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Monitoramento dos Programas Sociais – parte 2

Monitoramento dos Programas Sociais – parte 2. Dionara B Andreani Barbosa Rio de Janeiro - 2012. Representação da realidade: Indicadores. Mudança social expressiva. 2000. 2010. % da População em Pobreza Extrema. Fonte: IBGE, Censo Demográfico. Elaboração: SESEP/MDS.

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Monitoramento dos Programas Sociais – parte 2

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Presentation Transcript


  1. Monitoramento dos Programas Sociais – parte 2 Dionara B Andreani Barbosa Rio de Janeiro - 2012

  2. Representação da realidade: Indicadores

  3. Mudança social expressiva 2000 2010 % da População em Pobreza Extrema Fonte: IBGE, Censo Demográfico. Elaboração: SESEP/MDS.

  4. Representação da realidade as condições de vida da população: Taxa de mortalidade Infantil

  5. Representação da realidade nutricional da população brasileira: indicadores antropométricos de 5 a 9 anos www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/condicaodevida/pof/2008_2009_encaa/default.shtm SAGI – Secretariat of Evaluation and Information Management

  6. Representação da realidade nutricional da população brasileira: indicadores de percepção objetivada de Segurança Alimentar e Nutricional www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/seguranca_alimentar_2004_2009/default.shtm SAGI – Secretariat of Evaluation and Information Management

  7. Representação da realidade nutricional da população brasileira: indicadores antropométricos de adolescentes www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/pense_avaliacao_nutricional_2009/pense_avaliacao_nutricional_2009.pdf SAGI – Secretariat of Evaluation and Information Management

  8. Representação da realidade da desigualdade na distribuição de renda na população brasileira: Índice de Gini

  9. Propriedades dos indicadores 1. Relevância Social 2. Validade 3. Confiabilidade 4. Cobertura 5. Sensibilidade 6. Especificidade 7. Periodicidade na atualização 8. Desagregabilidade 9. Factibilidade para obtenção 10. Comunicabilidade 11. Replicabilidade de sua construção 12. Historicidade

  10. Propriedades dos indicadores: Validade

  11. Propriedades dos indicadores: Confiabilidade SEADE

  12. Propriedades dos indicadores: Sensibilidade

  13. Propriedades dos indicadores: Especificidade

  14. Propriedades dos indicadores: Periodicidade

  15. Propriedades dos indicadores: Inteligibilidade

  16. Propriedades dos indicadores

  17. Atributos desejáveis aos indicadores • Robustez: é considerado robusto um indicador que tenha ao mesmo tempo confiabilidade e validade. • Cobertura: identifica a extensão populacional que o indicador abrange • Oportunidade: diz respeito ao momento ideal para o cálculo, divulgação e uso dos indicadores. • Poder discriminatório: é capaz de permitir comparações entre áreas ou uma mesma área no tempo.

  18. Tipologias dos indicadores • Indicador simples/composto • Indicador descritivo/normativo • Indicador quantitativo/qualitativo • Indicador objetivo/subjetivo • Indicador insumo/fluxo/produto • Indicador esforço/resultados • Indicador performance/estoque • Indicador eficiência/eficácia/efetividade social • Indicador absoluto/relativo

  19. Os indicadores objetivos se referem as ocorrências concretas ou empíricas(observáveis) da realidade social Objetivo/subjetivo • Outros exemplos: • Percentual de domicílios com acesso a rede de água • Taxa de desemprego • Taxa de evasão escolar

  20. Objetivo/subjetivo

  21. Objetivo/subjetivo Os indicadores subjetivos se referem as medidas construídas a partir da avaliação dos indivíduos ou especialistas

  22. Criminologia Pobreza Objetivo/subjetivo Os indicadores aqui não representam um índice de desigualdade ou pobreza, mas opiniões das pessoas entrevistadas sobre os principais problemas nacionais (indicadores subjetivos)

  23. Objetivo/subjetivo

  24. Sistema de Indicadores segundo ciclo de Formulação e Avaliação das Políticas Públicas Indicadores segundo natureza processual Ciclo de formulação e avaliação

  25. Insumo/fluxo/resultado Indicadores insumo representam a alocação de recursos humanos, financeiros, ou equipamentos para um processo ou programa que afeta a realidade social. Quantificam os recursos disponibilizados nas diversas politicas sociais Indicadores de processo (ou fluxo) indicam esforço operacional de alocação de recursos humanos, físicos ou financeiros (indicadores-insumo) para obtenção de melhorias efetivas de bem-estar (indicadores de produtos). Indicadores resultado são aqueles vinculados aos objetivos finais dos programas públicos, que permitem avaliar a eficácia do cumprimento das metas especificadas. Retratam os resultados efetivos das politicas sociais. Os indicadores de insumo e processo podem ser chamados de indicadores de esforço, e os indicadores – produto de indicadores de resultados.

  26. Sistema de Indicadores segundo ciclo de Formulação e Avaliação das Políticas Públicas Insumo/fluxo/resultado

  27. Sistema de Indicadores segundo ciclo de Formulação e Avaliação das Políticas Públicas Insumo/fluxo/resultado

  28. Indicadores simples ou compostos Indicadores compostos (indicadores sintéticos ou índices sociais) são elaborados pela aglutinação de dois ou mais indicadores simples, referentes a uma mesma ou diferentes dimensões da realidade social. Que dimensão utilizar? Como combinar? Que pesos atribuir? Indicador 1 Método de aglutinação Índice Composto Indicador 2 Indicador 3 Premissa básica: É possível apreender o “social” por meio da combinação de múltiplas combinações dele. • Outros exemplos: • Índice de preço ao consumidor; • Índice de desenvolvimento humano

  29. Simples/composto

  30. Simples/composto

  31. Simples/composto

  32. Descritivo/normativo Os indicadores descritivos não são dotados de significados valorativos, apenas descrevem características e aspectos da realidade empírica.

  33. Descritivo/normativo Os indicadores normativos refletem juízo de valor

  34. Absoluto/relativo

  35. Absoluto/relativo

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