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Radiografía de la política educativa argentina: Navegando el federalismo, el sindicalismo y la caída de los lazos social

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Radiografía de la política educativa argentina: Navegando el federalismo, el sindicalismo y la caída de los lazos sociales Axel Rivas Septiembre de 2010. Guía de la presentación. Tendencias educativas. La oportunidad del financiamiento. Desigualdades estructurales.

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Radiografía de la política educativa argentina:

Navegando el federalismo, el sindicalismo y la caída de los lazos sociales

Axel Rivas

Septiembre de 2010

gu a de la presentaci n
Guía de la presentación
  • Tendencias educativas.
  • La oportunidad del financiamiento.
  • Desigualdades estructurales.
  • La provincia de Buenos Aires.
  • Desafíos de política educativa.
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Promedio simple 42 Países

Puntaje PISA

Desv. Estándar

Canadá

Corea

Reino Unido

Suecia

EE. UU.

Puntaje PISA

(Resultados Educativos)

España

Italia

Alemania

Portugal

México

Argentina

Chile

Desvío Estándar

(Desigualdad de Resultados al interior de cada país)

LA CALIDAD EDUCATIVA: COMPARACIÓN INTERNACIONAL PISA 2000

580

560

540

520

500

480

460

440

420

Argentina

400

60

70

80

90

100

110

120

Objetivo: Incrementar el nivel de la enseñanza para todos los alumnos

evoluci n del gasto consolidado en educaci n como porcentaje del pbi y metas lfe periodo 2001 2010
Evolución del gasto consolidado en Educación, como porcentaje del PBI y metas LFE - Periodo 2001-2010
coparticipaci n por habitante 2008
Coparticipación por habitante 2008

Fuente: Elaboración de CIPPEC sobre la base de la Dirección Nacional de Coordinación Fiscal con las Provincias, Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.

la ca da de la pba
La caída de la PBA
  • Abandono más alto del país en secundaria: 24%.
  • Máximo pasaje al sector privado: 100 mil alumnos (2002-2007).
  • Caída calidad: del puesto 2° en 1995 al 14° en 2007.
  • Resultados matemática tercer grado: 24° entre 24.
causas de la ca da
Causas de la caída
  • Coparticipación y abismo fiscal.
  • La reforma educativa de los noventa.
  • Las dimensiones ingobernables de la provincia.
  • La cultura política y el entramado sindical.
  • La cuestión social: transformación profunda 1988-2003.
la pol tica educativa 2005 2010
La política educativa (2005-2010)
  • Aumento financiamiento y salarios docentes en crecimiento económico.
  • Ley Provincial de Educación: amplios consensos.
  • Reformas de recuperación pedagógica en los dispositivos:

-Currículum.

-Libros de texto.

-Capacitación docente.

-Inspección.

los territorios
Los territorios…
  • Ruptura de todos los lazos sociales.
  • Ausentismos y disrupciones del tiempo escolar: agotamiento docente.
  • Discontinuidad pedagógica: flexibilidad + actividades sueltas.
  • Síntomas: cooperadoras, el día del maestro, los abanderados, cuadernos de clase, evaluaciones.
las preguntas de pol tica
Las preguntas de política
  • ¿Hasta dónde puede llegar la política educativa en los nuevos contextos urbano-marginales?
  • ¿Cómo detener la escalada autodestructiva sindical? (Hacia la dualización)
  • ¿Cuál es el rol del Gobierno Nacional?
naci n frente al federalismo
Nación frente al federalismo
  • Tercera vía: no coparticipar, no discrecionalidad.
  • Grandes fondos nacionales con distribución objetiva.
  • Oportunidad vencimiento Ley de Financiamiento Educativo y FONID 2010.
  • Objetivos:

-Equidad social.

-Equidad federal.

-Impacto en la calidad.

seis grandes fondos nacionales nueva ley de financiamiento educativo
Seis grandes fondos nacionales (nueva Ley de Financiamiento Educativo)
  • Inclusión: construcción de escuelas inicial y secundaria
  • Salarial: nueva compensación sin FONID.
  • Una computadora por alumno.
  • Proyectos por escuela en secundaria.
  • Jornada extendida.
  • Prestigiar la formación docente.
  • Costo: 6% PBI en 5 años (crecimiento del 4% anual).
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Muchas gracias

Contacto: arivas@cippec.org

www.cippec.org