220 likes | 327 Views
p lanning, branches & beleving. d r.ir.ing . Ingrid Janssen Amsterdam, 2 oktober 2013. Drie stellingen … We mogen trots zijn op onze restrictieve planningstraditie Sturen op branches is onzin Beleving is geen toverwoord bij het bestrijden van leegstand.
E N D
planning,branches &beleving dr.ir.ing. Ingrid Janssen Amsterdam, 2 oktober 2013
Driestellingen… • We mogen trots zijn op onzerestrictieveplanningstraditie • Sturen op branches is onzin • Beleving is geentoverwoordbij het bestrijden van leegstand
Eenrestrictieveplanningstraditie Na 1945 Opbouwfunctionele hierarchie
Eenrestrictieveplanningstraditie 1973 1993 Na 1945 GDV- beleid PDV- beleid Opbouwfunctionele hierarchie
Eenrestrictieveplanningstraditie 2006 1973 1993 2005 Brief IPO Na 1945 Nota Ruimte GDV- beleid PDV- beleid Opbouwfunctionele hierarchie
Eenrestrictieveplanningstraditie beleidsvacuüm 2006 1973 1993 2005 Brief IPO Na 1945 Nota Ruimte GDV- beleid PDV- beleid Opbouwfunctionele hierarchie
En elders in Europa? Nederland • Van restrictief/centraalnaarrestrictief/decentraal • Detailhandelsbeleidalsruimtelijkeordeningsinstrument Frankrijk, België, Italië • Van liberaalnaarrestrictief • Detailhandelsbeleidvoorreguleringmarkt
Decentralisering versus opgave Online aankopen Bron: PBL, 2011
Trots op eenrestrictieveplanningstraditie • Dagelijksevoorzieningen die tevoet en met de fietsbereikbaarzijn; • Vitale binnensteden, maar…hevigeconcurrentie en groteonderlingeverschillen; • Watalswe het beleidsvacuümhaddenbenut? • Maar hoe nu sturenomverdereleegstandtevoorkomen en tegelijkertijdruimtetebiedenvoornieuweontwikkelingen? • Sturen = keuzesmaken
VoorbeeldParkstad Limburg • 72% winkelvloeroppervlak in 15 winkelcentra. • 8% bevindtzich in 24 kleinerewinkelcentra • 20% bevindtzichop verspreideongeplandelocaties.
StrategieënvoorwinkelaanbodParkstad Huidigleegstandwinkelaanbod: 15% Teonttrekkenaanvoorraad tot 2025 110.000 m2 (of meer!!) • Alternatieven: • Behoudbinnenstad Heerlen en themacentra (Woonboulevard, Parkstad Limburg Stadion en EmmaterreinBrunssum), rest saneren. • Opheffenallethemacentra en de binnenstad van Kerkade. • Opgave: saneer 26 keer het voetbalveld van Roda JC.
Consequenties • Werkgelegenheid in de retailsector • Veranderendewensenconsument (vergrijzing) • Gevaarvoorsocialeuitsluiting Conclusie: • Sturing op (boven)lokaal / regionaalniveau is nodig
Sturendmvbranchebeperkingen Branchebeperkingen: • Vroeger: alleenvanwegeruimtelijkebeperkingen • Nu: omduurzameontwrichtingtevoorkomen Maar wat is duurzameontwrichting? • Ruimtelijk: voorzieningen in nabijheid • Economisch: aantasteneconomischfunctionerenbestaandwinkelgebied Europeserichtlijn: Economische criteria mogennietwordengehanteerdbij het wel/nietverlenen van bouwvergunningen.
De onzin van branches • Branchevervaginghoudtaan; • Beter is tespreken over branchegroepen; • Of nogbeter: eenindeling in winkelconcepten: • Integratie online-offline • Consumentenbehoefte • Belevingswaarde
Belevingalstoverwoord? 2006 1973 1993 2005 Brief IPO Na 1945 Nota Ruimte GDV- beleid PDV- beleid Dynamischewinkelplanning Opbouwfunctionele hierarchie Van meernaarbetere meters Consumentenbeleving 2013
Beleving is geentoverwoord • Het begrip “beleving” is moeilijktevatten; • “Sfeer” en “beleving” is niet per definitiehetzelfde; • “Beleving” en “functionaliteit” liggendichtbijelkaar; • “Beleving” zit ‘m ook in de juiste mix van winkelconcepten.