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Il Processo Civile Telematico. Il materiale che segue è stato utilizzato per la realizzazione del Seminario di e.learning dal titolo “Il Processo Civile Telematico” LIUC - Cetic Il seminario è stato elaborato con il contributo di: Silvia Garascia Michele Mozzarelli Daniela Redolfi.

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Presentation Transcript
il processo civile telematico
Il Processo Civile Telematico

Il materiale che segue è stato utilizzato per la realizzazione del

Seminario di e.learning dal titolo “Il Processo Civile Telematico”

LIUC - Cetic

Il seminario è stato elaborato con il contributo di:

Silvia Garascia

Michele Mozzarelli

Daniela Redolfi

il processo civile telematico1
Il Processo Civile Telematico
  • Il processo civile telematico è disciplinato da:
  • - dpr 123/01
  • “Regolamento recante l’uso di strumenti informatici e telematici nel
  • processo civile, nel processo amministrativo e nel processo dinanzi alle
  • sezioni giurisdizionali della Corte dei Conti”
  • - decreto ministeriale 17.7.08
  • “Regole tecnico-operative per l’uso di strumenti informatici e telematici
  • nel processo civile”
  • decreto ministeriale 29.9.08
  • “Adozione delle specifiche della strutturazione dei modelli informatici”
il sistema alla base del processo civile telematico
Il sistema alla base del Processo Civile Telematico

Gestori locali

Soggetti abilitati

esterni

Gestore

centrale

Sistema informatico

di gestione della

cancelleria

SICI

Soggetti abilitati

esterni

Sistema informatico

di gestione dell’UNEP

Soggetti abilitati

esterni

il gestore centrale attivit
Il gestore centrale:Attività
  • Fornisce il servizio di consultazione al SICI e di trasmissione telematica degli atti;
  • Controlla la certificazione del difensore;
  • Associa automaticamente ad ogni documento pervenuto una attestazione temporale di ricezione;
  • Verifica l’assenza di virus informatici in ogni messaggio;
  • Genera ed invia messaggi di errore, se nel documento ricevuto mancano i dati necessari;
  • Inoltra i documenti informatici al gestore locale della cancelleria o dell’UNEP e all’indirizzo elettronico di destinazione;
i gestori locali attivit
I gestori locali:Attività
  • Forniscono il servizio di consultazione del sistema informatico dell’ufficio giudiziario e della cancelleria;
  • Trasmettono i documenti informatici tra i diversi sistemi informatici;
  • Verificano la ricezione dei documenti informatici;
  • Decifrano i messaggi crittografati ricevuti;
  • Cifrano i documenti in uscita, se destinati a soggetti abilitati esterni;
  • Verificano l’assenza di virus informatici;
  • Valutano la ricevibilità di un documento secondo le attività di verifica del punto precedente;
il sistema informatico civile sici
Il sistema informatico civile (SICI)

Attraverso il SICI l’avvocato può:

- accedere alle informazioni contenute nei fascicoli dei procedimenti in cui è costituito

  • acquisire le informazioni necessarie per la costituzione in giudizio
  • trasmettere un documento per la notifica
  • Ciò è possibile grazie al collegamento con i gestori locali degli uffici giudiziari e dell’Unep
i soggetti abilitati tipologie
I soggetti abilitati:Tipologie

magistrati

Interni

personale degli uffici giudiziari e dell’UNEP

Soggetti

abilitati

avvocatura

pubblici

procuratori dello Stato

Esterni

dipendenti di amministrazioni statali

privati

avvocati delle parti private

esperti e ausiliari del giudice

slide8
I requisiti per accedere al sistema:Per accedere al Sistema i soggetti abilitati debbono ricorrere ad un Punto di Accesso

Il punto di accesso è una struttura tecnico organizzativa, inserita in un apposito elenco pubblico, che fornisce i seguenti servizi:

  • permette la connessione al gestore centrale
  • consente la trasmissione telematica dei documenti e la consultazione al SICI
  • autentica i soggetti abilitati per l’accesso al SICI
  • rilascia la certificazione al difensore
  • mantiene in linea i documenti inviati fino a che non riceve un avviso di consegna
  • invia le ricevute di avvenuta consegna
  • verifica l’assenza di virus
  • garantisce per almeno 5 anni la conservazione di tutti i messaggi inviati e ricevuti
  • distribuisce i software per la redazione dei documenti informatici
i requisiti per accedere al sistema i punti di accesso attivazione e gestione
I requisiti per accedere al sistema: I punti di accesso – attivazione e gestione

Vengono attivati e gestiti esclusivamente da:

  • - Consiglio dell’ordine degli avvocati
  • Consiglio nazionale forense
  • Consiglio nazionale del notariato
  • Avvocatura dello Stato
  • Ministero di Giustizia, in via residuale

soggetti pubblici

hanno la forma di società per azioni

soggetti privati

capitale sociale e requisiti di onorabilità come previsto dal D.Lgs 385/93 art. 25, comma 1

i requisiti per accedere al sistema i punti di accesso registrazione
I requisiti per accedere al sistema: I punti di accesso – registrazione

Per accedere al SICI occorre registrarsi presso un punto di accesso.

Soggetto abilitato esterno

(ad. es. avvocato)

Richiesta

scritta

Punto di accesso

(ad es. Consiglio dell’Ordine)

  • conserva la richiesta per almeno 10 anni
  • verifica l’identità del richiedente
  • verifica il codice fiscale
  • attiva registro degli indirizzi elettronici
  • dati anagrafici
  • Ordine di appartenenza
  • Chiave pubblica per la cifratura

Con certificato di attestazione di iscrizione all’albo dell’ordine

Il difensore comunica poi al consiglio dell’ordine di appartenenza l’indirizzo rilasciato, il proprio codice fiscale e i dati per identificare il punto di accesso

Rilascia al difensore

un indirizzo elettronico e

una casella di posta elettronica

i requisiti per accedere al sistema cosa occorre all avvocato
I requisiti per accedere al sistema: Cosa occorre all’avvocato

L’avvocato deve avere

Postazione di lavoro idonea

Sistema di autenticazione e certificazione

VAI!

Casella di posta elettronica (CPECPT)

VAI!

Indirizzo elettronico

VAI!

VAI!

i requisiti per accedere al sistema cosa occorre all avvocato la postazione di lavoro
I requisiti per accedere al sistema: Cosa occorre all’avvocato – la postazione di lavoro

L’avvocato si deve dotare di una postazione di lavoro costituita da:

risorse hardware e software e di rete per inviare e ricevere messaggi e per consultare il SICI

hardware e software necessario per la gestione della firma digitale, per la sua autenticazione presso il punto di accesso

2

software idoneo a verificare l’assenza di virus da ogni messaggio inviato e rivenuto

1

3

i requisiti per accedere al sistema cosa occorre all avvocato indirizzo elettronico
I requisiti per accedere al sistema: Cosa occorre all’avvocato – indirizzo elettronico

Viene fornito all’avvocato dal punto di accesso

Ogni indirizzo corrisponde ad una CPECPT

Ad ogni soggetto corrisponde un solo indirizzo

indirizzo elettronico registro generale degli indirizzi
Indirizzo elettronico: Registro generale degli indirizzi

Registro del punto

di accesso

Registro del punto

di accesso contenente l’elenco degli indirizzi emessi, revocati e sospesi da ogni punti di accesso

Registro del punto

di accesso

Registro del punto

di accesso

Registro generale presso il GESTORE CENTRALE accessibile da tutti i soggetti abilitati attraverso specifiche modalità

Per ogni registro è disponibile una copia, l’originale è mantenuto inaccessibile dall’esterno.

i requisiti per accedere al sistema cosa occorre all avvocato casella di posta elettronica
I requisiti per accedere al sistema: Cosa occorre all’avvocato – casella di posta elettronica

Viene fornita all’avvocato dal punto di accesso

Riceve messaggi solo da altri punti di accesso o dal gestore centrale

La CPECPT

Restituisce al mittente una ricevuta di avvenuta consegna

Garantisce la disponibilitàdei messaggi per 30 giorni, poi li archivia, sostituendoli con un avviso conservato per almeno 5 anni

i requisiti per accedere al sistema cosa occorre all avvocato autenticazione e certificazione
I requisiti per accedere al sistema: Cosa occorre all’avvocato – autenticazione e certificazione

AUTENTICAZIONE

CERTIFICAZIONE

Operazione di identificazione in rete del titolare del dispositivo crittografico

Attestazione del difensore di iscrizione all’albo

Il servizio è fornito dal punto di accesso

E’ svolta dal punto di accesso se gestito dal Consiglio dell’ordine degli avvocati o dal consiglio nazionale forense...

Avviene secondo specifiche della carta nazionale dei servizi

...oppure dal gestore centrale sulla base dell’albo fornito dal Ministero della Giustizia

E’ effettuata mediante un canale sicuro di comunicazione

le fasi del processo civile telematico
Le fasi del processo civile telematico

Formazione dell’atto

Formazione dell’atto

Atto di citazione oppure ricorso?

Notifica

Notifica

tramite Ufficiale

Giudiziario

diretta

tramite Ufficiale

Giudiziario

diretta

Iscrizione al ruolo

Iscrizione al ruolo

Formazione del fascicolo

informatico/cartaceo

Formazione del fascicolo

informatico/cartaceo

Udienza

Istruzione probatoria

Udienza

Atti del processo

Istruzione probatoria

Consultazione

Atti del processo

Consultazione

formazione dell atto redazione
Formazione dell’atto:Redazione

L’avvocatoredige l’atto

formazione dell atto sottoscrizione
Formazione dell’atto:Sottoscrizione

L’avvocato firma l’atto

@

con firma digitale

?

www

formazione dell atto procura alle liti
Formazione dell’atto:Procura alle liti

Il cliente sottoscrive la procura con firma digitale

L’avvocato autentica la sottoscrizione mediante firma digitale

?

@

formazione dell atto procura alle liti 2
Formazione dell’atto:Procura alle liti /2

TEST

L’avvocato, cui è conferita procura alle liti su supporto cartaceo,

ne fa una copia informatica

?

da allegare all’atto,…

…e l’assevera come conforme all’originale

mediante sottoscrizione con firma digitale

?

atto di citazione o ricorso
Atto di citazione o ricorso?

A questo punto, la PROCEDURA si diversifica in:

CITAZIONE

a comparire a data fissa

RICORSO

atto di citazione o ricorso un confronto
Atto di citazione o ricorso?Un confronto

Notifica

Notifica

Notifica

tramite Ufficiale

Giudiziario

tramite Ufficiale

Giudiziario

tramite Ufficiale

Giudiziario

diretta

diretta

diretta

Formazione dell’atto

Atto di citazione

Notifica

tramite Ufficiale

Giudiziario

diretta

Iscrizione al ruolo

Iscrizione al ruolo

Iscrizione al ruolo

Formazione del fascicolo

informatico/cartaceo

Iscrizione al ruolo

Udienza

Ricorso

Formazione dell’atto

Istruzione probatoria

Atto di citazioneoppurericorso?

Atti del processo

Atti del processo

Iscrizione al ruolo

Consultazione

Atti del processo

Notifica

Udienza

tramite Ufficiale

Giudiziario

diretta

Istruzione probatoria

Atti del processo

Consultazione

notifica
Notifica

Modalità di notificazione telematica dell’atto

DIRETTA

TRAMITEUFFICIALEGIUDIZIARIO

VAI!

VAI!

In entrambe le modalità, l’avvocato utilizza un meccanismo di crittografia basato sulla chiave pubblica del gestore locale cui è destinato il messaggio.

notifica tramite ufficiale giudiziario invio
Notifica tramite Ufficiale Giudiziario:Invio

L’avvocato cerca

l’indirizzo elettronico

?

dell’Ufficiale Giudiziario…

…consultabile per via telematica mediante collegamento al sistema informatico civile

?

notifica tramite ufficiale giudiziario invio 2
Notifica tramite Ufficiale Giudiziario:Invio /2

L’avvocato invia l’atto all’Ufficiale Giudiziario via email attraverso il punto di accesso del mittente e il gestore centrale

@

notifica tramite ufficiale giudiziario risposta automatica
Notifica tramite Ufficiale Giudiziario:Risposta automatica

L’avvocato ottiene una risposta automatica di ricevimento dal sistema (ricevuta di consegna)

?

Ok!

notifica tramite ufficiale giudiziario attivit dell ufficiale giudiziario
Notifica tramite Ufficiale Giudiziario:Attività dell’Ufficiale Giudiziario

L’Ufficiale Giudiziario riceve l’atto via computer…

Ok!

…e controlla la firma digitale

?

notifica tramite ufficiale giudiziario attivit dell ufficiale giudiziario 2
Notifica tramite Ufficiale Giudiziario:Attività dell’Ufficiale Giudiziario /2

L’Ufficiale Giudiziario legge l’indirizzo elettronico

?

del destinatario

notifica tramite ufficiale giudiziario attivit dell ufficiale giudiziario 3
Notifica tramite Ufficiale Giudiziario:Attività dell’Ufficiale Giudiziario /3

A questo punto si presentano due possibilità:

IL DESTINATARIOPOSSIEDE UN VALIDO INDIRIZZO ELETTRONICO (a)

IL DESTINATARIONON POSSIEDE UNVALIDO INDIRIZZOELETTRONICO (a)

VAI!

VAI!

notifica tramite ufficiale giudiziario attivit dell ufficiale giudiziario 4a
Notifica tramite Ufficiale Giudiziario:Attività dell’Ufficiale Giudiziario /4a

L’Ufficiale Giudiziario trasmette per via telematica l’atto...

...e ottiene ricevuta di consegna

?

dal destinatario

notifica tramite ufficiale giudiziario attivit dell ufficiale giudiziario 4b
Notifica tramite Ufficiale Giudiziario:Attività dell’Ufficiale Giudiziario /4b

L’Ufficiale Giudiziario copia su supporto cartaceo l’atto trasmessogli in via telematica …

...attestandone la conformità all’originale

notifica tramite ufficiale giudiziario attivit dell ufficiale giudiziario 5b
Notifica tramite Ufficiale Giudiziario:Attività dell’Ufficiale Giudiziario /5b

L’Ufficiale Giudiziario notifica con i mezzi tradizionali l’atto…

…sia su supporto magnetico

che su supporto cartaceo

notifica tramite ufficiale giudiziario relata di notifica
Notifica tramite Ufficiale Giudiziario:Relata di notifica

L’Ufficiale Giudiziario, in forza della posizione rivestita, attesta autonomamente la data nella relazione di notifica

notifica tramite ufficiale giudiziario relata di notifica 2
Notifica tramite Ufficiale Giudiziario:Relata di notifica /2

L’Ufficiale Giudiziario restituisce per via telematica al mittente (l’avvocato) l’atto di notifica,…

…munito della relazione di notifica attestata dalla sua firma digitale

?

@

notifica tramite ufficiale giudiziario relata di notifica 3
Notifica tramite Ufficiale Giudiziario:Relata di notifica /3

TEST

L’avvocato riceve il messaggio di avvenuta notifica...

...e l’Ufficiale Giudiziario riceve per via telematica la ricevuta di consegna

?

notifica diretta invio
Notifica diretta:Invio

L’avvocato cerca…

…l’indirizzo elettronico

del destinatario

?

notifica diretta invio 2
Notifica diretta:Invio /2

L’avvocato invia l’atto dal proprio punto di accesso per via telematica alla CPECPT del destinatario...

… il punto di accesso trasmette il documento al gestore centrale…

…che lo inoltra al punto di accesso di destinazione, appone la validazione temporale ed invia una ricevuta di consegna al mittente

?

notifica diretta validazione temporale
Notifica diretta:Validazione temporale

Il gestore centrale associa ad ognimessaggio ricevuto, una primaattestazione temporale…

… questa è spedita allaCPECPT del mittente e con ilmessaggio alla CPECPT deldestinatario.

notifica diretta validazione temporale 2
Notifica diretta:Validazione temporale/2

La CPECPT del destinatario, invia al gestorecentrale la ricevuta di consegna…

… il gestore centrale associa alla ricevuta unaseconda validazione temporale…

…questa è spedita alla CPECPT del destinatario einsieme alla ricevuta di consegna alla CPECPT delmittente.