СПОРАЗУМ О СЛОБОДНОЈ ТРГОВИНИ Србија – државе ефта

1. СПОРАЗУМ О СЛОБОДНОЈ ТРГОВИНИСрбија – државе ефта Управа царина Србије

2. Историјат • ЕФТА (European Free Trade Association) је међувладина организација основана 1960.год. са седиштем у Женеви • Циљ је био стварање оквира за либерализацију трговине робом међу државама чланицама • ЕФТА је основана од стране 7 следећих држава: Аустрије, Данске, Норвешке, Португала, Шведске, Швајцарске и Велике Британије • Чланство се мењало па су се тако прикључиле Финска (1961.), Исланд (1970.) и Лихтенштајн (1991.) док су изашле Велика Британија и Данска (1973.), Португал (1986.) као и Аустрија, Финска и Шведска (1995.) • Данас су чланице ЕФТЕ: Исланд, Лихтенштајн, Норвешка и Швајцарска

3. Историјат • У 2008.год. укупна трговинска размена између ЕФТА земаља и Србије износила је 338 милиона $ • Србија је увезла робу у вредности од 267 милиона $и то углавном фармацеутске производе, машине, оптичку, медицинску опрему, сатове и хемикалије, док је извезла робу у вредности од 71 милион $, првенствено алуминијум и производе од њега, машине, као и воће

4. Споразум • Потписан17. децембра 2009. • Ратификован од стране Народне скупштине РС 26.05.2010. • Објављен у ‘‘Сл. гласнику – Међународни уговори’’ бр. 6/10 • Ступа на правну снагу 01.10.2010. у трговинским односима између Србије, Швајцарске и Лихтенштајна

5. Споразум Стране уговорнице Споразума су: • Република Србија • Државе ЕФТА – европског удружењаслободне трговине • Швајцарска Конфедерација • Кнежевина Лихтенштајн • Краљевина Норвешка • Исланд

6. Ступањем на снагу споразума ЕФТА чланице ће укинути све царинске дажбине на индустријске производе пореклом из Србије, укључујући рибу и остале морске производе • Србија ће постепено снижавати царине на увоз индустријских производа (25-97 Глава ЦТ) из ЕФТА земаља до краја 2013.год. у зависности од процењеног степена осетљивости производа: 1. Неосетљиви, ван Анекса III,укинуте царине 2. Осетљиви, Анекс III, листа А, постепено укидање до 01.01.2011. 3. Веома осетљиви, Анекс III, листа Б, постепено укидање до 01.01.2013. 4. Најосетљивији, Анекс III, листа В постепено укидање до 01.01.2014.

7. Слободнатрговина • Риба и остали морски производи: Царина се укида или снижава у складу са Анексом II, Табелама 1 и 3 • Прерађени пољопривредни производи: Производи обухваћени Табелом 2 Протокола А за које се царина снижава • Билатерални пољопривредни споразуми: Царинске концесије које Србија одобрава за увоз пољопривредних производа из Швајцарске/Лихтенштајна, Норвешке и Исланда

8. Споразум Садржина: • Глава 1 – Опште одредбе • Глава 2 – Трговина робом • Глава 3 – Заштита интелектуалне својине • Глава 4 – Улагања, услуге и јавне набавке • Глава 5 – Плаћања и кретања капитала • Глава 6 – Институционалне одредбе • Глава 7 – Решавање спорова • Глава 8 – Завршне одредбе

9. Споразум Садржина: • Анекс I – члан 6. став 1(а), изузети производи; • Анекс II – члан 6. став 1(в), риба и морски производи; • Анекс III – члан 8. став 1, снижавање царина; • Анекс IV – члан 14., олакшавање трговине; • Анекс V – члан 15. став 2, Поткомитет; • Анекс VI – члан 24., заштита интелектуалне својине; • Анекс VII – прелазна правила за одређене чланове; • Протокол А – члан 6. став 1(б), обрађени пољопривредни производи; • Протокол Б – члан 7., дефиниција појма ‘’производи са пореклом’’ и методе административне сарадње;

10. Споразум Специфичност споразума је та што је Република Србија са сваком државом ЕФТА закључила споразум о трговини пољопривредним производима на билатералној основи. Споразум неће ступити на снагу уколико не ступи на снагу и допунски споразум о трговини пољопривредним производима између Републике Србије и државе ЕФТА. То су: • Споразум о пољопривредним производима између Србије и Исланда • Споразум о пољопривредним производима између Србије и Норвешке • Споразум о пољопривредним производима између Србије и Швајцарске (укључујући и Лихтенштајн док чине царинску унију)

11. Правила о пореклу робе • Садржана у Протоколу Б Споразума • Пан-Еуро-Медитеранска правила • Примењују се и за потребе посебних Споразума о пољопривредним производима са државама ЕФТА (Швајцарска са Лихтенштајном, Норвешка и Исланд)

12. Правила о пореклу робе Особености у односу на правила о пореклу робе из Прелазног трговинског споразума и Споразума са Турском: Мешањешећера са билокојимматеријаломнијепосебнонаведенокаонедовољан поступак; Производи са високимсадржајемшећеранисуискључени из кумулације; Потенцијални ‘’партнери’’ за кумулацију из члана 3. и 4. Протокола Б одговарајупан-еуро-медитеранскојкумулативнојзони.

13. Правила о пореклу робе Критеријуми за утврђивањепорекларобе: • Потпунодобијенпроизвод • Довољнообрађен или прерађенпроизвод • Кумулација порекла робе

14. Потпунодобијени производи Члан 5. став 1. Протокола Б УСРБИЈИУЗГОЈЕНЕЖИВОТИЊЕ ПРОИЗВОДИДОБИЈЕНИОДУЗГОЈЕНИХЖИВОТИЊА (МЛЕКО, МЛЕЧНИПРОИЗВОДИ, МЕСО, ПРОИЗВОДИОДМЕСА,...)

15. Потпунодобијени производи Минерални производи из земље и мора; Биљни производи, убрани и пожњевени; Производи лова и риболова; Употребљаванипредметинамењенирециклажи; Остаци и отпаци из производње; Роба произведена однапреднаведених.

16. Довољна обрада и прерада Члан 6. Протокола Б Производи који су испунилиуслове из Листеобраде или прераде; Правило “Толеранције”; Производ који јестекаопореклоиспуњењемуслова из Листе, а користи се за израдунекогдругог производа, на њега се неодносеусловиприменљиви на производ у који се онуграђује.

17. Довољна обрада и прерадаПРИМЕР СРПСКОПОРЕКЛО – EUR.1 производњаодећезабебе памучнопредиво EUR.1 УСРБИЈИЈЕИЗВРШЕНАПРОИЗВОДЊАУСМИСЛУДОВОЉНЕОБРАДЕИЛИПРЕРАДЕ, ПРОИЗВОДСТИЧЕПОРЕКЛО

18. Недовољни поступци Члан 7. Протокола Б РАСТАВЉАЊЕИСАСТАВЉАЊЕПОШИЉКЕ ПРАЊЕ, ЧИШЋЕЊЕ ПЕГЛАЊЕТЕКСТИЛА ЈЕДНОСТАВНОПАКОВАЊЕУТЕГЛЕ, КОНЗЕРВЕИСЛИЧНО ДОДАВАЊЕНАЛЕПНИЦА, НАТПИСАИДРУГО ЈЕДНОСТАВНОМЕШАЊЕПРОИЗВОДА ЈЕДНОСТАВНОСКЛАПАЊЕДЕЛОВА КОМБИНАЦИЈЕГОРЕНАВЕДЕНИХПОСТУПАКА КЛАЊЕЖИВОТИЊА

19. Недовољни поступциПРИМЕР УВОЗУСРБИЈУ ОПРЕРАЦИЈЕ:СОРТИРАЊА, ПАКОВАЊАИОЗНАЧАВАЊА ПРЖЕНАКАФАИЗБРАЗИЛА 0901 РОБАНЕСТИЧЕСРПСКОПОРЕКЛО РОБАНЕСТИЧЕСРПСКОПОРЕКЛОЈЕРНИСУПРЕВАЗИЂЕНИМИНИМАЛНИПОСТУПЦИ

20. Кумулација порекла робе Члан 3. (кумулација у државама ЕФТА)ичлан 4. (кумулација порекла у Србији)Протокола Б КУМУЛАЦИЈА ПОРЕКЛА ЈЕ МОГУЋНОСТКОРИШЋЕЊАМАТЕРИЈАЛA САПОРЕКЛОМ‘‘ПАРТНЕРА’’ БЕЗ УТИЦАЈA НАСТАTУС ФИНАЛНОГПРОИЗВОДАСАПОРЕКЛОМ.

21. Кумулација порекла робе Потенцијални “партнери” Србије чије порекло производа може да се кумулира или задржава у сврху извоза у државе ЕФТА са преференцијалним статусом су: Исланд, Норвешка, Швајцарска (укључујући Лихтенштајн), Турска, ЕУ, у смислу става 1.;друге земље или територије укључене или повезане у процес стабилизације и придруживања ЕУ, у смислу става 2; и Фарска острваили било која земља укључена у Евро-Медитеранско партнерство у смислу става 3.члана 4 Протокола.

22. Кумулација порекла робе Кумулација предвиђена Чланом 4. може се применити само под условом : Између земаља укључених у стицање статуса робе са пореклом и земаља одредишта на снази споразум о преференцијалној трговини у складу са чл. XXIV Општег споразума о царинама и трговини (ГАТТ 1994.) Материјали и производи стекли статус робе са пореклом применом правила о пореклу која су идентична правилима датим у овом протоколу Обавештења о испуњености нужних услова за примену кумулације објављена у Србији и државама ЕФТА

23. Билатерална кумулација робасрпскогпореклаEUR. 1 EUR. 1 операцијеуСрбијикојепрелаземинималнепоступке Материјал швајцарскогпорекла

24. Дијагонална кумулација Робаса пореклом EUR. 1/EUR-MED Материјал/производ са пореклом ‘’партнера’’ EUR. 1/ЕUR-MED операцијеуСрбијикојепрелаземинималнепоступке/додата вредност

25. Дијагонална кумулација Напомена уз табелу: земље/територије Уговорнице ЦЕФТА Споразума које нису наведене у табели (Босна и Херцеговина, Црна Гора, Молдавија и УНМИК/Косово) у овом тренутку немају закључене споразуме са државама ЕФТА. Да би се применила дијагонална кумулација потребно је да су датуми примене уписани у свим пољима где се укрштају земље/територије које учествују у стицању статуса робе са пореклом и земље/територије одредишта.

26. Дијагонална кумулација

27. Дијагонална кумулација Важненапомене уз табелу: • ЦаринскаунијаЕУ-Турскаод 27.07.2006. године. • MD Молдавијанијеукључена у Процесстабилизације и придруживања. • УНМИК/Косово у времеважењарезолуцијеСаветабезбедности 1244 нема закључен споразум о стабилизацији и придруживању са Европском заједницом. • Државе ЕФТАнисуукључене у САПкумулацију порекла (изостављене су каоземље ''партнери'' у ССП-у земаљазападногБалкана, збогчега, иакодолази до укрштањапоља са датумимапочеткаприменекумулације порекла, истанијемогућа између земаљазападногБалкана - ЕУ, Турске - држава ЕФТА. • У табели су приказани датуми почетка примене дијагоналне кумулације порекла која је могућа између наведених земаља, тако да су поља празна тамо где нису закључени споразуми о слободној трговини или тамо где закључени споразуми садрже одредбе о билатералној кумулацији порекла робе.

28. Дијагонална кумулацијаПРИМЕР 1 СРПСКОПОРЕКЛО производњасока EUR.1/EUR-MED EUR.1/EUR-MED концентратсока БЕЗОБЗИРАНАТРЕЋИУСЛОВИЗЛИСТЕОБРАДЕИЛИПРЕРАДЕ, ПРОИЗВОДСТИЧЕСРПСКОПОРЕКЛОНАОСНОВУДИЈАГОНАЛНЕКУМУЛАЦИЈИСАПОРЕКЛОМ ‘‘ПАРТНЕРА’’

29. Критеријум додате вредности Добијенипроизводсматраће се производом са пореклом онеземље или територијечијиматеријал са пореклом, коришћен у производњи у Србији, учествује са највећомвредношћу.

30. Критеријум додате вредностиПРИМЕР САТНИМЕХAНИЗАM ЗA РУЧНИЧАСОВНИКПOРЕKЛОАЛБАНИЈЕ (100 EУР) КОЖНА NAРУКВИЦАЗA ЧAСОВНИКПOРЕKЛОИТАЛИЈА (20 ЕУР) УСРБИЈИ ИЗВРШЕНОЈЕДНОСТАВНОСКЛАПАЊЕ (САТНИМЕХАНИЗАМ, КУЋИШТЕ И НАРУКВИЦА) И ПАКОВАЊЕ КАОМИНИМАЛНЕРАДЊЕ ПРОИЗВОД СЕ ИЗВОЗИ У ШВАЈЦАРСКУ ПОЦЕНИОД 220 ЕУР. EUR.1/EUR-MED EUR. 1/EUR-MED ДВ 100 EUR ДВ 120 EUR ПРОИЗВОДСТИЧЕСРПСКОПОРЕКЛО УСРБИЈИКОРИШЋЕНИИМАТЕРИЈАЛИ ‘‘ПАРТНЕРА’’ – ПРОИЗВОДСТИЧЕПОРЕКЛОПРЕМАКРИТЕРИЈУМУДОДАТЕВРЕДНОСТИ

31. Неутралниелементи: • Енергија и гориво • Постројења и опрема • Машине и алати • Робакојанеулази у састав производа Остали услови: • Начелотериторијалности • Директантранспорт • Забрана повраћаја или ослобођења - No draw back rule -

32. Забрана повраћаја или ослобођења Члан 15. Протокола Б Материјали без порекла(материјали без порекла стављени у слободан промет применом Споразума о слободној трговини са неком трећом земљом, нпр. РФ или Белорусијом, а затим коришћени у изради финалног производа који се извози у ЕФТА државе не подлежу одредбама чл.15 Протокола!) Поступак повраћаја, ослобођења или неплаћањацарине и дажбина једнаког учинка; Извоз производа преференцијалног порекла уз издавање доказа о пореклу.

33. Забрана повраћаја или ослобођењаПРИМЕР Увезена сирова кафа из Бразила, кроз поступак активног оплемењивања – систем одлагања У Србији извршено пржење и паковање Производ се извози у Швајцарску ЛИСТАОБРАДЕИЛИПРЕРАДЕПРОИЗВОДЊАОДМАТЕРИЈАЛАИЗБИЛОКОГТАРИФНОГБРОЈА МОЖЕСЕИЗДАТИEUR.1АКОСЕПЛAТE УВOЗНE ДAЖБИНE МАТЕРИЈАЛБЕЗПОРЕКЛА EUR. 1

34. Забрана повраћаја или ослобођењаПРИМЕР 2 Увезена кожа, гумени ђонови, украси за обућу из Кине, кроз поступак активног оплемењивања – систем повраћаја; У Србији произведена обућа; Производ се извози у Швајцарску ЗАБРАНАПОВРАЋАЈА ЛИСТАОБРАДЕИЛИПРЕРАДЕ:производњаодматеријалаизбилокогтарифногбројаосимспојенихгорњиштазађонове ИЗДАЋЕСЕДОКАЗ О ПОРЕКЛУ МАТЕРИЈАЛБЕЗПОРЕКЛА EUR. 1/EUR-MED

35. Забрана повраћаја или ослобођења ШЕМА АКТИВНО OПЛЕМEЊИВАНЈЕ МАТЕРИЈАЛБЕЗПОРЕКЛА ДОВОЉНАОБРАДА ИЛИПРЕРАДА СИСТЕМОДЛАГАЊА СИСТЕМПОВРАЋAЈА НАПЛАТАДАЖБИНАНАМАТЕРИЈАЛЕБЕЗПОРЕКЛА БЕЗПОВРАЋАЈАУВОЗНИХДАЖБИНА ДОКАЗ О ПОРЕКЛУ

36. Порекло робеШЕМА ВИШЕОДНЕДОВОЉНИХПОСТУПАКА ПОТПУНОДОБИЈЕНИ EUR.1/EUR-MEDРС НЕ ДА ДА НЕ ОПШТАТОЛЕРАНЦИЈА 10% МАТЕРИЈАЛИСАПОРЕКЛОМКУМУЛАЦИЈА ДОВОЉНАОБРАДАИЛИПРЕРАДА НЕ НЕ МАТЕРИЈАЛИСАПОРЕКЛОМКУМУЛАЦИЈА ДА ДА НЕ O ЗАБРАНАПОВРАЋАЈАИЛИОСЛОБОЂЕЊА ДА НЕ O НЕ ДА ДА EUR.1/EUR-MEDДОДАТA ВРЕДНOСT EUR.1/EUR-MEDСРБИЈА

37. Докази о пореклу • Уверење о кретању робе EUR.1 и EUR-MED • Изјава на фактури: • Овлашћени извозник • Било који извозник за пошиљке са пореклом чија вредност не прелази 6.000 еур-а; изјава на фактури и изјава на фактури EUR-MED.

38. Уверења о кретању робе

39. Уверења о кретању робе Извозник јеспреманда у свакодобаподнесе на увиддокументацијукојом се доказујестварнопорекло робе и испуњеностосталихуслова; Накнадно издавање; Дупликатуверења; Заменскоуверење.

40. Овлашћени извозник Царинскиорган одобрава статусовлашћеногизвозника уз било који услов који сматрапотребним; Додељује се бројцаринскоговлашћења (РС/број/година); Изјава на фактури, доставници или билокојемкомерцијалномдокументу без обзира на вредност пошиљке.

41. Изјава на фактуриФОРМЕ Изјава на фактури: ‘‘ИЗВОЗНИК ПРОИЗВОДА ОБУХВАЋЕНИХ ОВОМ ИСПРАВОМ (ОВЛАШЋЕЊЕ БР. .... ) ИЗЈАВЉУЈЕ ДА СУ, ОСИМ АКО ЈЕ ДРУГАЧИЈЕ ИЗРИЧИТО НАВЕДЕНО, ОВИ ПРОИЗВОДИ ......... ПРЕФЕРЕНЦИЈАЛНОГ ПОРЕКЛА.’’ Изјава на фактури EUR-MED: ‘‘ИЗВОЗНИК ПРОИЗВОДА ОБУХВАЋЕНИХ ОВОМ ИСПРАВОМ (ОВЛАШЋЕЊЕ БР. .... ) ИЗЈАВЉУЈЕ ДА СУ, ОСИМ АКО ЈЕ ДРУГАЧИЈЕ ИЗРИЧИТО НАВЕДЕНО, ОВИ ПРОИЗВОДИ ......... ПРЕФЕРЕНЦИЈАЛНОГ ПОРЕКЛА.’’ cumulation applied with ............. (name of the country/countries) no cumulation applied

42. Докази о пореклу Важе 4 месецаодиздавања Пратећадокумента за доказивање Обавезачувањанајмање 3 године Изузећеоддоказивања Производи у малимпакетимадо 500 еур-а Деоличногпртљагапутникадо 1200 еур-а Намењениприватнимлицима Немајутрговачкикарактер

43. Издавање доказа о пореклу Европска заједница ЕФТА (Швајцарска са Лихтенштајном, Норвешка и Исланд) Турска Земље западног Балкана укључене у процес Стабилизације и придруживања (ЦЕФТА без Молдавије) Фарска Острва и било која друга земља укључена у Евро-Медитеранско партнерство, осим Турске (списак земаља у Прилогу V Протокола Б Могућностиздавањапрописанихформи доказа о пореклу робе зависиодначина на који добијенипроизводстичепорекло, земље у коју се извози роба са пореклом и сврхетаквогизвоза.

44. Издавање доказа о пореклу Потпуно добијени, довољно обрађени Порекло Србије без примене кумулације EUR 1. Материјали из Швајцарске Порекло Србије уз примену кумулације EUR 1. EUR 1. Порекло Швајцарске задржано, без обраде Производи из Швајцарске EUR 1. EUR 1.

45. Издавање доказа о пореклу Производи из Албаније * Порекло Албаније задржано, без обраде EUR-MED EUR 1. Материјали из Албаније * Порекло Србије уз примену кумулације ЕUR 1./EUR-MED EUR-MED Напомена: Споразум између Албаније и држава ЕФТА потписанјеалиније на правнојснази у овомтренутку

46. Издавање доказа о пореклу Порекло Србије уз примену кумулације Материјали из Швајцарске намењени даљој обради EUR-MED EUR-MED Извоз производа добијеног уз примену кумулације Порекло Швајцарске задржано, без обраде Производи из Швајцарске EUR-MED EUR-MED Реекспорт производа швајцарског порекла Напомена: Споразум између Албаније и држава ЕФТА потписанјеалиније на правнојснази у овомтренутку

47. ЕФЕКТИ ПРИМЕНЕ СПОРАЗУМА • Од 01.01.2010. Споразум се примењује између Србије и Швајцарске уместо Опште шеме преференцијала (GSP) • Норвешка наставља примену Опште шеме преференцијала на извоз српске робе, уверење о пореклу ФОРМ А • Није могућа кумулација порекла са европским материјалима која је досада била могућа код увоза у Швајцарску • Тренутно ни једна земља ЦЕФТА нема у примени Споразум о сл. трг. са државама ЕФТА који има идентичне протоколе о пореклу као Србија због чега је могућност кумулације порекла за сада хипотетичка. Албанија једина има закључен Споразум са државама ЕФТА и идентичан Протокол о пореклу као Србија али исти још увек није на правној снази. • У ПРИМЕНИ ЋЕ БИТИ БИЛАТЕРАЛНА КУМУЛАЦИЈА ПОРЕКЛА ИЗМЕЂУ СРБИЈЕ И ШВАЈЦАРСКЕ и ЛИХТЕНШТАЈНА И УВЕРЕЊЕ О КРЕТАЊУ ЕУР.1

48. Хвала на пажњи! Управа царина Одељење за порекло робе Тел. 2606 073, 2671 773 www.carina.rs poreklo@carina.rs