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conflictos sociales y preocupaci n ambiental jos salazar a gerente adjunto comunicaci n corporativa n.
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  1. Conflictos sociales y preocupación ambientalJosé Salazar A.Gerente Adjunto Comunicación Corporativa

  2. La minería trabaja en un entorno social y económico complejo • 10 millones de peruanos viven en pobreza (la mayoría en zonas alto andinas)—3 M. pobres extremos. • Baja calidad educativa, alta desnutrición crónica, analfabetismo femenino. • Déficits de infraestructura básica. • Precaria o nula presencia del Estado. • Visión paternalista - bajo liderazgo. • Expectativas irreales- compras / empleo local • Falta de capital social - comunidades divididas. • Ausencia de capacidades locales

  3. Luchamos contra percepciones tergiversadas de la minería • Contamina el medio ambiente. Nos adherimos a los estándares más exigentes • No tributa. Principal pagador de impuestos • No genera empleo ni valor agregado. Somos sector intensivo en capital y generamos mucho valor • No promueve el desarrollo del entorno. Comunidades con minería están mejor. • No actúa con transparencia. Estamos implementando EITI • No es compatible con otras actividades productivas. Perfectamente consistente con la agricultura, etc. Sector más fiscalizado

  4. Masificación de conflictos sociales a partir del caso Tambogrande (2003) • Población organizada se opuso con éxito a la explotación de yacimiento minero por parte de la empresa Manhattan Minerals. • Piura: población se opuso a trabajos de Minera Majaz. • Cajamarca: se impidió exploración de Cerro Quillish (Yanacocha) • Buenaventura suspendió exploración de proyecto La Zanja • Shougang paralizó operaciones casi dos meses por bloqueo de carreteras de trabajadores de contratistas. • En Arequipa, protestan contra Cerro Verde. • BHP Billiton Tintaya: ingreso violento a la mina

  5. Conflictos asociados a la minería • Principales causas: • Temor al daño ambiental (67%). • Incumplimientos de acuerdos (8%). • Reclamos laborales (8%). • La zona sur del país concentra la mayoría de conflictos. En un año el número de conflictos registrados se habría incrementado en 81%. 42 (Jun-2008) vs. 76 (Jun-2009). CONFLICTOS MINEROS ACTIVOS REGISTRADOS POR LA DEFENSORÍA, SEGÚN ZONA GEOGRÁFICA Y DEPARTAMENTO (al 31 de julio del 2009) CAUSAS DE CONFLICTOS ACTIVOS (al 29 de junio del 2009) Conflictos mineros activos: 76 – Defensoría Fuente: Defensoría del Pueblo Fuente: Presidencia del Consejo de Ministros

  6. Factores importantes para mejorar la competitividad minera PERCEPCIÓN DE AGENTES PERUANOS INVOLUCRADOS EN EL SECTOR 1/ (en porcentaje de encuestados) 1/ Pregunta: ¿Cuáles cree que son los factores más importante para mejorar la competitividad del sector? Fuente: APOYO Consultoría, Ipsos APOYO Opinión y Mercado

  7. Razones atribuibles a malas percepciones • Falta de divulgación adecuada de los beneficios de la minería • Falta de aliados en la población • Falta de integración de empresas mineras • Existencia de impactos y conflictos • Dispersión de esfuerzos locales • Espacio libre para accionar anti-minero. • ¿Mayores recursos como solución al problema?

  8. Principales áreas de conflicto entre la minería y su entorno • Con las comunidades: • Compras de tierras / reubicación. • Falta de credibilidad sobre calidad y amplitud de los programas de cuidado del medio ambiente. • Efectos sobre la cultura, costumbres, valores y sistema de vida. • Percepción de conflicto entre minería y agricultura. • Con ONG: • Aún es posible reforzar el entendimiento • Con las municipalidades: • Tributos, licencias y permisos

  9. Principales áreas de conflicto entre la minería y su entorno • Con el Estado: • Poco involucramiento en temas sociales • Con los medios de prensa: • Especialmente la local

  10. La minería sin embargo … • Se realiza respetando las normas legales vigentes. • Es formal y paga impuestos. • Esta sujeta a supervisiones y fiscalizaciones. • La mayoría tiene accionistas internacionales de prestigio • Invierte en áreas importante: • Infraestructura (en los últimos 6 años) • 1,500 Km carreteras afirmadas o asfaltadas, construidas. • 2,200 Km. trochas, caminos y carreteras, mantenidas beneficiando a más de 650,000 pobladores • 428 Km. de vías férreas • 50 Antenas Parabólicas y Estaciones Repetidoras

  11. Recursos destinados a desarrollo social es relevante TRANSFERENCIAS DE CANON Y REGALÍAS MINERAS A GOBIERNOS LOCALES Y REGIONALES POR DEPARTAMENTO - 2008 (Millones de Nuevos Soles) APORTE MINERO AL DESARROLLO - 2008 (Millones de Nuevos Soles) 1/ Monto de Canon registrado en el MEF. Datos al 17 de agosto del 2009. 2/ Montos de regalías y derechos de vigencia registrados en el MINEM. Reporte actualizado a julio del 2009. 3/ Aportes de las empresas mineras durante el 2008. 4/ Total depositado por las empresas mineras. Incluye aporte a la CVR. 5/ Inversión en desarrollo social. Información de la DAC – MINEM. Fuente: MEF, MINEM, PMSP, Fondoempleo Fuente: MEF Representa S/.185 per cápita al año en promedio nacional, pero más de S/.1000 per cápita para cuatro departamentos mineros. Fuente: Apoyo

  12. La política de mayores transferencias es aún reciente TRANSFERENCIAS DE CANÓN MINERO Y REGALÍAS MINERAS (Millones de nuevos soles) Fuente: MEF Los conflictos han seguido aumentando y no parecen disminuir con las mayores transferencias: ¿sobre expectativas relativas a mayor participación en el valor agregado del sector; factores políticos; u otros conflictos basados en sustentos objetivos? Fuente: Apoyo

  13. Opciones frente a los retos Enfoque reactivo El desarrollo es problema del Estado Responsabilidad social = donaciones Contamos con alta tecnología; contaminación no es posible Consultar ¿por qué? Si hemos cumplido con el Estado 13 Derechos Reservados

  14. Enfoques frente a los Retos Enfoque proactivo Como empresa podemos facilitar el desarrollo Responsabilidad social = Inversión Social Participativa Consulta y participación son eje gravitante No basta con cumplir la ley, debemos involucrar Tener y mantener licencia social para operar 14 Derechos Reservados

  15. Impactos de cada enfoque Enfoque Reactivo Falta de confianza en población local Fuerte oposición y activismo (manifestaciones) Solicitudes de donaciones incontroladas Baja en las bolsas de valores Pérdida de póliza de seguro o financiamientos Futuro incierto 15 Derechos Reservados

  16. Impactos de cada Enfoque Proactivo Plataforma de diálogo permanente Inversiones en desarrollo inteligentes, alianzas Mejoras en reputación y préstamos Mejor apertura en nuevas operaciones Licencia Social Futuro prometedor 16 Derechos Reservados

  17. Elementos para ser Proactivo Una empresa moderna proactiva debe contar con con los siguientes elementos Un conocimiento adecuado del área de su operación Un conocimiento adecuado de todos aquellos grupos que puedan influenciar o ser influenciados por el desarrollo de la inversión Políticas, valores y normas claras Procesos de consulta y negociación transparentes Manejo de quejas y reclamos Mecanismos de comunicación diseñados de manera específica. 17 Derechos Reservados

  18. Y también objetivos en sus programas sociales • Elevar la calidad de vida. • Promover el capital social y preservar la cultura local • Balance entre el corto plazo (expectativas, necesidades insatisfechas) y el largo plazo • Minimizar el impacto ambiental del proyecto, asegurando el cumplimiento de normas internacionales de gestión ambiental. • Contribuir a mejorar el medio ambiente en las áreas de influencia. • Buscar el desarrollo sostenible de la Región

  19. Muchas gracias