu, tržními silami → zásahy státu jsou nežádoucí a působí kontraproduktivně • „neviditelná ruka trhu“ REGIONÁLNÍ ASPEKTY • regionální rovnováha • příčiny regionálních nerovností – DISPARIT (cena půdy, dopravní náklady, rozmístění surovin, ..) → lokalizační chování firem a domácností • regionální rozdíly v tempu a typu regionálního růstu - vývoj regionálního produktu celkem - růst produktu na pracovníka - růst produktu na obyvatele

  14. Keynesiánská teorie (1950-1975) • reakce na světovou hospodářskou krizi 30. let → tržní selhání • příčina ekonomické nerovnováhy = nedostatečná poptávka → řešení státní zásahy -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- • teorie pólů růstu • teorie kumulativních změn -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- • prostorový koncept ekonomické báze (změna určité veličiny způsobí vícenásobné změny závislých ekonomických proměnných) • regionální multiplikátor = odhad celkové změny vyvolané určitým impulzem → základní sektor (tvorný) B=basic → nezákladní sektor (obslužný) S=support Bohatství regionu/města T (treasure) = S + B • Regionální multiplikátor = T/B, tzn. jak vzroste celkové bohatství regionu / municipality, v závislosti na jednotce výkonu základního sektoru

  15. Prostorové stránky poptávky a nabídky • Regionální ekonomie → zkoumá prostorové vztahy obecných ekonomických jevů MAKROEKONOMICKÉ UKAZATELE • hospodářský růst • hospodářské cykly • zaměstnanost • inflace MIKROEKONOMICKÉ UKAZATELE • nákladovost • úspory • chování spotřebitele • poptávka a nabídka

  16. Prostorové stránky poptávky a nabídky I z papouška můžete udělat učeného ekonoma – stačí, aby se naučil dvě slova: „nabídka“ a „poptávka“. Citát P. A. Samuelson, EKONOMIE tržní systém → spotřebitelé = voliči s „peněžními“ hlasy → ovlivňují sortiment, množství, cenu teorie poptávky a nabídky spotřebitel určující náklady firem spotřebitelskou poptávku nabídka zboží

  17. Regionální poptávka • poptávka vs. efektivní koupěschopná poptávka • typy poptávky (agregátní, individuální, dílčí tržní) • regionální poptávka - vnitřní - neohraničená - soustředná - produkční - souhrnná vliv na vývoj regionální ekonomiky

  18. P a) b) P d d Q Q c) d) P P d d Q Q Regionální poptávkové funkce abs. neelastická běžná P abs. elastická paradoxní

  19. Faktory ovlivňující poptávku • cena produktu, služby • důchod obyvatel (reálné příjmy obyvatel a jejich vývoj, vč. očekávaného) • počet obyvatel • ceny příbuzných statků • vkus • specifické faktory (mimoekonomické)

  20. Regionální nabídka • nabídka • typy nabídky (agregátní, individuální, dílčí tržní) • regionální nabídka - vnitřní - soustředná - produkční - běžná produkce - regionální speciality - souhrnná vliv na vývoj regionální ekonomiky

  21. P a) b) P s s Q Q c) d) P P s s Q Q Regionální nabídkové funkce abs. neelastická běžná P abs. elastická paradoxní

  22. Faktory ovlivňující nabídku • cena produktu, služby • výrobní náklady - technika - ceny vstupů • ceny výrobních substitů • organizace trhu • specifické faktory (mimoekonomické)

  23. Stanovení ceny produktu • dle nákladů (přímé, nepřímé; fixní, variabilní; mzdové, materiálové, dopravní, apod.) • dle konkurence • dle poptávky • smíšeně • regionální daňový systém • působení veřejné správy • účinky regionální politiky • podmínky pro podnikání • vybavenost infrastrukturou • sociální klima • meteorologické vlivy

  24. Prostorové uspořádání ekonomiky Základní hlediska zkoumání prostorové ekonomiky • vlastnické vztahy • sektory • prostorové uspořádání - základní jednotky prostorového uspořádání - vztahy základních jednotek - obyvatelstvo - ekonomické aktivity

  25. Základní jednotky prostorového uspořádání v podmínkách ČR • sídla - bez právní subjektivity - vznik: přírodní faktory → socio-ekonomické faktory → administrativní faktory - typy sídel: venkovská vs. městská VENKOV = samota, víska, vesnice • obce - s právní subjektivitou, samosprávné - charakter obce: vesnice vs. město vnější znaky vnitřní znaky

  26. AGLOMERACE, KONURBACE Mexico City – 34 mil. obyvatel

  27. VZTAHY MEZI PROSTOROVÝMI JEDNOTKAMI interakce mezi ekonomickými subjekty • prostorový pohyb zboží a služeb • pracovní příležitosti • občanská vybavenost (zdravotnická, sociální, kulturní, sportovní, obchodní) • sociální kontakty (sociální soudržnost) • informace (rozvoj ICT, elektronizace veřejné správy) • inovace (difúze inovace) • FUNKČNÍ (heterogenní, nodální) regionální struktury → - střediska vyššího a nižšího řádu - lokální a regionální významnost - formování regionálních závislostí Prostorové uspořádání ekonomiky = rozmístění ekonomických subjektů a intenzita vztahů mezi nimi

  28. LOKALIZACE EKONOMICKÝCH SUBJEKTŮ • ekonomické subjekty – právnické nebo fyzické osoby či jejich (i neformální) uskupení, které vytváří, ovlivňují, vstupují či spolupůsobí na vzájemné ekonomické vztahy - FIRMY - DOMÁCNOSTI - INSTITUCE, ÚŘADY - NEZISKOVÉ ORGANIZACE - CÍRKVE - SAMOSPRÁVY (obce, kraje)

  29. PROCES ROZHODOVÁNÍ O LOKALIZACI • informační fáze - zjišťování informací dle účelu lokalizace (rozhodovací kriteria) domácnosti x firmy x veřejná správa - dostupnost informací - kvalita informací - včasnost informací - důvěryhodnost informačního zdroje • rozhodovací fáze - ekonomická kritéria (náklady, výnosy, zisk, úspory, ekonomická efektivnost, rozpočtová omezení, apod.) - mimoekonomická kritéria (životní prostředí, vztah k lokalitě, zvýšení životní úrovně, zvýšení prestiže, sociální aspekty apod.)

  30. PROCES ROZHODOVÁNÍ O LOKALIZACI Související pojmy • absolutní výhoda – firma vyrábí určitý druh výrobků s nižšími náklady než firmy jiné • komparativní výhoda – firma vyrábí určitý druh výrobků s nižšími náklady obětované příležitosti • náklady obětované příležitosti → koncept ekonomických nákladů = explicitní náklady (přímo související) + implicitní náklady (náklady obětované příležitosti

  31. PROCES ROZHODOVÁNÍ O LOKALIZACI • vždy individuální – preference, priority, cíle, životní hodnoty • přímé – rozhodující faktor (skupina faktorů) je přímo přítomen - FIRMY - infrastruktura, pracovní síla, nerostné zdroje, koupěschopná poptávky, apod. - DOMÁCNOSTI - dostupnost služeb vyššího a nižšího řádu, infrastruktura, trh práce, životní prostředí, sociální vazby - VEŘEJNÁ SPRÁVA - princip subsidiarity, smart administration - NEZISKOVÉ ORGANIZACE - poslání, předmět činnosti, dobrovolníci • nepřímé (dle prostor.přítomnosti rozhodujícího faktoru) Subjekt A Faktor X Subjekt B Faktor Y nepřímý vliv přímý vliv

  32. LOKALIZACE A POLITICKO-EKONOMICKÉ PROSTŘEDÍ • centrálně plánovaná ekonomika – centrum (vláda) rozhoduje o všem • tržní ekonomika – individuální rozhodování ekonomických subjektů – centrum zasahuje nepřímo – vytváří podmínky, rámec pro individuální rozhodování s cílem hájit zájmy společnosti • smíšená ekonomika - přímý vliv centra – vlastní podniky - nepřímý vliv centra – regulace, veřejné investice, veřejné statky a služby VLIV ZAHRANIČÍ • uzavřená ekonomika • otevřená ekonomika

  33. LOKALIZACE FIREM

  34. LOKALIZAČNÍ FAKTORY FIREM ??? • obecné • truhlář • kadeřnice • autoopravna • daňový poradce • vysoká škola • panelárna „Daně platím, řiť mám holou, vše mám zatím pod kontrolou.“ realita v době krize

  35. VÝCHODISKA LOKALIZACE FIREM PŘÍSTUPY K ROZHODOVÁNÍ O LOKALIZACI • teoretický → formulace lokalizačních teorií • empirický → rozhodování dle skutečných parametrůotevřená ekonomika • → neizolovanost sídel, regionů • → vazby s okolím • → prostorová mobilita obyvatelstva • → moderní technologie, inovace, ICT, komunikace • → tradiční a novodobé pojetí lokalizace firem „Na souši i na moři, všude samí magoři.“ regionální disparity ?

  36. VÝVOJ LOKALIZAČNÍCH TEORIÍ Merkantelisté (16.-18. stol.) • problematika mezinárodního obchodu • bohatství se měří množstvím drahých kovů • bohatství je závislé na aktivní obchodní bilanci • protekcionismus ------------------- Rozhodující faktor lokalizace = VZDÁLENOST prostorově oddělených ekonomických subjektů ------------------- Představitelé • Jean Baptist Colbert (Francie) • Thomas Mun (Anglie) Mercator = obchodnich; mercurius = římský bůh obchodu

  37. VÝVOJ LOKALIZAČNÍCH TEORIÍ Fyziokraté (18. stol.) • bohatství je závislé výhradně na zemědělství (ostatní sektory = neproduktivní) • teorie kruhového toku, tj. výroba → oběh → rozdělování → spotřeba • 3 třídy: produktivní (zemědělci); vlastníci; sterilní (obchod, řemesla) ------------------- Lokalizace → vztah mezi městem a venkovem; vztah mezi produktivním a neproduktivními resorty (prostorový aspekt) ------------------- Představitelé • Francois Quesnay (Francie) – dílo „Ekonomická tabulka“

  38. VÝVOJ LOKALIZAČNÍCH TEORIÍ Klasická škola politické ekonomie (18.-19. stol.) • vzniká v reakci na měnící se hospodářské podmínky → vývoj nových požadavků ze strany kapitalistů → přímý rozpor s merkantelismem • navazuje na fyziokraty ------------------- Lokalizační aspekt = cena pozemků → závislost ceny na úrodnosti a poloze!! → POZEMKOVÁ RENTA ------------------- Představitelé • Adam Smith (Skotsko) – dílo „Bohatství národů“ • David Ricardo (Anglie) – dílo „Zásady politické ekonomie a zdanění • John Stuart Mill (Anglie)

  39. VÝVOJ LOKALIZAČNÍCH TEORIÍ Počátky neoklasické ekonomie ( pol. 19. stol.) • zásadní otázka = rozmístění ZEMĚDĚLSKÉ výroby ------------------- Prostorový model hospodářství • uzavřené hranice • tvar kruhu • ideální rovina • stejná úrodnost půdy • bodový trh (tržnice) • stejné ceny jednoho produktu • různé ceny různých produktů • ------------------- Představitel • Johann Heinrich von Thünen (Německo) – dílo „Izolovaný stát“

  40. VÝVOJ LOKALIZAČNÍCH TEORIÍ Prostorový model hospodářství zkoumá vliv dopravy na rozmístění zemědělské výroby dopravní náklady - vzdálenost - hmotnost přepravovaného produktu Předpoklad: všichni výrobci realizují stejnou míru zisku!!! „Litr mlíka, kilo višní, to je potom tanec břišní.“ regionální potenciál

  41. VÝVOJ LOKALIZAČNÍCH TEORIÍ Surovina B Surovina A Trh výrobků Lokalizační trojúhelník (19. stol.) • zásadní otázka = rozmístění PRŮMYSLOVÝCH firem • vychází z prostorového modelu hospodářství (dopravní náklady závisí na vzdálenosti a hmotnosti přepravovaného produktu) Představitel • Wilhelm Laudnhardt

  42. VÝVOJ LOKALIZAČNÍCH TEORIÍ Lokalizace firem (teorie 1. pol. 20. stol.) Zjednodušující předpoklady: • izolovaný stát • dokonalá konkurence na všech trzích • regionální trhy práce se liší pouze cenou pracovní síly • suroviny se dělí na: (i) lokalizované, (ii) ubikvitní ----------------------- Tři faktory lokalizace: • náklady na dopravu • náklady na pracovní sílu • aglomerační výhody či nevýhody ------------------------ Představitel • Alfred Weber (Německo)

  43. VÝVOJ LOKALIZAČNÍCH TEORIÍ Lokalizace firem (teorie 1. pol. 20. stol.) Postup úvah teorie 1. DOPRAVA - Lokalizační trojúhelník (Wilhelm Laundhardt) → váha (hmotnost) vstupů a výstupů → MATERIÁLOVÝ INDEX (MI) MI = váha vstupů / váha výstupů Interpretace výsledků: MI > 1 (tj. vstupy > výstupy) = firma MATERIÁLOVĚ orientovaná MI < 1 (tj. vstupy < výstupy) = firma TRŽNĚ orientovaná 2. MZDA

  44. VÝVOJ LOKALIZAČNÍCH TEORIÍ Lokalizace firem (teorie 1. pol. 20. stol.) Postup úvah teorie 3. AGLOMERAČNÍ VÝHODY / NEVÝHODY • na bázi spolupráce • bez spolupráce LOKALIZAČNÍ FAKTOR = úspora nákladů v důsledku prostorového umístěný • regionální - všeobecné x speciální • aglomerační – vztahy mezi firmami

  45. VÝVOJ LOKALIZAČNÍCH TEORIÍ Lokalizace firem v závislosti na nabídce a poptávce Předpoklady, teoretická východiska • poptávková funkce a její poslání • vymezení tržní zóny • poptávkový kužel -------------------------- Představitel: August Lösch

  46. VÝVOJ LOKALIZAČNÍCH TEORIÍ Lokalizace firem - REKAPITULACE Klíčové faktory lokalizace • orientace na suroviny • orientace na pracovní síly • orientace na atraktivnost prostředí (ekologie, VaV, komunikace, infrastruktura a služby Praxe • nízká úroveň výzkumu lokalizace → firmy volí „uspokojivou“ lokalitu • tradiční lokalizační faktory – potlačování Reálné rozhodovací faktory • snadný přístup na trh, dosažitelnost partnerů a zákazníků • vhodné dopravní spojení • dostupnost místní pracovní síly a náklady na ni • telekomunikační systémy • daňová politika • kriminalita

  47. LOKALIZACE OBYVATELSTVA

  48. LOKALIZAČNÍ FAKTORY OBYVATEL ??? • maturant • rodina s malými dětmi • důchodce • bezdomovec • propuštěný vězeň „Proč se smějou tuleni? Protože jsou zhulení.“ lokální sociální patologie

  49. VÝVOJ LOKALIZAČNÍCH TEORIÍ Lokalizace obyvatelstva MIGRACE = výsledek rozhodnutí jednotlivce či skupiny lidí o změně svého prostorového umístění • emigrace vs. imigrace • krátkodobá vs. dlouhodobá migrace MOTIVY MIGRACE • práce • vzdělání • bydlení • osobní důvody (tchýně) • životní prostředí • dostupnost jiných lokalit

  50. VÝVOJ LOKALIZAČNÍCH TEORIÍ A. Klasický přístup • teoretický model • migrace = reakce na meziregionální rozdíly v průměrné mzdě PŘEDPOKLADY TEORIE • dokonalá konkurence na všech trzích • dokonalá informovanost • neexistují žádné bariéry migrace • neexistují žádné náklady s migrací B. Teorie lidského kapitálu • snaha o přiblížení migračního modelu realitě → existují bariéry migrace • porovnání nákladů a přínosů (časový a prostorový faktor) • PENĚŽNÍ NÁKLADY MIGRACE • NEPENĚŽNÍ NÁKLADY MIGRACE

More Related