Dr. Tóth Sándor irodavezető, Pécsi Helyi Vidékfejlesztési Iroda

1. A vidéki munkahelyteremtés eredményei avagy a támogatáspolitika változásai a foglalkoztatás bővítése érdekében Területfejlesztők és Polgármesterek Klubja Egyesület Nyilvántartásba bejegyzett felnőttképzési szervezet Nyilvántartási szám: 00123-2010 Dr. Tóth Sándor irodavezető, Pécsi Helyi Vidékfejlesztési Iroda

2. Munkapiaci tendenciák • Válsághelyzet, lassuló gazdasági növekedés, munkahelyek megőrzése • mérsékelt vállalati munkaerő kereslet • stagnáló., alacsony foglalkoztatási szint • a foglalkoztatás területi és ágazati átrendeződése • foglalkoztatás nő: gazdasági szolgáltatások, építőipar, gépipar, kereskedelem • foglalkoztatás csökken: mezőgazdaság, élelmiszeripar, textilipar • Húzóágazatok, szerkezeti feszültségek, humán infrastruktúra hiányosságai • jelentős területi különbségek ( megyei foglalkoztatási ráták 45,2%-64,5%, munkanélküliségi ráták 3,5%-17,6% között) • Piac igényeihez nem kellően igazodó szakképzettségi struktúra akadályozza a tőkebeáramlást • csökkenő kereslet a szakképzetlen munkaerő iránt • vesztes korcsoport – fiatal munkavállalók, 45 év felettiek, romák, megváltozott munkaképességűek ( ifjúsági foglalkoztatási ráta 20,8%, munkanélküliségi ráta 27,8%)

3. Szociálpolitikai tendenciák • Növekvő létszámú aktív korosztály a szociális ellátásban • nők ( ápolási díj + GYET →110 ezer fő) • egészségkárosodottak (szociális járadék 240 ezer fő + korhatár alatti rokkantnyugdíjas 460 ezer fő) • szociális segélyezettek (210 ezer fő) • Az aktív korú ellátottak területileg koncentrálódnak a hátrányos helyzetű vidékekre • A szociális ellátások értéke nőtt, miközben a társadalmi mobilitás leállt • Konzerválódott a szegénység, a társadalmi leszakadás

4. Szakpolitikai célok a foglalkoztatásban, illetve a gazdaságfejlesztésben • Foglalkoztathatóság növelése (képzések, átképzések, fokozott állami támogatása) • Alacsony hozzáadott értékű, magasabb foglalkoztatási képességű gazdasági ágazatok favorizálása a fejlesztéspolitikában (mezőgazdaság, élelmiszer-feldolgozó ipar, turizmus) • Beruházási támogatásoknál az erős növekedési és technológia-fejlesztési elvárások („Tőke” szempontú) elvárások mellett az emberi erőforrás” alapú fejlesztéspolitikai megközelítés (energetika, zöld gazdaság stb.) • Hátrányos helyzetű munkavállalók támogatott foglalkoztatása (START program-család, KK+ program, RÁT-osak fogl., válság miatt elbocsátottak stb.) • Keresletvezérelt szak- és felnőttképzés ösztönzése (Reg. Fejl. és Képz. Bizottságok, Reg. Munkaügyi Tanácsok, Reg. Ter.fejl. Tanácsok helyi képzési irányai, kamrák konzorciumi megállapodásai) • Munkáltató és munkavállaló kapcsolat-rendszerének szélesítése az állami munkaerőpiaci szolgáltatásokkal

5. Állami munkakínálat a foglalkoztatásból tartósan kivonulók számára • Állami (önkormányzati) munkakínálat bővítése • Köz-és magánszereplők együttműködésének ösztönzése és támogatása (non-profit szervezetek) • Közcélú foglalkoztatás – „Út a munkához” program (110 Mrd Ft → 300 ezer fő) • Foglalkoztatás+pénzbeli ellátás+képzés összekapcsolása • A szociális ráfordítások egy részéből bértámogatás válik • Közhasznú foglalkoztatás (4Mrd Ft → 20-21 ezer fő) • Közmunkaprogramok (13 Mrd Ft → 25 ezer fő) • Szociális ráfordítások átkonvertálása bértámogatássá (500 Mrd Ft induló) → aktív korúak ellátásában résztvevők • Előfeltétel: kooperáció, tervezés • Következmény: jövedelem és forrásbővülés a helyi gazdaságban!!!

6. A versenygazdaság ösztönzése • Általános kondíciójavítás (adó és járulékterhek mérséklése) • Célzott támogatások • Szociális és Munkaügyi Minisztérium támogatásai • Nemzeti Fejlesztési és Gazdasági Minisztérium támogatásai • FVM támogatásai • egyéb, ágazati minisztériumi támogatások • SZMM támogatások • munkahelyteremtő támogatási programok • munkahelymegőrző támogatási programok • foglalkoztatás ösztönzése, bővítése • képzés • Válságkezelés • munkahelymegőrzés a versenyszférában • munkakínálat bővítés a közszférában (100 ezer új álláslehetőség)

7. Munkahelyteremtő támogatások

8. Munkahelymegőrző támogatások

9. Az SZMM foglalkoztatást ösztönző, bővítő támogatási programjai 2010-ben • Foglalkoztatás költségeit támogató programok: • START kártyacsalád • Foglalkoztatás-bővítő bértámogatás hátrányos helyzetű álláskeresők foglalkoztatása érdekében • KKV+ járulékkedvezmény • Rendelkezésre állási támogatásban (RÁT) részesülők foglalkoztatásának támogatása • Válság miatt elbocsátottak újra-foglalkoztatásának támogatása • Képzési támogatások: • munkáltatói preventív képzések támogatása • munkáltatói képzések a szakképzési hozzájárulási kötelezettség terhére • beruházás-ösztönző képzési támogatás • álláskeresők képzése • Lépj egyet előre III. program (ápolási díjas komponenssel) • állami foglalkoztatási programok keretében nyújtott képzések

10. Foglalkoztatás költségeinek támogatása I.

11. Példa: mennyi a munkáltató megtakarítása, ha a minimálbér másfélszeresének megfelelő (110.250,- Ft) munkabérért foglalkoztat?

12. Foglalkoztatás költségeinek támogatása II.

13. A munkáltató éves megtakarítása minimálbéres foglalkoztatás esetén A munkáltató éves megtakarítása 130 %-os minimálbér esetén

14. Foglalkoztatás költségeinek támogatása III.

15. Képzési támogatások munkáltatóknak

16. Kis-és középvállalkozások (KKV) finanszírozási forrásainak bővülését szolgáló eszközök • Vissza nem térítendő pályázati támogatások: • hazai finanszírozású vissza nem térítendő támogatás • Európai Uniós társfinanszírozással történő vissza nem térítendő támogatások • Pénzügyi eszközök: • Hitelprogramok → a vállalkozások könnyebb hitelhez jutása érdekében • hitelképes vállalkozások körének kibővítése • banki likviditáshoz történő hozzájárulás • kedvezőbb, támogatott hitelfeltételek (kamatszint, banki költségek korlátozása) • kamattámogatás (Széchenyi Kártya) • Garancia → hitelgarancia igénybevételével könnyebb a forráshoz jutás, mivel a bankok kockázata csökken • Kockázati tőke → a perspektivikus induló vállalkozások tőkéhez jutásának segítése

17. Hazai finanszírozású vissza nem térítendő KKV támogatás

18. EU társfinanszírozású KKV-k által is elérhető vissza nem térítendő támogatások I.

19. EU társfinanszírozású KKV-k által is elérhető vissza nem térítendő támogatások II.

20. KKV hitelprogramok I.

21. KKV hitelprogramok II.

22. Hogyan tegyük eredményesebbé a vállalkozásokat? • A támogatásokhoz való hozzáférés nem „egyablakos”, ezért fontos a projektelemek komplexitása • Helyi szinten • a szereplők koordinációja, • tudni kell, hogy mivel rendelkeznek és mit akarnak (adottságok, kitörési pontok stb.) • rendszeres, előre tervező munka a rendelkezésre álló munkaerő optimális felhasználása érdekében • Kormányzati szinten • meghatározni, hogy mivel lehet a projektek megvalósítását segíteni • a foglalkoztatási támogatás és az ágazati sajátosság összehangolása megkezdődött • további lépések szükségesek a szociális szféra és a versenyszféra kapcsolat-teremtéséhez • a szolgáltatások foglalkoztatás-bővítő jellegének megteremtése • Támogatás optimalizálás: tanácsadás, jógyakorlat terjesztés (OFA-FVM-SZMM)

23. Mit jelent a foglalkoztatási paktum ? A foglalkoztatási paktum a térségi szereplők szerződésben rögzített összefogása azzal a céllal, hogy: • Megismerjék a térség foglalkoztatási nehézségeit, munkanélküliség okait, • Foglalkoztatást elősegítő programokat közösen valósítsanak meg Rendelkezésre álló eszközök összehangolása • Összehangolják a térségi szereplők gazdasági és humánerőforrás fejlesztési elképzeléseit, céljait és megoldást keressenek a problémákra • Összehangolják a pénzügyi forrásokat a foglalkoztatáspolitikai célok eredményes megvalósításának érdekében Összefogás, koordinált eljárás a munkanélküliség leküzdésében, visszaszorításában

24. Foglalkoztatási paktumok régiónként A ROP-ban (ROP 3.2.1.) valamivel több, mint 1 milliárd forinttal támogattuk a komponenst (többlet forrás hozzárendelésével) - 41 támogatott projekt (forrásintenzitás alapján): Dél – Alföld: 6 Dél – Dunántúl: 6 Észak – Alföld: 12 Észak – Magyarország: 7 Közép – Dunántúl: 3 Közép – Magyarország: 2 Nyugat – Dunántúl: 5 Ezen kívül: határon átnyúló, önerős, egyéb forrás

25. Foglalkoztatási paktumok haszna • A térség fontos szereplői stratégiai célokat fogalmaznak meg • A célok a helyi szükségletekre épülnek • Partnerség és felelősség a programok megvalósításában • Források, információk koordinációja, hatékony felhasználása • Szubszidiaritás elvének megfelelő projektek generálása • Multiplikációs hatás (támogatások megszerzése, szakképzés) • ESZA (EQUAL) támogatási lehetőségek • Segítség a helyi politikai döntéshozók számára

26. Részletes információkat nyújtó internetes oldalak, illetve a programok dokumentációinak letölthetősége • www.szmm.gov.hu • www.afsz.hu • www.bmik.hu • www.ofa.hu • www.nfgm.gov.hu • www.nfu.hu • www.mfb.hu

27. Köszönöm a figyelmet!