Внебюджетная деятельность образовательного учреждения

1. Внебюджетная деятельность образовательного учреждения

2. Факторы производства Земля Труд Капитал Предпринимательская деятельность Рента Зарплата Процент Прибыль Доходы

3. Финансово-экономический статус образовательного учреждения Некоммерческаяорганизация Гражданский кодекс Бюджетный кодекс Бюджетная организация Организация Налоговый кодекс Образовательное законодательство Образовательнаяорганизация

4. Внебюджетная деятельность ОУ Предпринимательская и иная приносящая доход деятельность (закон «Об образовании» 1992 г.) Приносящая доход деятельность (закон № 83-ФЗ) Внебюджетная деятельность не соотносится с предпринимательской

5. Признаки предпринимательской деятельности 1 – систематичность 2 – направленность на получение прибыли 3 – экономический риск потери вложенных ресурсов • 4 – государственная регистрация (для некоммерческих организаций регистрация устава, в котором прописана конкретная предпринимательская деятельность). Предоставление платных образовательных услуг образовательными учреждениями, как правило, подпадает под определение предпринимательской деятельности, предусмотренное ст. 2 ГК РФ, а также под понятие "коммерческая деятельность", используемое в Налоговом кодексе РФ.

6. Иная приносящая доход деятельность– • это деятельность, которая не обладает совокупностью юридически значимых признаков предпринимательской деятельности. • Как правило, «иная приносящая доход деятельность" не связана технологически с основной деятельностью и направлена исключительно на получение дополнительного финансирования. • Получение доходов от такой деятельности допускается только в случаях, специально предусмотренных законом.

7. Приносящая доход деятельность образовательной организации может осуществляться как основная уставная деятельность деятельность, связаннаяс уставной деятельность не связанная с основной

8. Основная уставная деятельность может осуществляться в форме: – предоставления платных образовательных услуг по основным программам сверх задания учредителя (курсы подготовки к экзаменам, углубленное изучение предметов сверх учебного плана, дополнительные занятия с учащимися, нуждающимися в таких занятиях, и т. п.); – реализации программ дополнительного образования, не предусмотренных в задании учредителя.

9. Доходы от деятельности, связанной с уставной (предоставление услуг, реализация товаров) например: на уроках, связанных с обучением различным технологическим процессам, учащиеся создают предметы потребления; школьная столовая производит больше выпечки, чем потребляется учащимися и работниками школы; для создания лучших условий обучения и работы в учреждении организована работа досугового или оздоровительного центра, (при условии что виды такой деятельности прописаны в его уставе), а также от выполнения разовых договоров (контрактов), в т. ч. заключенных в результате проведения конкурса по размещению государственного (муниципального) заказа.

10. Бюджетное учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующие указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Ст.9.2. ФЗ-83

11. Учреждение может получать доходы, не обусловленные и не связанные с его деятельностью: • от аренды имущества, • в виде целевых пожертвований, грантов, • наследства по завещанию • и (за исключением казенных учреждений) в виде дивидендов по акциям, • прибыли от участия в коммерческих организациях, банковских процентов.

12. Внебюджетные средства Специальные средства Суммы по поручениям От шефствующих предприятий От аренды От реализации продукции От сдачи металлолома От платных образовательных услуг За работу в лагерях труда и отдыха От Попечительского совета

13. Внебюджетные средства от аренды • Арендные отношения регулируются гл. 34 Гражданского кодекса. • Имущество образовательного учреждения может передаваться в аренду, если такая передача содействует достижению целей ОУ. • Согласно гражданскому законодательству право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. • Арендодателями могут быть также лица, которым законом или собственником предоставлено право сдавать имущество в аренду.

14. Внебюджетные средства от аренды ОУ очень часто выступает в роли арендодателя с целью получения дополнительных денежных средств на нужды развития и обеспечения учебного процесса. И тут перед ОУ встает ряд проблем: • правовые основы аренды недвижимости; • бухучет хозяйственных операций аренды; • налогообложение.

15. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ«Об образовании в Российской Федерации» Статья 101. Осуществление образовательной деятельности за счет средств физических лиц и юридических лиц Платные образовательные услуги представляют собой осуществление образовательной деятельности по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг. Доход от оказания платных образовательных услуг используется указанными организациями в соответствии с уставными целями.

16. Образовательные услуги Платные дополнительные услуги Развивающие услуги Оздоровительные мероприятия Организационные услуги

17. Внебюджетные средства от оказания платных услуг • ОУ может оказывать платные образовательные услуги учащимся с целью всестороннего удовлетворения их образовательных потребностей. • Эти услуги оказываются учащимся только по желанию их родителей (законных представителей). • Данные услуги обязательно должны быть оговорены в Уставе школы. • Подготовлены Правительством РФ (Правила оказания платных образовательных услуг)

18. Внебюджетные средства от оказания платных услуг 3. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов. 4.Организации, осуществляющие образовательную деятельность за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, вправе осуществлять за счет средств физических и (или) юридических лиц образовательную деятельность, не предусмотренную установленным государственным или муниципальным заданием либо соглашением о предоставлении субсидии на возмещение затрат, на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. 9. Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период. 

19. Постановление Администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области 24 февраля 2011 г. N 212-ПА"Об установлении тарифов на платные дополнительные образовательные услуги,оказываемые муниципальным общеобразовательным учреждением "Шелеховский лицей" Руководствуясь ст.17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Думы Шелеховского муниципального района от 29 ноября 2007 года N 44-рд "Об утверждении Порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений", постановлением Мэра Шелеховского муниципального района от 27 октября 2008 года N 813-п "Об утверждении Порядка прохождения документов по вопросу установления (изменения) тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Шелеховского района", ст.ст. 8, 30, 31, 34, 35 Устава Шелеховского района, Администрация Шелеховского муниципального района постановляет: 1. Установить тарифы на платные дополнительные образовательные услуги, оказываемые муниципальным общеобразовательным учреждением "Шелеховский лицей": 1) школа "Будущий лицеист" в размере 2700 рублей с одного обучающегося за учебный курс, в объеме 48 академических часов, с наполняемостью группы 12-15 человек, за обучение по одному из следующих отделений: а) гуманитарное - русский язык, иностранный язык, история либо литература; б) естественное - русский язык, химия, математика либо биология; в) экономическое - русский язык, математика, иностранный язык; г) физико-математическое - русский язык, математика, физика;

20. Платные услуги образовательного учреждения Образовательные услуги: • Реализация основных образовательных программ в учреждениях образования с полным возмещением затрат на обучение за счет юридических и физических лиц. • Изучение учебных дисциплин сверх часов и сверх программ по данной дисциплине, предусмотренной учебным планом. • Репетиторство с обучающимися другого образовательного учреждения. • Различные курсы.

21. Платные услуги образовательного учреждения Развивающие услуги: • Различные кружки. • Создание различных студий, групп, школ, факультативов, направленных на всестороннее развитие гармоничной личности. • Создание групп по адаптации детей к условиям школьной жизни.

22. Платные услуги образовательного учреждения Оздоровительные мероприятия: • Создание различных учебных групп и методов специального обучения детей с отклонениями в развитии, специальное обучение по коррекции психического здоровья и тому подобное. • Организация секций и групп по укреплению здоровья.

23. Платные услуги образовательного учреждения Организационные услуги: • Организация досуга обучающихся (дискотеки, клубы по интересам, лектории, театр, концертная деятельность, организация экскурсий, туристических походов). • Организация профилактических и лечебных мероприятий. • Улучшение условий пребывания и питания.

24. Внебюджетные средства от Попечительского совета • Пожертвование – это безвозмездная помощь. • Основным признаком пожертвования, отличающим его от дарения, является общеполезная цель пожертвования. • При этом привлечение дополнительных средств не влечет за собой снижение размеров финансирования образовательного учреждения за счет учредителя.

25. Внебюджетные средства от Попечительского совета • Пожертвование может содержать конкретное условие использования имущества по определенному назначению, определяемому жертвователем, а может и не содержать такого условия.  • На принятие пожертвования не требуется чьего-либо разрешения или согласия (ни учредителя, ни любых государственных или муниципальных органов). • Денежные средства, имущество и иные объекты собственности, полученные в форме пожертвования, являются собственностью образовательного учреждения и не подлежат налогообложению • ( ст. 251.2 Налогового кодекса РФ).

26. Порядок приема пожертвований и платы за образовательные услуги • По общему правилу денежные средства, как благотворителей, так и при оплате дополнительных образовательных услуг, должны зачисляться на счет учреждения через отделения соответствующих банков самими плательщиками. • Однако при расчетах за платные услуги образовательные учреждения, имеющие бухгалтерии (или главного бухгалтера), могут принимать деньги непосредственно в кассу.

27. Порядок приема пожертвований и платы за образовательные услуги • Если деньги получены от благотворителей по целевому назначению на ведение уставной деятельности, то налог на прибыль не берется (п. 1.22. ст. 251 НК РФ). • И еще одно условие получения льгот на операции по безвозмездной передаче - это постановка имущества на учет (по правилам бухгалтерского учета).

28. Порядок приема пожертвований и платы за образовательные услуги Передача товаров (работ, услуг) не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) при представлении в налоговые органы следующих документов: • договора (контракта) налогоплательщика с получателем благотворительной помощи на безвозмездную передачу товаров (выполнение работ, оказание услуг) в рамках оказания благотворительной деятельности; • копии документов, подтверждающих принятие на учет получателем благотворительной помощи безвозмездно полученных товаров (выполнение работ, оказание услуг); • актов или других документов, свидетельствующих о целевом использовании полученных (выполненных, оказанных) в рамках благотворительной деятельности товаров (работ, услуг).

29. Внебюджетные средства от реализации продукции • Производственная деятельность образовательных учреждений получила достаточно широкое распространение в сельской местности. • Сельские ОУ производят на учебно-опытных участках сельскохозяйственную продукцию и либо реализуют ее, либо используют для питания учащихся. • В отдельных случаях производственная деятельность организуется в городских образовательных учреждениях, имеющих необходимую материально-техническую базу.

30. Внебюджетные средства от реализации продукции • При планировании образовательным учреждением возможных видов производства работ или оказания необразовательных услуг прежде всего необходимо осуществить их привязку к основной уставной деятельности. • Тем или иным образом такие работы и услуги должны быть включены в технологическую цепь, связанную с ведением основной деятельности: либо в качестве вспомогательных видов деятельности (например, для улучшения условий обучения и работы), либо как продукция, образующаяся в результате основной деятельности. • Производственная деятельность и оказание необразовательных услуг, как правило, успешно могут осуществляться образовательными учреждениями профессионального образования по их профилю, либо в связи с наличием соответствующей материально-технической базы.

31. Альтернативные источники внебюджетного финансирования Доходы от управления целевым капиталом. Кредиты, займы. Взаимодействие со страховыми компаниями. Другие источники не запрещенные законом.