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ADOPCIÓN NACIONAL

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ADOPCIÓN NACIONAL. Pilar Borrego Sacristán. Características de los menores susceptibles de adopción en Andalucía. Son niños y niñas con algunas dificultades añadidas por su historia de vida. Carácter preferente de solicitudes para menores con necesidades especiales, que son:

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adopci n nacional

ADOPCIÓN NACIONAL

Pilar Borrego Sacristán

caracter sticas de los menores susceptibles de adopci n en andaluc a
Características de los menores susceptibles de adopción en Andalucía
  • Son niños y niñas con algunas dificultades añadidas por su historia de vida.
  • Carácter preferente de solicitudes para menores con necesidades especiales, que son:
    • Menores con 7 años o más.
    • Grupos de 3 hermanos o más, o de 2 hermanos en que uno tenga 7 años o más o requiera especial atención.
    • Niños y niñas con enfermedades crónicas (no siempre graves), o con anticuerpos de VIH o hepatitis C (VHC), tanto si han desarrollado como si sólo son portadores de la enfermedad.
    • Niños y niñas con discapacidades (ya sean físicas, psíquicas o sensoriales), o con antecedentes clínicos hereditarios de riesgo (esquizofrenia, trastorno bipolar,…).
    • Menores con otras necesidades especiales (problemas de conducta, retraso madurativo, trastornos de vinculación, etc.).
criterios para promover una adopci n
Criterios para promover una adopción
  • Preferencia del interés del menor al de cualquier otra persona.
  • La constatación de circunstancias y elementos suficientes por los que se desestime la opción de vuelta del menor con su familia biológica.
  • Preferencia en la adopción por parte de parientes respecto a personas ajenas al niño/a.
  • Integración del menor satisfactoria en la familia adoptiva durante el período de acogimiento preadoptivo (período en que los acogedores aún no son padre y madre del menor y su tutela la ejerce aún la Administración).
  • Tener en cuenta la opinión del menor y a partir de los 12 años obtener su consentimiento.
requisitos de los solicitantes de adopci n
Requisitos de los solicitantes de adopción
  • Como mínimo el adoptante debe tener 25 años y 14 años más que el adoptado. De ser una pareja, es suficiente con que uno de los dos miembros cumpla este criterio.
  • El adoptante no puede ser abuelo/a, hermano/a o cuñado/a del adoptado.
  • Ser declarado idóneo para el acogimiento preadoptivo y la adopción.
  • Residir en Andalucía si se quiere adoptar en esta comunidad.
derechos de los menores en relaci n con la adopci n i
Derechos de los menores en relación con la adopción (I)
  • Convivencia familiar:
    • Durante el acogimiento preadoptivo, dando preferencia aquí a la familia extensa (excepto que sea perjudicial).
  • Relaciones personales:
    • Para conservar los vínculos con sus hermanos/as, para ello la Administración intentará facilitar la adopción de todos los hermanos/as por una misma familia.
  • Información:
    • Sobre su situación de adoptado y las causas en su familia biológica que llevaron a esta situación. Acceso a un servicio de post-adopción para conocer a su familia biológica y su historia personal.
derechos de los menores en relaci n con la adopci n ii
Derechos de los menores en relación con la adopción (II)
  • Audiencia:
    • Para ser escuchados y a partir de los 12 años se requiere su autorización para la adopción.
  • Trato individualizado:
    • Se asignará un profesional a los menores que será su interlocutor durante el proceso de adopción y les comunicará personalmente las medidas que se adopten. El menor tendrá derecho a saber su nombre.
principales pasos para hacer una adopci n nacional i
Principales pasos para hacer una adopción nacional (I)
  • Información general: en la Delegación Provincial de la Consejería para la Igualdad y Bienestar Social de la Junta de Andalucía.
  • Presentación de la solicitud y documentos:
    • Solicitar la declaración de idoneidad y aportar los documentos necesarios para ésta.
    • Compatibilidad de la solicitud en adopción nacional e internacional (se pueden tramitar ambos a la vez), pero incompatibilidad de la adopción con el acogimiento familiar (ya sea simple o permanente)
principales pasos para hacer una adopci n nacional ii
Principales pasos para hacer una adopción nacional (II)
  • Declaración de idoneidad:
    • Su objetivo es garantizar que los adoptantes son aptos para cubrir las necesidades del menor y cumplir las obligaciones establecidas legalmente.
    • Dos fases:
      • Información-formación.
      • Valoración de la idoneidad.
  • Selección de una familia para un menor o grupo de hermanos/as:
    • Preferencia del acogimiento pre-adoptivo en familia extensa sobre familia ajena.
    • En el caso de familia ajena, se seleccionará una familia u otra en base a tres criterios fundamentalmente:
      • Composición familiar.
      • Edad de los hijos.
      • Antigüedad.
principales pasos para hacer una adopci n nacional iii
Principales pasos para hacer una adopción nacional (III)
  • Acoplamiento y formalización del Acogimiento Familiar Preadoptivo:
    • El acoplamientoes la fase previa al acogimiento preadoptivo donde el menor y la familia se van conociendo y aceptándose.
    • Una vez es necesaria la convivencia permanente se formaliza el acogimiento.
  • Seguimiento de la integración del menor y apoyo técnico:
    • Al menos cada 6 meses para evaluar la integración del menor y asesorarlo a él y la familia en lo que necesiten.
  • Propuesta de adopción y auto de adopción:
    • Tras un año de acogimiento preadoptivo, la familia puede solicitar la adopción al juzgado.
    • Una vez hecha la adopción es irrevocable.
adopci n internacional
ADOPCIÓN INTERNACIONAL

Pilar Borrego Sacristán

introducci n
Introducción
  • La adopción internacional se enmarca normativamente dentro del Convenio de La Haya.
  • Antes de decidir adoptar un niño/a la familia debería pensar en:
    • Situación de adoptabilidad.
    • Historia personal y familiar.
    • Situación socio-política, sanitaria y económica del país.
    • Carácter inter-étnico y cultural.
proceso de adopci n internacional i
Proceso de adopción internacional (I)
  • Solicitud de declaración de idoneidad para adopción internacional.
  • Declaración de idoneidad
  • Resolución de idoneidad y elección de país:
    • La idoneidad tiene una validez de 3 años.
  • Preparación del expediente y envío al país:
    • Si el país lo exige se enviará el expediente completo (documentos personales y de la entidad pública), si no se enviarán sólo los documentos de la entidad pública.
  • Aceptación del expediente por el país y asignación de un/a menor
proceso de adopci n internacional ii
Proceso de adopción internacional (II)
  • Estancia en el país y proceso judicial o administrativo de adopción:
    • El proceso de adopción se realiza conforme a la legislación del país de origen.
  • Llegada del/a menor a Andalucía
  • Realización de los seguimientos de adopción del niño/a y su familia, exigidos por el estado de origen del/a menor.
  • Servicio pos-adopción:
    • Puesto en marcha por la Consejería para l Igualdad y Bienestar Social para ayudar a adoptantes y adoptados.
declaraci n de idoneidad de las familias i
Declaración de idoneidad de las familias (I)
  • Objetivos:
    • Resolver posibles dudas durante el proceso de adopción.
    • Reflexionar sobre la decisión de adopción.
    • Determinar la idoneidad de una familia para la adopción.
    • Valorar los apoyos con que cuenta la familia adoptante.
    • Hacer un pronóstico sobre las capacidades de la familia para hacer frente a los retos y exigencias de una adopción.
declaraci n de idoneidad de las familias ii
Declaración de idoneidad de las familias (II)
  • Fases:
    • Participación en sesiones informativas y formativas (obligatorio).
    • Realización de entrevistas, donde se exploran los criterios de idoneidad de las familias.
  • Actualización de idoneidad:
    • Cuando se encuentren próximos a cumplir su vigencia (3 años) o se tenga conocimiento de cambio en las circunstancias familiares o sociales que puedan modificar la idoneidad de una familia.
entidades colaboradoras de adopci n internacional ecais i
Entidades colaboradoras de adopción internacional (ECAIS) (I)
  • Son asociaciones sin ánimo de lucro acreditadas por la Junta de Andalucía y por el estado de origen del/a menor para intervenir como mediadoras en el proceso de adopción.
  • Funciones:
    • Asesoramiento individualizado legal, social y psicológico.
    • Tramitación del expediente y la documentación en España.
    • Preparación y formación sobre la adopción en el país elegido.
    • Acompañamiento en el Estado a los adoptantes a través de un representante de ECAI.
    • Seguimiento y apoyo tanto a adoptantes como a adoptado/a.
entidades colaboradoras de adopci n internacional ecais ii
Entidades colaboradoras de adopción internacional (ECAIS) (II)
  • Forman parte de las ECAIS:
    • Licenciado/a en Derecho.
    • Psicólogo/a.
    • Trabajador/a social.
    • Representante en el Estado.
  • Relación con solicitantes y tarifas: establecidas en una relación contractual.
  • Se tramita con ECAI cuando:
    • Es un requisito establecido por el país de origen del/a menor.
    • Hay una ECAI acreditada en Andalucía y la familia así lo decide.
procedimiento de legalizaci n de la documentaci n
Procedimiento de legalización de la documentación
  • También llamado legalización general o apostilla.
  • Legalizaciones:
    • Certificado de nacimiento, matrimonio, defunciones, sentencia de divorcio,…
    • Certificado de Antecedentes Penales.
    • Certificado Médico.
    • Certificado de la declaración anual del I.R.P.F.
    • Certificados bancarios.
    • Permiso de entrada y residencia del menor en España.
    • Declaración ante la Notaría de las personas solicitantes, escritura de poder a favor del/a abogado/a o representante, cartas personales de presentación o recomendación, solicitud dirigida al centro de adopciones, fotocopia del libro de familia, DNI o pasaporte,…
    • Registro de la Propiedad.
    • Certificado de empleo.
procedimiento de apostilla de la documentaci n
Procedimiento de apostilla de la documentación
  • Es la forma de verificar la autenticidad de las firmas para los países suscritos al Convenio de La Haya.
  • Consiste en colocar la autoridad competente sobre el original del propio documento.
  • Las firmas deben ser ológrafas (de puño y letra).
  • Se realiza siempre con los documentos originales, excepto en el caso del D.N.I., pasaporte o libro de familia (que se hace sobre copia notarial del mismo).
  • Algunos documentos requieren la legalización previa al sello de apostilla.
  • Si algún documento requiere traducción se realizará tras el apostillamiento.
servicio post adopci n
Servicio Post-adopción
  • Servicio especializado puesto en marcha por la Consejería para la Igualdad y Bienestar Social para ayudar a las familias que han adoptado o han sido adoptadas a afrontar ese reto.
  • Desde este servicio se ofrece:
    • Información y asesoramiento.
    • Intervención individual y familiar.
    • Mediación en la búsqueda de orígenes entre la persona adoptada y la familia biológica.
  • Integrado por psicólogos/as, trabajadores/as sociales y asesores en materia jurídica.
  • Servicio gratuito para las familias.
permisos ayudas econ micas y beneficios fiscales por adopciones internacionales i
Permisos, ayudas económicas y beneficios fiscales por adopciones internacionales (I)
  • Permiso por maternidad:
    • Permiso por adopción internacional: 16 semanas ininterrumpidas, ampliable en dos semanas más en el supuesto de adopción internacional múltiple o discapacidad del/a menor.
    • Permiso para desplazamiento previo: hasta 3 meses de duración.
    • Permiso adicional: 4 semanas.
  • Permiso de paternidad:
    • Personal regulado por el Estatuto de los Trabajadores: 13 días naturales ininterrumpidos, ampliable en dos días en los mismos supuestos que el de maternidad.
    • Personal Funcionario y laboral de la Junta de Andalucía: 15 días naturales ininterrumpidos.
permisos ayudas econ micas y beneficios fiscales por adopciones internacionales i1
Permisos, ayudas económicas y beneficios fiscales por adopciones internacionales (I)
  • Ayudas económicas:
    • Ayuda económica de 600 € para las familias andaluzas que al adoptar a su tercer o sucesivo/a hijo/a tengan otro/a hijo/a menor de 3 años.
    • Ayudas económicas por adopciones internacionales múltiples.
    • Es necesario cumplir los requisitos para la obtención de estas ayudas y la prestación es anual durante los tres años siguientes a la adopción y siempre sigan cumpliendo los requisitos que motivaron la ayuda.
  • Beneficios fiscales:
    • En el apartado de deducciones estatales: 1200 € anuales.
    • En el apartado de deducciones autonómicas: 600 € anuales.
    • Deducciones para los beneficiarios de ayudas económicas.
conclusiones personales
Conclusiones personales
  • Necesidad de aumentar los incentivos para las adopciones nacionales y no tanto para las internacionales (actualmente en auge en nuestro país: China, Etiopía,…). Hay compensaciones económicas y ventajas fiscales por adopciones internacionales pero no nacionales.
  • Sería necesario aclarar que en España es más rápido poder adoptar, pero suelen ser niños más mayores que en el extranjero. Es difícil encontrar un bebé en nuestro país y esto puede explicar el auge de adopciones internacionales que vivimos.
  • Por otra parte, habría que intentar agilizar un poco los trámites de adopción, ya que, a veces, el acogimiento preadoptivo se alarga en exceso y es un miedo de muchos adoptantes por el peligro de que les “quiten a su niño/a”.
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