fjernvarme samfunns konomiske problemstillinger n.
Download
Skip this Video
Loading SlideShow in 5 Seconds..
Fjernvarme: samfunnsøkonomiske problemstillinger PowerPoint Presentation
Download Presentation
Fjernvarme: samfunnsøkonomiske problemstillinger

Loading in 2 Seconds...

play fullscreen
1 / 24

Fjernvarme: samfunnsøkonomiske problemstillinger - PowerPoint PPT Presentation


  • 120 Views
  • Uploaded on

Fjernvarme: samfunnsøkonomiske problemstillinger. Presentasjon for NF 4.desember 2008 Svein Roar Brunborg. Hovedtema. Fjernvarme og systemeffekter Resultater fra modellsimuleringer Behov for analysemetoder Nettregulering og konkurranse i varmemarkedet Kalkulasjonsrente og risiko

loader
I am the owner, or an agent authorized to act on behalf of the owner, of the copyrighted work described.
capcha
Download Presentation

PowerPoint Slideshow about 'Fjernvarme: samfunnsøkonomiske problemstillinger' - kele


An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Presentation Transcript
fjernvarme samfunns konomiske problemstillinger

Fjernvarme: samfunnsøkonomiske problemstillinger

Presentasjon for NF 4.desember 2008

Svein Roar Brunborg

hovedtema
Hovedtema
  • Fjernvarme og systemeffekter
  • Resultater fra modellsimuleringer
  • Behov for analysemetoder
  • Nettregulering og konkurranse i varmemarkedet
  • Kalkulasjonsrente og risiko
  • Regionale kraftsystemplaner
  • Behov for videre arbeid
marginale tap i distribusjonsnett
Marginale tap i distribusjonsnett
  • Øker overproporsjonalt med effektbelastning
  • Elektrisk oppvarming kommer på toppen av elspesifikt forbruk
  • 15–25 % marginaltap på kalde vinterdager?
  • 80 % av tapene kan skyldes oppvarming
systemeffekter i sentralnettet
Systemeffekter i sentralnettet
  • Marginaltap varierer mellom over- og underskuddsområder
  • Marginaltapets størrelse varierer fra +/- 10%
  • Mer fjernvarme betyr systemmessig det samme som innmating av elektrisitet i sentralnettet
  • Analyser av fjernvarme på nasjonalt nivå vil utviske systemeffektene
systemeffekter i sentralnettet1
Systemeffekter i sentralnettet
  • Marginaltap i underskuddsområder har en klar sommer/vinter profil
  • Siste 10 års milde vintre kan undervurdere systemeffekten av fjernvarme i underskuddsområder
systemeffekter i sentralnettet2
Systemeffekter i sentralnettet
  • Marginaltap varierer lokalt
  • Marginaltap varierer med årstid
  • Systemeffektene ”vannes ut” gjennom tariffene
  • Redusert rasjoneringsrisiko

Verdien av systemeffekter oppstår i et komplekst samspill mellom fjernvarme og kraftsystemet

hvordan fungerer kraftsystemet
Hvordan fungerer kraftsystemet?

Pris

Tilbudskurve

Konsumentoverskudd

Kull

Ps

Gass

Produsentoverskudd

Kjernekraft

Etterspørselskurve

Vannkraft

Mengde

M

beregning av systemeffekter
Beregning av systemeffekter
  • 1,5 TWh mer fjernvarme reduserer kostnadene i kraftsystemet med ca 700 millioner kroner årlig
  • 0,8 TWh fjernvarme i Østlandsområdet reduserer prisene i dette området med 0,5 øre/kWh
  • Verdien av fjernvarme kan ligge i området 40-45 øre/kWh
  • Og i tillegg: kapitalkostnader i elnett…
svakheter ved systemberegninger
Svakheter ved systemberegninger..

..kan i begrenset grad ta hensyn til…

  • ..marginaltap i distribusjonsnettet
  • ..marginaltap i sentralnettet
  • ..asymmetrisk tapseffekt
  • ..samspillet mellom variasjon i tap og variasjon i kraftpriser

Likevel viser beregningene tydelige samfunnsmessige gevinster av fjernvarme

behov for analysemetoder
Behov for analysemetoder
  • Modeller for vannkraftsystemet
  • Modeller for sentralnettet
  • Modeller for regional- og distribusjonsnett
  • Fjernvarmens systemeffekt krever simultan optimalisering mellom alle disse modellene
  • Tankekors at vi ikke har arbeidsmetoder som gjør det mulig å lage fullgode analysere

Gjennom forenklinger kan det utvikles praktiske arbeidsmetoder?

konkurranseforholdene i varmemarkedet
Konkurranseforholdene i varmemarkedet
  • Bruk av elnettet til varmeformål har alltid vært konkurranseutsatt
  • Netteier må ta høyde for usikkerhet i avkastning på tilleggsinvesteringer ved fastsetting av nettariff
  • ”sunk cost” - et bedriftsøkonomisk problem

Kostnader for elvarme må ikke veltes over på brukere uten elvarme

nettregulering og varmemarkedet
Nettregulering og varmemarkedet
  • Nettariffer må signalisere reelle, marginale kostnader for både kapital og tap
  • Nødvendig å skille varmeformål og el spesifikk bruk i monopolkontrollen
  • ..eller stille krav til tariffene
  • Toveiskommunikasjon legger et grunnlag for kontinuerlig tariffering
hvordan var det i gamle dager
Hvordan var det i ”gamle” dager?
  • Abonnerte på maks effekt til lav pris, men høy overforbrukstariff
  • Fungerte i praksis som prising etter tilnærmet marginal systemkostnad
  • Energimelding i 1980 fjernet systemet
  • Pga overkapasitet på effekt ble flat kraftpris antatt å gi bedre insentiv til energiøkonomisering … ?
hvilken kalkulasjonsrente skal brukes
Hvilken kalkulasjonsrente skal brukes?

Hovedprinsipper:

  • Konjunkturfølsomhet
  • Risiko og tilpasningsevne

Viktige egenskaper ved fjernvarme:

  • Infrastruktur for varme i sentrale strøk
  • Stordriftfordeler i fleksibilitet og energiomdanning
  • Kostnadseffektiv opsjon for nye løsninger

Bør kalkulasjonsrenten beregnes eksplisitt for hvert enkelt anlegg?

regionale kraftsystemplaner
Regionale kraftsystemplaner
  • Intensjoner om prinsipiell likebehandling av investeringer i nett, produksjon og forbruk
  • Lokale energiutredninger har en uklar rolle
  • Uforpliktende vurdering av tiltak på brukersiden sammenlignet med tiltak i nett og produksjon
  • Fører til asymmetri i investeringsprioriteringer
  • Optimaliserer ikke ENOVAs tiltaksportefølje i relasjon til nettinvesteringer

Resultat: svak konsistens i myndighetstiltak

nves enovas og statnetts roller
NVEs, ENOVAs og Statnetts roller

NVE:

  • Utforming av monopolkontrollen
  • Krav til kraftsystemplaner og lokale energiutredninger
  • Konsesjonsbehandling av fjernvarme

ENOVA:

  • Utformer støttekriterier for både fjernvarme og andre elektrisitetsreduserende tiltak
  • Nasjonal oversikt over tiltaksmuligheter på forbrukssiden

Statnett:

  • Beregner marginaltap i ulike markedssituasjoner
  • Har et operativt, nasjonalt systemansvar
  • Vurderer lønnsomhet av investeringer i sentralnettet
behov for videre arbeid
Behov for videre arbeid
  • Forbedre arbeids- og analysemetoder for verdivurdering av fjernvarme
  • Vurdere kalkulasjonsrente eksplisitt for hvert anlegg?
  • Beregne kapital- og marginaltapskostnader for hhv elvarme- og elspesifikke formål i aktuelle fjernvarmeområder
  • Videreutvikle monopolkontrollen for å skille mellom varmemarked og elspesifikt forbruk
  • Definere nye krav til regionale ”energisystemplaner” og lokale energiutredninger
  • Etablere et samspill mellom ENOVA og regionale kraft- eller energisystemplaner
har vi r d til forbedre arbeidsmetodene
Har vi råd til å forbedre arbeidsmetodene?
  • 50 – 60 TWh elektrisk oppvarming
  • Politiske mål kan bety at en stor andel må dekkes av fjernvarme / vannbåren varme
  • Hvor mye investeres per kWh?
  • Hvor mye offentlig støtte skal tildeles?
  • Nytteverdien: noen titalls milliarder kroner investeres mer effektivt via bedre allokering av offentlig støtte
hva skjer i det langsiktige perspektivet
Hva skjer i det langsiktige perspektivet?
  • Elektriske panelovner gir oppvarming til romtemperatur med en teoretisk virkningsgrad på 7 %
  • Varmepumper kan tredoble virkningsgraden
  • Ved økt energiknapphet og høye priser vil vi velge mer termodynamiske løsninger
  • Fjernvarme er termodynamisk et strategisk riktig valg på lang sikt