OCHRANA PŘÍRODY A KRAJINY

1. OCHRANA PŘÍRODY A KRAJINY Filip Dienstbier, 2006

2. Oblasti právní úpravy • ochrana přírody a krajiny (s.s.) • ochrana ohrožených druhů • ochrana zvířat proti týrání • regulace chovu aj. zacházení se zvířaty (provozování ZOO, myslivost, rybářství, veterinární péče), rostlinolékařská péče

3. A. Ochrana přírody a krajiny (s.s.) Ochrana přírody a krajiny: • „… péče státu a fyzických i právnických osob o volně žijící živočichy, a planě rostoucí rostliny a jejich společenstva, o nerosty, horniny, paleontologické nálezy a geologické celky, péče o ekologické systémy a krajinné celky, jakož i péče o vzhled a přístupnost krajinyprvky“ (§ 2 odst. 1 zákona č. 114/92 Sb.) Krajina: • „část zemského povrchu s charakteristickým reliéfem, tvořená souborem funkčně propojených ekosystémů a civilizačními prvky“ (§ 3 odst. 1 písm. k) zákona č. 114/92 Sb.) • = dílčí výjimka z definice ŽP?

4. Přehled právní úpravy • mezinárodní úmluvy (přehled viz např. Damohorský) • komunitární předpisy (zejména Směrnice Rady 92/43/EHS ze dne 21. května 1992 o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin, Směrnice Rady 79/409/EHS ze dne 2. dubna 1979 o ochraně volně žijících ptáků aj.) • zákon ČNR č. 114/1992 Sb., ze dne 19. února 1992, o ochraně přírody a krajiny (18 novel, naposledy: č. 267/2006 Sb.) • vyhláška MŽP č. 395/1992 Sb. – prováděcí • předpisy, jimiž vyhlašována ZCHÚ a ptačí oblasti • předpisy o výjimkách z některých zákazů

5. Nástroje ochrany přírody a krajiny • institucionální • soustava orgánů ochrany přírody (MŽP, ČIŽP, správy NP, AOPK, krajské úřady, obecní úřady všech stupňů) • další orgány (vláda, stráž přírody) • účast obcí a občanů

6. Nástroje ochrany přírody a krajiny • administrativní • povolování (s event. ohlašování), souhlasy a stanoviska • monitoring, evidence • registrace, vyhlašování zvl. ochrany • koncepce • správní dozor, ukládání sankcí a nápravných opatření

7. Nástroje ochrany přírody a krajiny • ekonomické • odvody a náhradní výsadby za kácení dřevin • poplatky v NP • finanční příspěvky .

8. Hlavní instituty ochrana obecná / ochrana zvláštní ochrana zvláštní: • územní / druhová / individuální • zvláštní (zpřísněné) režimy

9. Hlavní instituty – ochrana obecná • územní systémy ekologické stability - ÚSES • významné krajinné prvky - VKP • ochrana genofondu • ochrana volně žijících ptáků • ochrana dřevin rostoucích mimo les • ochrana neživé přírody • krajinný ráz

10. Hlavní instituty:zvláštní ochrana územní 1. Zvláště chráněná území • typy: -> • vyhlašování - právní předpisy (zvláštní postup projednání) - i smluvně • ochrana • - základní ochranné podmínky, bližší ochranné podmínky • - zónace a ochranná pásma, návštěvní řády, poplatky, • - právo vlastnictví, myslivosti a rybářství • organizace veř. správy, evidence a označování, souhlasy, výjimky

11. Hlavní instituty:zvláštní ochrana územní 2. NATURA 2000 • ptačí oblasti • samostatný typ zvláštní územní ochrany • evropsky významné lokality • chráněny jako ZCHÚ nebo smluvně • předběžná ochrana, vymezení, sledování stavu, povolení, souhlasy, stanoviska, výjimky, hodnocení vlivů

12. Hlavní instituty:zvláštní ochrana druhová • evropsky významné druhy, vč. druhů prioritních • ochrana stanovišť, … • zvláště chráněné druhy živočichů a rostlin a nerostů • 3 kategorie druhů: ohrožené, silně ohrožené, kriticky ohrožené • základní a bližší podmínky ochrany: ochrana jedinců, stanovišť, regulace vývozu, prokazování původu, odebrání jedinců, záchranné programy, souhlasy, výjimky • náhrada škod způsobených chráněnými druhy (z. č. 115/2000 Sb.) • zvláště chráněné druhy nerostů (živočišné a rostlinné druhy ohrožené vyhubením – CITES aj. viz >)

13. Hlavní instituty:zvláštní ochrana individuální • památné stromy - vyhlašování (i smluvně), ochranné pásmo, souhlas k ošetřování, evidence a označování, výjimky, …

14. Ochrana ohrožených druhů Prameny: • Washingtonská úmluva (CITES) – č. 572/1992 Sb. aj., • nařízení Rady č. 338/97 aj. , • zákon č. 16/1997 Sb. Nástroje: • regulace obchodu exempláři ohrožených a zaměnitelných druhů, regulace obchodu výrobky, … • označování, prokázání původu, odebrání, …

15. Ochrana zvířat proti týrání Prameny: • mezinárodní dohody • zákon č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání Nástroje: • zákaz týrání zvířat a jeho propagace, bezdůvodného usmrcení a opuštění zvířete • úprava obecná a zvláštní pravidla pro hospodářská zvířata, zájmové chovy, laboratorní zvířata, přepravu zvířat

16. Další oblasti úpravy • Zoologické zahrady • směrnice Rady č. 99/22/ES, o chovu volně žijících živočichů v zoologických zahradách, zákon č. 162/2003 Sb. • licence, kontrola, finanční podpora • Veterinární a rostlinolékařská péče • Regulace myslivosti a rybářství