ღია ბიუჯეტის ინდექსი 2010: კვლევის შედეგები

1. ღია ბიუჯეტის ინდექსი 2010: კვლევის შედეგები 16 ნოემბერი საერთაშორისო გამჭვირვალობა საქართველო

2. ბიუჯეტის გამჭვირვალობის მსოფლიო მასშტაბიანი კვლევა - მეთოდოლოგია • ღია ბიუჯეტის კითხვარი (მოიცავს 123 კითხვას) • კითხვარს ავსებენ ადგილობრივი სამოქალაქო საზოგადოების ორგანიზაციები (მკვლევარი  რევიუერი ხელისუფლების წარმომადგენელი  მკვლევარი  ღია ბიუჯეტის პარტნიორობა) • 92 კითხვის მიხედვით ღია ბიუჯეტის პარტნიორობას გამოჰყავს ქულები

3. კვლევის მეთოდოლოგია • ღია ბიუჯეტის კითხვარი http://www.internationalbudget.org/files/Georgia-OBI2010QuestionnaireFinal1.pdf • ღია ბიუჯეტის სრული ანგარიშიhttp://www.internationalbudget.org/what-we-do/open-budget-survey/?fa=full-report • ღია ბიუჯეტის ინდექსიhttp://www.internationalbudget.org/what-we-do/open-budget-survey/?fa=Rankings • ღია ბიუჯეტის კვლევის შედეგები ქვეყნების მიხედვით http://www.internationalbudget.org/files/OBI2010-Georgia.pdf

5. საქართველოს რეიტინგი

7. რვა ძირითადი საბიუჯეტო დოკუმენტის ადექვატურობა და ხელმისაწვდომობა

8. წინასაბიუჯეტო განაცხადი • ასახავს იმ პარამეტრთა ფართო სპექტრს, რომლებმაც უნდა განსაზღვრონ მომავალი ბიუჯეტი. • საქართველო აქვეყნებს ამომწურავ წინასაბიუჯეტო განაცხადს (ძირითადი მონაცემები და მიმართულებები 2009-2012)

9. საბიუჯეტო კანონპროექტი • საქართველოს 2009 წლის ბიუჯეტის კანონპროექტი ჯერ კიდევ არ არის საკმარისად დეტალური. • ძირითადი ხარვეზები: • ინფორმაციის ნაკლებობა ბიუჯეტის შესახებ სხვადასხვა მაკროეკონომიკური პროგნოზების შესახებ • ინფორმაციის ნაკლებობა მოსალოდნელ შედეგებზე

10. დამტკიცებული ბიუჯეტი და ბიუჯეტის სახელმძღვანელო მოქალაქეებისათვის • საქართველოს არ აქვს პროგრამული ბიუჯეტი. სხვა მხრივ, ბიუჯეტი საკმაოდ ამომწურავია. • პროგრამული ბიუჯეტის პილოტური ვერსია http://www.mof.ge/common/get_doc.aspx?doc_id=7371 • 2009 წელს საქართველოს არ გამოუცია ”ბიუჯეტი მოქალაქეებისათვის” • საქართველოს 2010 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის მოკლე ვერსია

11. წლიური კვარტალური ანგარიშები, წლიური შუალედური ანგარიში და წლიური საბოლოო ანგარიში • კვარტალური ანგარიშები - საკმაოდ ამომწურავია. ინფორმაციის ნაკლებობა: • საპროცენტო განაკვეთი • ვალუტის დენომინაცია • წლიური შუალედური ანგარიში არ ქვეყნდება • წლიური საბოლოო ანგარიში - არ არის ამომწურავი. • არ განმარტავს რა განსხვავებებია ბიუჯეტში დაგეგმილ შედეგებსა და რეალურად მიღწეულ შედეგებს შორის.

12. ბიუჯეტის ზედამხედველობა

13. ზოგადი რეკომენდაციები • „ბიუჯეტი მოქალაქეებისათვის“ და წლიური შუალედური ანგარიშის გამოქვეყნება • ამომწურავი ბიუჯეტის კანონპროექტის მომზადება • საბიუჯეტო პროცესში მონაწილეობის მისაღებად საზოგადოებისათვის უფრო ფართო შესაძლებლობათა უზრუნველყოფა • პარლამენტისათვის მეტი ძალაუფლების მინიჭება საბიუჯეტო წლის დასაწყისში ბიუჯეტის კანონპროექტში ცვლილებების შეტანის თვალსაზრისით • კონტროლის პალატის მიერ ამომწურავი აუდიტორული ანგარიშების გამოქვეყნება

14. ზოგადი რეკომენდაციები • აღმასრულებელმა ხელისუფლებამ საჯარო გახადოს ანგარიშები იმის შესახებ, თუ რა ზომები მიიღო აუდიტის რეკომენტაციების შესრულების მიზნით • კონტროლის პალატამ მოამზადოს და გამოაქვეყნოს ანგარიში (ები) თუ როგორ შეასრულა აღმასრულებელმა ხელისუფლებამ მათი რეკომენდაციები