Download
1 / 35
350 likes | 564 Views
STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRE BAŞKANLIĞI 2011 YILI FAALİYET RAPORU SUNUMU ŞUBAT 2012. Sunuş:
E N D
STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRE BAŞKANLIĞI 2011 YILI FAALİYET RAPORU SUNUMU ŞUBAT 2012
Sunuş: • 2006 yılından itibaren uygulanmaya başlanan 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, Kamu mali yönetim sistemimize, kamu kaynaklarının kullanılması ve denetimi konusunda önemli yenilikler getirmiştir. Bu Kanun kapsamında, bütçe birliğinin sağlanması, mali saydamlıkvehesap verebilirlik ön plana çıkmıştır. Kamu kaynaklarının iktisadi ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılması, çağdaş kamu mali yönetimi ilkelerinden biri olan önceden idarecilere serbestitanıyıp, belirlenmiş amaçlardoğrultusunda ve mevcut mevzuatile kurallaragöre kullanılıp kullanılmadığı konusunda üst yönetime, halka ve ilgili tüm taraflara güvence sağlamaktadır.
5018 sayılı Kanun ile; • Kamu kaynaklarının kullanımında mali saydamlığın sağlanması, • Hesap verme mekanizmasının kurulması ve işlerlik kazandırılması, • Bütçe uygulamalarına ilişkin bilgilerin zamanında verilmesi suretiyle Kamuoyu denetiminin sağlanması, • Harcama sürecinde yetki-sorumluluk dengesinin kurulması, • Uluslararası standartlara uygun bir kontrol sisteminin oluşturulması, • Kamu hesaplarının tutulmasında uluslararası standartlara uygun bir muhasebe düzenine geçilmesi amaçlanmıştır.
Faaliyet Raporu Üst yöneticiler ve bütçeyle kendilerine ödenek tahsis edilen harcama yetkilileri tarafından mali saydamlık ve hesap verme sorumluluğu çerçevesinde her yıl düzenli olarak hazırlanan ve kamuya duyurulan rapordur. Dayanağı, 5018 Sayılı Kanunun 41 inci maddesi ile Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmeliktir.
Misyonumuz: Farkında olan ve cevap verebilen bir yönetim yapısı içinde; çalışanlarının bilgi ve yetkinliklerini temel alan, bunu geliştiren ve hizmete dönüştüren bir anlayışla, mali yönetim sistemleri ışığında, üniversitemizin danışma ve denetim hizmetlerini profesyonellik düzeyinde sunmak.
Vizyonumuz: Mali politika ve süreç uygulamalarında, şeffaflığın gerektirdiği her türlü adımları atan ve kurumsal gelişim için insan kaynağını motive eden, hizmet kalitesini yükselten ve kurum performansını destekleyen bir birim olmak.
GÖREV YETKİ VE SORUMLULUKLAR • 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 60. maddesi • 5436 sayılı Kanunun 15. maddesi • Strateji Geliştirme Birimlerinin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik
Daire Başkanlığımızın Görevleri: • Ulusal kalkınma strateji ve politikaları, yıllık program ve hükümet programı çerçevesinde idarenin orta ve uzun vadeli strateji ve politikalarını belirlemek, amaçlarını oluşturmak üzere gerekli çalışmaları yapmak, • İdarenin görev alanına giren konularda performans ve kalite ölçütleri geliştirmek ve bu kapsamda verilecek diğer görevleri yapmak, • İdarenin yönetimi ile hizmetlerin geliştirilmesi ve performansla ilgili bilgi ve verileri toplamak, analiz etmek ve yorumlamak, • İdarenin görev alanına giren konularda, hizmetleri etkileyecek dış faktörleri incelemek, kurum içi kapasite araştırması yapmak, • Yönetim bilgi sistemlerine ilişkin hizmetleri yerine getirmek, • İdarenin stratejik plan ve performans programının hazırlanmasını koordine etmek ve sonuçlarının konsolide edilmesi çalışmalarını yürütmek,
İdarenin izleyen iki yılın bütçe tahminlerini de içeren idare bütçesini, stratejik plan ve yıllık performans programına uygun olarak hazırlamak ve idare faaliyetlerinin bunlara uygunluğunu izlemek ve değerlendirmek, • İdarenin mevzuatı uyarınca belirlenecek bütçe ilke ve esasları çerçevesinde, ayrıntılı harcama programı hazırlamak ve hizmet gereksinimleri dikkate alınarak ödeneğin ilgili birimlere gönderilmesini sağlamak, • İdarenin bütçe kayıtlarını tutmak, bütçe uygulama sonuçlarına ilişkin verileri toplamak, değerlendirmek ve bütçe kesin hesabı ile malî istatistikleri hazırlamak, • İlgili mevzuatı çerçevesinde idarenin gelirlerini tahakkuk ettirmek, gelir ve alacaklarının takip ve tahsil işlemlerini yürütmek, • Harcama birimleri tarafından hazırlanan birim faaliyet raporlarını da esas alarak idarenin faaliyet raporunu hazırlamak, • İdarenin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taşınır ve taşınmazlara ilişkin icmal cetvellerini düzenlemek,
İdarenin yatırım programının hazırlanmasını koordine etmek, uygulama sonuçlarını izlemek ve yıllık yatırım değerlendirme raporunu hazırlamak, • İdarenin, diğer idareler nezdinde takibi gereken malî iş ve işlemlerini yürütmek ve sonuçlandırmak, • Malî kanunlarla ilgili diğer mevzuatın uygulanması konusunda üst yöneticiye ve harcama yetkililerine gerekli bilgileri sağlamak ve danışmanlık yapmak, • Ön malî kontrol faaliyetini yürütmek, • İç kontrol sisteminin kurulması, standartlarının uygulanması ve geliştirilmesi konularında çalışmalar yapmak; üst yönetimin iç denetime yönelik işlevinin etkililiğini ve verimliliğini artırmak için gerekli hazırlıkları yapmak, • İdarede kurulmuşsa strateji geliştirme kurulunun sekretarya hizmetini yürütmek, • Genel bütçe kapsamı dışında kalan idarelerde muhasebe hizmetlerini yürütmek, • Üst yönetim tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.
Fiziksel Durum Daire Başkanlığımız Üniversitemiz Rektörlük Binası 1. katında olup 7 ofiste hizmet vermektedir.
1- Bütçe ve Performans Programı Müdürlüğü 1- Ahmet BOZDOĞAN - Memur – Birim Sorumlusu 2- Ahmet UNKUN - Memur 3- Nalan TANRIVERDİ - Memur 2- Stratejik Planlama- İç Kontrol ve Ön Mali Kontrol Müdürlüğü 4- Mehmet Ali TERZİ - Memur - Birim Sorumlusu 5- Şakir DAŞDEMİR - Mali Hizmetler Uzman Yardımcısı 6- Gönül ÇALIŞ - Memur 7- Erhan VURAL - Memur 8- Hakan ALTUNBAŞ - Memur 4- Muhasebe Kesin Hesap ve Raporlama Müdürlüğü 9- Ahmet ARSLAN - Şef - Muhasebe Yetkilisi - Birim Sorumlusu 10- Veysel BAYSAL - Memur 11- Naciye DÜZGÜN - Memur 12- Orhan ÇAĞLAYAN - Memur 13- Ayfer AVSEREN - Memur 14- Volkan BOĞA - Memur
Sunulan Hizmetler • Personel Maaş, ücret, ek ders, sosyal haklar vb. ödemelerinin yapılması • Diğer ödemelerin yapılması (Mal, Hizmet, Yapım İşleri vb.) • Birim bütçesini hazırlanması ve Üniversite bütçesinin konsolide edilmesi • Birim faaliyet raporunun hazırlanması ve Üniversite faaliyet raporunun konsolidesinin yapılması • Üniversite Performans Programının konsolide edilmesi • Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporunun hazırlanması • Kişi borçlarının takibi • Gelirlerin tahakkuku ve takibi • Şartlı bağış ve yardımların bütçeleştirilmesi • Bütçe ek ödenek işlemleri, ödenek aktarma , ödenek iptal ve devir işlemlerinin yapılması • Ödenek Gönderme ve Tenkis Belgelerinin düzenlenmesi • Ayrıntılı Finansman Programının Hazırlanması • Ödeme emri belgeleri üzerinden yapılan yasal kesintilerin ilgili kurumlara aktarılması (İcra, Nafaka,Vergi,SGK, Sendika aidatları, kefalet aidatı vb.) • Taşınır kayıt ve devir işlemlerinin yapılması • Teminatların kayıt altına alınması ve iade işlemleri • Banka giriş-çıkış işlemlerini kayıt altına alınması ve izlenmesi • Personelin banka maaş promosyon ödemeleri • Ödeme Evrakları, sözleşme tasarıları vb. üzerinde İç Kontrol ve Ön Mali Kontrolünü gerçekleştirmek
Zayıflıklar • Nitelikli personel sayısının yetersizliği. • Personelin mesleki eğitimine (Hizmet içi) ağırlık verilmemesi. • Çalışma alanının ve donanımın yetersizliği. • Hizmet Binalarının yetersizliği • Harcama Yetkilisi, Taşınır Kontrol Yetkilisi, İhale Komisyon Üyelerinin mevzuattaki bilgilerinin yetersizliği • 657, 2547, 2914 gibi önemli kurumsal mevzuatlar hakkında personel bilgilerinin sürekli güncel tutulamaması, • Üniversitemizdeki taşınırların harcama birimlerindeki teşkilatlanmasının eksik olmasından ötürü yerindelik denetimi ve kontrolünün sağlanamaması
Üstünlükler • Öğrenmeye açık, özgüvenli, idealist personelin varlığı. • Kurumun finansman iş ve işlemlerini yürütüyor olmak. • Birim içinde idari ve mali konularda karar alabiliyor olması. • Birim içi ve diğer birimlerle güçlü iletişimin varlığı. • Güçlü bir teknolojik altyapının varlığı.
Fırsatlar • Bilgi işlem ve iletişim teknolojisindeki gelişmeler. • Bütçe ve muhasebe kayıtlarının e-bütçe ve say2000i projelerinde tutulması • Teknoloji sayesinde bilgi kaynaklarına (Mevzuat, Kanun, Yönetmelik vs.) ulaşabilme olanağının artması.
Tehditler • Mevzuatların sık sık değişmesi. • Ödeneklerin ihtiyaçları karşılamadaki yetersizliği. • Harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin mali mevzuata gerekli hassasiyeti göstermemeleri. • Harcama yetkilileri ve taşınır kayıt kontrol yetkililerinin taşınır malların kayıt ve takibinde ilgisiz kalması.
