IOP - Oblast podpory – 5.2 Zlepšení prostředí v problémových sídlištích Seminář pro manažery IPRM

1. IOP - Oblast podpory – 5.2 Zlepšení prostředí v problémových sídlištíchSeminář pro manažery IPRM 14.6.2010 Pardubice

2. Program Úvodní slovo Představení hostitelského města Pardubic I. Blok prezentací MMR Aktuální informace k IPRM a projektům v 5.2 Zhodnocení ročních monitorovacích zpráv Projekty pod čarou, postoj EK Sestavy k monitorování IPRM – vysvětlení pojmů CRR – časté problémy v projektech (přestávka) II. Blok prezentací Předběžné výsledky evaluace IPRM (RegioPartner, s.r.o.) Zkušenosti měst s realizací IPRM (Tábor, Most, Mladá Boleslav) Diskuze 25. 10. 2014 www.strukturalni-fondy.cz/iop 2

3. Aktuální informace IPRM

4. Mapa 25. 10. 2014 www.strukturalni-fondy.cz/iop 4

5. Aktuální informace Povinnost vyčerpání 13% celkových způsobilých výdajů v 2010 • EK povolila alokaci roku 2007 rozložit do alokací následujících let. ŘO IOP nebude trvat na splnění podmínky čerpání v roce 2010 ve výši 13%. V současné době se nebudou schvalovat dodatky k Dohodám o realizaci IPRM. Případné dodatky budou vypracovány v 4.čtvrtletí 2010 dle aktuální situace • součástí dodatku bude podrobný harmonogram, který bude sledovat zajištění čerpání • Předpoklad snížení alokace IPRM o nevyčerpaná % pokud bude hrozit riziko nenaplnění • výpočet procent čerpání CZV v EUR v Dohodě přepočtené průměrným kurzem za předchozí rok - CZV za proplacené ŽoP do konce předchozího roku www.strukturalni-fondy.cz/iop

6. Aktuální informace Alokace na vyhlášené výzvy • dle doporučení Ministerstva financí (PCO) nelze výzvy vyhlásit na více na 90% alokace programu • města mohou vyhlásit na 90% alokace ERDF+SR na 5.2. (a+b+c) dle aktuálního kurzu způsob výpočtu volné alokace: Alokovaná částka dotace (ERDF+SR) na všechny aktivity dle aktualizace žádosti * 90% - celkový objem ERDF+SR na městem schválené projekty www.strukturalni-fondy.cz/iop

7. Příklad výpočtu alokace výzvy při vyhlašování výzev na 5.2b zvážit riziko nedostatečných prostředků na 5.2a s úsporami z projektů (výběrka, nezpůsobilé výdaje atd.) je možné počítat až po proplacení projektu, případně pokud žadatel ohlásí změnu a bude mu vydáno nové Rozhodnutí 25. 10. 2014 www.strukturalni-fondy.cz/iop 7

8. Zhodnocení ročních monitorovacích zpráv Formální nedostatky monitorovacích zpráv dokumenty nebyly kompletní a totožné s elektronickou verzí chyběly přílohy – seznam schválených projektů pod čarou nebyl dodržen jednotný kurz v rámci jednotlivých zpráv nebyly aktualizovány časové a finanční harmonogramy v návaznosti na skutečnost roku 2009 změny v IPRM evidovat podle Oznámení o změně 25. 10. 2014 www.strukturalni-fondy.cz/iop 8

9. Zhodnocení ročních monitorovacích zpráv Výsledky monitorovacích zpráv • 11 měst dle informací z BD MONIT splní čerpání 13% • 19 měst avizovalo splnění podmínky vyčerpání13% • 10 měst informovalo o problému s vyčerpáním 13% • 8 měst avizovalo nesplnění vyčerpání 13% a žádalo o změnu • město Tábor požádalo o přesun prostředků z 5.2.a) na 5.2.b) - žádosti bylo vyhověno Dodatek dohody uzavřen Přesun prostředků z aktivity a) na aktivitu b) možný v případě splnění indikátorů závazných v Dohodě 25. 10. 2014 www.strukturalni-fondy.cz/iop 9

10. Podíl projektů na celkové alokaci IPRM 13%

11. Vyhodnocení IPRM

12. Hodnocení projektů na městech • Přehled výzev k 31.5.2010 • počet ukončených výzev: 50 • počet vyhlášených výzev neukončených: 60 Hodnocení projektů: • výzva musí být v souladu s Dokumentem IPRM • postup hodnocení musí probíhat přesně dle kroků a podmínek stanovené výzvy • NOVĚ: povinnost podepisování „Prohlášení o nestrannosti a mlčenlivosti“ pro všechny hodnotitele projektů (formálky, přijatelnost, hodnocení kvality) i zpětně pokud nebylo doposud nastaveno 25. 10. 2014 www.strukturalni-fondy.cz/iop 12

13. Hodnocení projektů na městech • „Prohlášení o nestrannosti a mlčenlivosti“ musí • obsahovat minimálně prohlášení hodnotitele, že: • je nezávislý na všech stranách, • nebyl předkladatelem či zpracovatelem projektu v rámci výzvy města, • v případech, kdy je člen předkladatelem či zpracovatelem projektu nebo se na zpracování podílel, oznámí neprodleně tuto skutečnost a nebude se žádným způsobem podílet na hodnocení a schvalování projektu. Vzor bude zaslán 25. 10. 2014 www.strukturalni-fondy.cz/iop 13

14. Hodnocení projektů na městech • Ověření ošetření střetu zájmu (dopis z ŘO IOP): • v případě, že město má povinnost podepisovat „Prohlášení o nestrannosti a mlčenlivosti“ u osob, které se podílejí na hodnocení projektů v IPRM, již upravenou → informuje dopisem ŘO IOP • v případě, že v rámci dokumentace města tato povinnost neodpovídá minimálním požadavkům nebo neupravujete v IPRM tuto povinnost vůbec → 1) povinnost upraví formou Oznámení o změně IPRM 2) zpětně ověří a potvrdí, že při hodnocení projektů nedošlo ke střetu zájmů (=žádný hodnotitel se nepodílel na zpracování projektů (projektový tým v žádosti), hodnotitelé mohou zpětně podepsat prohlášení, že se nepodíleli na žádném projektu;pokud situace nastala ověřit, zda nedošlo k neobjektivnímu hodnocení ze strany hodnotitele ) 3) informuje dopisem ŘO IOP 25. 10. 2014 www.strukturalni-fondy.cz/iop 14

15. Aktuální informace projekty 5.2

16. Současný stav projektů • Stav projektů k 1.6.2010 • na CRR předloženo 327 projektů za 1,3 mld. (30% alokace výzvy MMR) • schváleno 189 projektů za 746 mil • předloženy 3 ŽoP v celkové výši 10 mil • proplacena 1 ŽoP v celkové výši 4 mil • Aktualizace Příručky pro žadatele • změna vyhlášky 560/2006 vyžaduje aktualizaci PPŽ • předpokládaný termín aktualizace červenec 2010 25. 10. 2014 www.strukturalni-fondy.cz/iop 16

17. Projekty pod čarou, postoj EK

18. Projekty pod čarou 56 projektů pod čarou za všechny IPRM (s bonifikací) město se zavázalo naplnit cíle IPRM – součástí také opatření spadající do jiných OP ŘO bude sledovat postupné naplnění IPRM (zejména u IPRM, které se přihlásili k řešení v sociálně vyloučených romských komunitách – 19 IPRM) pilotní projekty – pracovní skupina proběhla 26.1.2010 a 20.5.2010 realizace „měkkých projektů“ byla úspěšně zahájena ve všech pilotních městech (základní podmínka pro realizaci investičních projektů byla splněna ve všech městech)

19. Postoj EK záporné hodnocení • současné řešení romské problematiky není zcela optimální – legislativa byla přijata (EP), nicméně efektivita doposud realizovaných politik není dostatečná (zákony samy o sobě nezmůžou nic, je nezbytné je kombinovat s příslušnými politikami) • romskému obyvatelstvu se stále nedostává stejných práv jako jiným občanům EU (přístup ke vzdělání, zdravotní péči…) kladné hodnocení • dosavadní aktivita evropských institucí při koordinaci romských aktivit ⇒přijetí potřebné legislativy

20. Doporučení/závěry EK Doporučení EK: • zvýšení efektivity národních politik • komplexní přístup • střednědobý výhled • inklusivní přístup • individuální flexibilní přístup • integrovaný přístup • větší zapojení strukturálních fondů • neintegrace romského etnika má negativní vliv na ekonomický rozvoj a celkové hospodářství státu/EU ⇒ investice do integrace jsou finančně méně náročné než financování problémů vyplývajících z neintegrace • cílem do budoucna zůstává úplná integrace romského etnika do společnosti → otázka sociálního vyloučení se v příštím desetiletí stane jedním z cílů společné evropské politiky

21. MPSV • IOP 3.1 b - investiční podpora příslušníků sociálně vyloučených romských lokalit – kontinuální září 2009 • OPLZZ – výzva č.55 Individuální projekt obcí (IPO) – kontinuální prosinec 2009 Hlavní výhody Individuálního projektu obce patří: • individuální přístup MPSV a Agentury při přípravě projektů – konzultace na místě • doba realizace projektu až čtyři roky, což mj. umožní financovat služby na podporu sociální integrace do začátku příštího programového období strukturální fondů 2014-19 • minimální udržitelnost výstupů projektu, • výše podpory až 25 mil. Kč na jeden projekt, • možnost využít až 100% prostředků rozpočtu na nákup služeb prostřednictvím veřejných zakázek, • možnost využít prostředky také na administraci projektu • účinné řízení rozvoje sociálních služeb na podporu integrace na území města.

22. OP VK Indikativní plán výzev ŘO OP VK na rok 2010 Vyhlášení výzvy Oblast podpory Ukončení výzvy prosinec 2009 2.4 (full-cost) průběžná do prosince 2010 I. pololetí 2010 1.4 průběžná do roku 2012 březen 2010 1.3, 2.2 květen 2010 duben 2010 2.4 červen 2010 duben 2010 2.3 červen 2010 květen 2010 3.11 červenec 2010 květen 2010 1.1, 1.2 a 1.3 září 2010 Prioritní osy a oblasti podpory OP VK Prioritní osa 1: Počáteční vzdělávání Prioritní osa 2: Terciální vzdělávání, výzkum a vývoj Prioritní osa 3: Další vzdělávání Prioritní osa 4: Systémový rámec celoživotního učení

23. pozitivní publicita • Časopis Obec a finance publikace článků k pilotním projektům → představení konkrétních přístupů měst k řešení problematiky sociálně vyloučené romské lokality • listopad: úvod do problematiky Přerov • únor: Most • červen: Postoj EK k problematice Romů Ostrava Kladno • Konference EU projects of the ROMA Community Prezentace projektů města Most v Bruselu 10.3.2010 Na konferenci EU představili zástupci města Most záměry Integrovaného plánu rozvoje města – DEMOS ⇒prezentace byla velmi úspěšná. EK ocenila přístup města jako příklad velmi dobré praxe a pochválila místní politické autority za způsob řešení problémů. • Prezentace Pilotního projektu v Bruselu v rámci Dnů Ostravy září 2010

24. Systém administrace

25. Děkujeme za pozornost Hana Pejpalová (pejhan@mmr.cz) Alexandra Šimčíková (simale@mmr.cz