EDU5905 KONSEP PENDIDIKAN DAN PROFESION PERGURUAN

2. EDU5905 KONSEP PENDIDIKAN DAN PROFESION PERGURUAN

3. EDU5905 PENDIDIKAN DAN PROFESION KEGURUAN KULIAH MINGGU 01: DASAR DAN PERUNDANGAN PENDIDIKAN Oleh: Dr. Ramli Bin Basri ramlibasri@putra.upm.edu.my Tel: 019 224 1332

4. KANDUNGAN • Pengenalan Kepada Dasar Awam • Proses Dasar • Dasar Pendidikan Kebangsaan (DPK): Asas, Dasar dan Sistem Pendidikan Kebangsaan • Akta Pendidikan 1996

5. 1. PENGENALAN KEPADA DASAR AWAM

6. ISU DAN DASAR • Dasar digubal berikutan sesuatu isu atau cabaran dalam environment dasar • Environment dasar awam adalah masyarakat dan alam sekeliling dalam jajahan dan kedaulatan negara. • Sesuatu isu atau cabaran wujud apabila timbulnya sesuatu masalah atau keadaan atau cabaran dalam masyarakat / klien yang merupakan environment kepada dasar.

7. DEFINISI ISU • Rasa tidak puas hati di kalangan rakyat terhadap sesuatu perkara dalam environment negara yang mana ia merupakan masalah dan sering dipersoalkan. • Sesuatu perjalanan institusi atau organisasi kerajaan yang tidak berkesan atau telah banyak mendapat kritikan rakyat. • Tindakan rakyat untuk mengkritik atau mempersoalkan, aduan-aduan atau complain, sungutan terhadap sebarang tindakan. • Tindakan kerajaan bagi sesuatu tujuan atau cabaran seperti meningkatkan kemajuan, kemudahan, keselamatan dan keselesaan.

8. ISU • Isu dalam bentuk masalah, sungutan, aduan, kritikan, bangkangan, dan tuntutan atau persoalan atau cabaran yang melibatkan sejumlah besar atau sekelompok besar ahli masyarakat atau negara secara keseluruhan • Penyelesaian isu di luar kemampuan mereka • Isu yang mendapat perhatian wakil rakyat, menteri dan PM akan menjadi agenda tindakan dasar.

9. ISU DAN DASAR Isu akan dikaji sama ada boleh diatasi dengan • menggunakan dasar sedia ada (jika ada), • pembaikan dasar sedia ada atau • mengadakan dasar baru atau • merupakan sesuatu masalah yang tidak memerlukan tindakan memandangkan ianya akan berlalu begitu sahaja.

10. DASAR • Dasar dibentuk untuk menangani isu • Setiap dasar yang dibentuk mempunyai matlamat, tujuan dan strategi • Dasar mesti selaras dengan dasar-dasar yang lain dan • Dasar hendaklah tidak bercanggah dengan dasar-dasar yang lain

11. DEFINISI DASAR AWAM • Pilihan kerajaan sama ada untuk membuat sesuatu ataupun tidak membuat sesuatu • Pilihan kerajaan bagi menjelaskan, menerang, mempertahankan, memimpin atau menggariskan sesuatu tindakan sama ada yang nyata atau bertujuan • Sesuatu yang digubal untuk menyatakan atau memperihalkan hasrat, tujuan dan matlamat kerajaan

12. DEFINISI DASAR AWAM • Nilai peruntukan pihak berkuasa bagi keseluruhan masyarakat dan persekitaran/ teritori /jajahan • Program bagi nilai, amalan dan matlamat yang telah diunjurkan

13. PEMBENTUKAN DASAR AWAM PEMUTUSAN DASAR • Majlis Raja-Raja • Parlimen • Kabinet PENGGUBAL DASAR • Profesional dan Pentadbir

14. PEMBENTUKAN DASAR AWAM PELAKSANA DASAR • Profesional dan Pentadbir SASARAN DASAR • Rakyat dan environment (Kumpulan Berkepentingan dan Penanggung Risiko)

15. BENTUK-BENTUK DASAR • PERLEMBAGAAN, UNDANG-UNDANG & PERATURAN • DASAR • RANCANGAN • PROGRAM • PROJEK • SKIM

16. PELAKSANAAN DASAR • PROGRAM • PROJEK • RANCANGAN • AKTIVITI • SKIM • STRATEGI • INTERVENSI

17. PENJELASAN DASAR • PEKELILING • SURAT SIARAN • MEKANISME • GARIS PANDUAN

18. 2. PROSES DASAR

19. PROSES DASAR • Mengenalpasti masalah, cabaran • Menstrukturkan masalah, cabaran kepada isu, matlamat dasar • Mengemukakan alternatif untuk kelulusan • Pernyataan Dasar • Merancang tindakan dasar: Program, Aktiviti, Mekanisme Pelaksanaan • Outcome Dasar • Penilaian Dasar: Teruskan @ Hentikan @ Penambahbaikkan • Intervensi Dasar

20. PEMBENTUKAN DASAR Cadangan Dasar Perlu Mengambilkira • Political Expediency/Support • Financial Capability • Professional Capacity • Administrative Operability Mengambilkira Kepentingan • Policy Actors/Advocators • Policy Stakeholders • Policy Risk Groups

21. PEMBENTUKAN DASAR PENDIDIKAN Kertas Cadangan Dasar • Mesyuarat Jabatan/Bahagian • Mesyuarat Hal-Hal Profesional KPM • Mesyuarat Pengurusan KPM • Mesyuarat JK Perancangan Pendidikan • Mesyuarat Jemaah Menteri • Rang Undang-Undang • Majlis Raja-Raja

22. 3. DASAR PENDIDIKAN KEBANGSAAN

23. ENVIRONMENT DASAR PELAJARAN • Sek Ren • Sek Men • Jumlah Sek • Murid Rendah • Murid Men • Jumlah Murid • Guru Ren • Guru Men • Jumlah Guru • Bajet

24. PENDIDIKAN SEBELUM MERDEKA • Pelbagai jenis atau orientasi sekolah • Pelbagai jenis bahasa pengantar • Pelbagai bentuk kurikulum • Kelayakan guru tidak seragam

25. ASAS DASAR PELAJARAN KEBANGSAAN SEDIA ADA • PENYATA BARNES 1950 • PENYATA FENN-WU 1951 • ORDINAN PELAJARAN 1952 • PENYATA RAZAK 1956 • ORDINAN PELAJARAN 1957 • PENYATA RAHMAN TALIB 1960 • EDUCATION ACT 1962 • LAPORAN JK KABINET 1979

26. DASAR PENDIDIKAN KEBANGSAAN AKTA PENDIDIKAN 1996 SEBAGAI AKTA IBU KEPADA PENDIDIKAN

27. AKTA PENDIDIKAN 1996 SUATU AKTA UNTUK MENGADAKAN PERUNTUKAN BAGI PENDIDIKAN DAN BAGI PERKARA-PERKARA YANG BERKAITAN DENGANNYA

28. DASAR PENDIDIKAN KEBANGSAAN • ADALAH BERPAKSIKAN AKTA PENDIDIKAN 1996 & FALSAFAH PENDIDIKAN KEBANGSAAN; DAN • PELAKSANAAN SEMASA DIGUBAL SELARAS DENGAN DASAR WAWASAN NEGARA

29. PELAKSANAAN DASAR PENDIDIKAN KEBANGSAAN • RANCANGAN MALAYSIA KE- 9 • PELAN INDUK PEMBANGUNAN PENDIDIKAN 2006 - 2010

30. PERAKUAN DASAR DI BAWAH AKTA PENDIDIKAN 1996 • ILMU itu adalah penentu utama arah tujuan negara dan penyelamat bangsa • TUJUAN PENDIDIKAN adalah untuk penguasaan ilmu, kemahiran dan nilai murni yang diperlukan dalam dunia yang berdaya saing tinggi serta bersifat global, kesan daripada perkembangan pesat sains, teknologi dan maklumat.

31. PERAKUAN DASAR DI BAWAH AKTA PENDIDIKAN 1996 • PERANAN PENDIDIKAN menjayakan wawasan negara demi untuk mencapai taraf negara maju sepenuhnya dari segi kemajuan ekonomi, keadilan sosial, dan kekuatan rohani, moral dan etika, ke arah mewujudkan suatu masyarakat yang bersatupadu, demokratik, liberal dan dinamik

32. FALSAFAH PENDIDIKAN KEBANGSAAN (FPK) Pendidikan di Malaysia adalah suatu usaha berterusan ke arah lebih memperkembangkan potensi idividu secara menyeluruh dan bersepadu untuk melahirkan insan yang seimbang dan harmonis dari segi intelek, rohani, emosi dan jasmani berdasarkan kepada kepercayaan dan kepatuhan kepada tuhan

33. FALSAFAH PENDIDIKAN KEBANGSAAN Usaha ini adalah bertujuan untuk melahirkan warganegara Malaysia yang berilmu pengetahuan, berketrampilan, beraklak mulia, bertanggungjawab dan berkeupayaan mencapai kesejahteraan diri serta memberi sumbangan terhadap keharmonian dan kemakmuran keluarga, masyarakat dan negara.

34. DASAR PENDIDIKAN KEBANGSAN Dilaksanakan melalui Sistem Pendidikan Kebangsaan yang memperuntukkan • Bahasa Kebangsaan sebagai bahasa pengantar utama • Kurikulum Kebangsaan • Peperiksaan yang sama

35. DASAR PENDIDIKAN KEBANGSAN • Pendidikan yang komprehensif dan pelbagai skop yang akan memenuhi keperluan negara, serta memupuk perpaduan negara melalui pembangunan budaya, sosial, ekonomi dan politik selaras dengan prinsip-prinsip Rukun Negara

36. MISI PENDIDIKAN Membangunkan sistem pendidikan yang berkualiti bertaraf dunia bagi memperkembangkan potensi individu sepenuhnya dan memenuhi aspirasi negara Malaysia.

37. MATLAMAT PENDIDIKAN • Melahirkan bangsa Malaysia yang taat setia dan bersatu padu • Melahirkan insan yang beriman, berakhlak mulia, berilmu, berketrampilan dan sejahtera • Menyediakan sumber tenaga manusia untuk keperluan kemajuan negara • Memberi peluang-peluang pendidikan kepada semua warganegara

38. 4. PERUNTUKAN AKTA PENDIDIKAN 1996(PERUNTUKAN-PERUNTUKAN UTAMA)

39. Seksyen 15: Sistem Pendidikan Kebangsaan Terdiri daripada: • pendidikan prasekolah • pendidikan rendah • pendidikan menengah • pendidikan lepas menengah • pendidikan tinggi tetapi tidak termasuk pendidikan di sekolah ekspatriat.

40. Seksyen 2: TAKRIFAN • Bahasa Kebangsaan (ms 15) • Guru (ms 15) • Ibu bapa (ms 15) • Institusi pendidikan (ms 15) • Murid (ms 16) • Premis (ms 18)

41. Pendidikan Prasekolah • Pendidikan prasekolah ertinya program pendidikan bagi murid yang berumur dari empat hingga enam tahun

42. Pendidikan Rendah • Pendidikan rendah ertinya kursus pengajian pada peringkat rendah yang direncanakan bagi tempoh enam tahun tetapi yang boleh tamat diikuti dalam tempoh antara lima hingga tujuh tahun

43. Pendidikan Menengah Rendah • Pendidikan menengah rendah ertinya kursus tiga tahun yang sesuai bagi seseorang murid yang sudah tamat mengikuti pendidikan rendah

44. Pendidikan Menengah Atas • Pendidikan menengah atas ertinya pendidikan yang sesuai dengan kebolehan dan bakat seseorang murid yang sudah tamat mengikuti pendidikan menengah rendah

45. Pendidikan Lepas Menengah • Pendidikan lepas menengah ertinya pendidikan yang disediakan untuk seseorang yang sudah tamat mengikuti pendidikan menengah atas, tetapi tidak termasuk pendidikan tinggi.

46. Pendidikan Tinggi • Pendidikan tinggi ertinya pendidikan yang disediakan oleh institusi pendidikan tinggi (diploma & ijazah)

47. Sekolah • Sekolah ertinya tempat di mana 10 orang atau lebih lazimnya diajar sama ada di dalam satu kelas atau lebih.

48. Seksyen 16: Sekolah Tiga kategori institusi pendidikan dalam Sistem Pendidikan Kebangsaan iaitu: • Sekolah kerajaan • Sekolah bantuan kerajaan; dan • Sekolah swasta.

49. Sekolah Kerajaan • Sekolah kerajaan ertinya sekolah yang ditubuhkan dan disenggarakan sepenuhnya oleh Menteri

50. Sekolah Bantuan Kerajaan • Sekolah bantuan kerajaan ertinya sekolah yang menerima sumbangan modal dan sumbangan bantuan penuh