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Las Finanzas del Clima – Clave para el Desarrollo de Centroamérica. Claudia Aguilar Garza / Nils-Sjard Schulz MultiPolar San Salvador 26 de noviembre de 2013. ¿De qué hablaremos hoy?. El qué y cómo del financiamiento climático El factor climático en las finanzas públicas

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las finanzas del clima clave para el desarrollo de centroam rica

Las Finanzas del Clima – Clave para el Desarrollo de Centroamérica

Claudia Aguilar Garza / Nils-Sjard Schulz

MultiPolar

San Salvador

26 de noviembre de 2013

de qu hablaremos hoy
¿De quéhablaremos hoy?
  • El qué y cómo del financiamientoclimático
  • El factor climático en lasfinanzaspúblicas
  • Algunasexperiencias de los Gobiernoscentroamericanos
  • Unavisión del financiamientoclimáticodesde los territorios
  • Elementos para construiruna agenda territorial de financiamientoclimático
qu es el financiamiento clim tico
¿Quées el financiamientoclimático?
  • Recursos para desarrolloverde y adaptado, ‘adicionales y nuevos’ a la cooperación al desarrollo
  • Financiamiento clave en era post-AOD, y para trayectoriadesarrollo de países de renta media
  • Vinculantecomoderechointernacional, con accesodirectoa fondosclimáticoglobales (FondoAdaptación, GEF, CIF etc.)
  • Fragmentación, faltatransparencia, peso bancosmultilaterales y sin definición/criterios/marcadores
y cuanto es
¿Y cuantoes?
  • COP Cancún (2010): Desde2020 ~100 mil millones
  • Incluiríapúblico y privado, donación y crédito
  • Fondo Verde del Climacomo canal másimportante
  • ‘Financiamiento de Inicio Rápido’
    • 35 mil millones (2010-2012)
    • 73% en mitigación, 17% adaptación
    • 50+50 en créditos y donaciones
    • 44% Asia, 17% África, 17% América Latina
    • Principales receptores: India, Indonesia, Brasil, México y Vietnam
    • Casi todo vía instituciones multilaterales y programas regionales
informe global landscape
Informe “Global Landscape”
  • Basado en estimaciones y rangos
  • 35-49 mil M USD de Norte-Sur en 2012
  • 75% en crédito, sólo 25% donación
  • 94% mitigación (casitodo en energía), sólo 6% adaptación (la mitad en agua)
  • 74% via institucionesfinancieras bi y multilaterales, el restoagencias de desarrolloy fondosbilaterales
  • Principalesreceptores Bangladesh, Brasil, China, Filipinas, India
informe bancos multilaterales
InformeBancosMultilaterales
  • Incluye BID, BAD, BAsD, BM, EIB/EBRD (UE)
  • 27 mil millones USD totales, 47% BM, 7% BID
  • 78% mitigación (mitad en energía, ¼ en transporte), 22% adaptación (¾ en infraestructura, agricultura)
  • 18% América Latina, 16% Asia-Pacífico, 15% Asia Central
  • Sin especificartipo de financiamiento (donación vs. crédito)
  • No identificapaísesprincipales, probable centrados en economíasemergentes (Brasil, México)
eficacia del financiamiento clim tico
Eficacia del financiamientoclimático
  • Aprendizaje de leccionesdolorosas de la AOD
  • Gran escala: Acceso, manejo y rendición de cuentassobrerecursosinternacionales
  • Paísesreceptores:Planificación de políticaspúblicas, capacidadesinstitucionales, calidad de instrumentos y sistemasnacionales
  • Comunidadinternacional:Transparencia de opciones, alineación a políticaspúblicas, uso de sistemasnacionales
  • Juntos:Responsabilidadcompartida (“rendición de cuentasmutua”)
ciclo para un financiamiento eficaz
Ciclo para un financiamientoeficaz
  • Países
  • Sistema de resultados
  • Rendiciónmutua
  • Comunidadinternacional
  • Registro de aportes
  • Diálogopolítico
  • Países
  • Políticaspúblicas
  • Institucionalidad
  • Comunidadinternacional
  • Transparencia
  • Alineaciónpolítica
  • Países
  • Coordinación
  • Manejofinanzaspúblicas
  • Comunidadinternacional
  • Apoyo a capacidades
  • Alineamientofinanciero
el clima en las finanzas p blicas
El clima en lasfinanzaspúblicas
  • Hoy en día, sóloavances en cuantificacióndaños y pérdidas (en economía, tipo CEPAL)
  • Necesidad de conocerimpacto en finanzaspúblicas (reasignación, endeudamiento, etc)
  • Tambiénreconocimiento de lo queya se estágastando en adaptación y mitigación
  • Análisis de gastospúblicos en Asia-Pacífico (entre 7 y 42% en clima, Gob asumeadaptación)
  • Aumenta peso políticoy se relaciona con reforma/modernizaciónfinanzaspúblicas
experiencias en centroam rica 1
Experiencias en Centroamérica (1)
  • Políticaspúblicas del clima:Estrategias en todos salvo SV, implementación con Planificación/RREE y Finanzas en GT, NI, RD
  • Estrategiassectoriales:Energía, agricultura, educación, infraestructura, p.Ej. en CR, NI, SV
  • Aterrizaje en territorios:Estrategiasregionales y locales en NI, autoridades locales en Comité HN/CR
  • Instrumentosfinancierosnacionales: Sin fondosespecíficos, acreditaciónsólo BZ y CR (no Gobierno), NAMA sólo en CR y RD
experiencias en centroam rica 2
Experiencias en Centroamérica (2)
  • Coordinación inter-institucional: Sólo SV con plataformaespecífica para finanzasclima
  • Desarrollo de capacidades:Diplomado SV, autodiagnósticos en RD, debate urgente
  • Diálogo con comunidadinternacional: No existenaúnplataformas, tb en ausencia de fondos/programas, y faltatransparencia
  • Alianzas con el sector privado:Certificación en CR y HN, empresas en NAMAs CR y RD, persistenbrechas en intereses y tiempos
y la perspectiva desde los territorios
¿Y la perspectivadesde los territorios?
  • Vulnerabilidadcompartida, aprendizajemutuo
  • Construccióndesde y para los territorios, con alianzas locales
  • Cómopreparar y financiar planes y programasregionales/locales de cambioclimático
  • Instrumentosfinancieros a nivel regional/local
  • Capacidad de demostrarresultados
  • Sinergias con políticasnacionales (‘campo versus oficina’)
y su experiencia
¿Y suexperiencia?
  • ¿Cuentan con planes o programas de cambioclimático, y cómoestánfinanciados?
  • ¿Cómo se articulan los actores en torno al cambioclimático en el territorio?
  • ¿Cuales son los socios/cooperantesmásimportantes?
  • ¿Sabencuantosrecursosnecesitan para atendervulnerabilidad/resiliencia y oportunidades de desarrolloverde?
  • ¿Quéapoyoreciben/necesitaríandesde los ministerios del Gobiernonacional?
  • ¿Cómopodríaapoyar el SICA en financiaraccionesclimáticas en los territorios?