Informe de la Secretaria Técnica

1. Informe de la Secretaria Técnica Junio - Julio 2007

2. Informe de la Secretaria Técnica Cumplimiento de los Acuerdos de la Sesión XVII del Consejo Directivo Chachapoyas 9 de Junio. Acuerdo Pendientes Presupuesto INTERNOR 2008 Proyectos: Ruta del Amazonas, Ferrocarril Transcontinental

3. Cumplimiento de los Acuerdos de la Sesión XVII del Consejo Directivo Chachapoyas 9 de Junio. Plan de Desarrollo Portuario Nacional, Autoridad Portuaria Nacional, creación de las Autoridades Portuarias Regionales y situación de los puertos fluviales amazónicos Yurimaguas e Iquitos. Secretaría de Descentralización, apoyo de la PCM a la Junta y el presupuesto 2008. Coordinar con la Dirección del PNUD la implementación del Convenio con INTERNOR. Coordinar con MINCETUR, PRODUCE y CENTRUM el proyecto especial PIRX, incorporando a Sierra Exportadora en el convenio. Coordinar con COFIDE el convenio con INTERNOR para estructurar el Fondo de Inversión INVERNOR, así como el perfil del proyecto del banco de segundo piso “INTERNOR”. Presentar ante el Gobierno Nacional y el Congreso de la República la propuesta de los parlamentos regionales que constituyan la Cámara de Regiones. Asistir a la convocatoria de la Asamblea de Presidentes Regionales del 15 de Junio en la ciudad de Ica. Que la Secretaría Técnica de la Asamblea Nacional de Presidentes Regionales integre a las Secretarías Técnicas de las Juntas de Coordinación Interregionales.

4. Acuerdos de la Sesión XVII Chachapoyas I. Autoridades Portuarias Regionales El Presidente del Gobierno Regional de Piura asistió con el Secretario Técnico a la reunión con el Vicealmirante Frank Boyle. Conclusiones: • La segunda semana de agosto se emitirá el dispositivo legal modificando el Plan Nacional de Desarrollo en el sentido de instalar en vez de 5 autoridades portuarias regionales 14 autoridades portuarias regionales (marítimas y fluviales), y en el tema concerniente a INTERNOR las autoridades portuarias de Piura, La libertad y Ancash. Asimismo, la autoridad portuaria de Loreto para los puertos de Iquitos y Yurimaguas • Se harán los convenios con cada gobierno regional para la transferencia de las competencias e instalación de las autoridades portuarias regionales respectivas • En el caso de los puertos de Iquitos y Yurimaguas se reprogramaran los estudios validados con MTC, Proinversion y APN para proseguir con las concesiones para el primer semestre del 2008

5. Acuerdos de la Sesión XVII Chachapoyas II. Secretaria de Descentralizacion En concertación con la Secretaria de Descentralización de la PCM se sostuvo dos reuniones de trabajo obteniéndose el apoyo ante el PNUD para la Secretaria Técnica, asimismo la inclusión en el presupuesto 2008 de la PCM del Presupuesto presentado por la INTERNOR. En una segunda reunión se convoco a las secretarias Técnicas de INTERNOR, CIAM, Junta del CENTRO y Junta del Sur, para definir las prioridades del programa de apoyo de la PCM en el ámbito del proyecto BID – PCM “Modernización y Descentralización del Estado”.

6. Acuerdos de la Sesión XVII Chachapoyas III. Convenio PNUD - INTERNOR Se realizaron dos reuniones de trabajo: La primera promovida por el Presidente de la INTERNOR Dr. Cesar Villanueva, con el Director del PNUD, la subdirectora del PNUD y el Coordinador del PNUD para INTERNOR obteniéndose el apoyo de la representación para la firma del Convenio PNUD – INTERNOR y la implementación dentro del marco del Convenio del Proyecto PNUD, PCM, INTERNOR, para la creación del “Fondo de Gestión INTERNOR”, el que seria financiado por terceras partes:PNUD, PCM y Gobiernos Regionales. La segunda reunión con el Coordinador del PNUD para INTERNOR, Dr. Jose Gonzales Vigil, el Secretario Tecnico y el Asesor de INTERNOR para definir los alcances del Convenio que hoy se presenta.

7. Acuerdos de la Sesión XVII Chachapoyas IV. Proyecto Especial PIRX Como resultado de las reuniones sostenidas con la Ministra del Mincetur Mercedes Araoz se esta concertando con Centrum Católica la formulación del Plan Regional de Exportaciones PIRX para concertar con el Mincetur, PRODUCE y Minag la implementación de los proyectos para las 11 cadenas productivas interregionales. Para tal efecto se formulara el proyecto especial PIRX con financiamiento de las fuentes de cooperación de Mincetur, utilizando el convenio con Centrum que a su vez articulara con las universidades regionales. Asimismo, se ha coordinado con SIEX, el convenio a firmarse en el mes de agosto con INTERNOR para articular los proyectos de las cadenas productivas del PIRX que se desarrollaran en la sierra de las regiones de INTERNOR.

9. Convenio INTERNOR – CENTRUM Católica

10. Agenda • Las cadenas productivas • Presentaciones de tesis • Foro • Diplomado de análisis de proyectos

11. Las cadenas productivas • Las actividades a realizar estarán relacionadas a las cadenas productivas que han sido identificadas por INTERNOR: • Algodón • Banano Orgánico • Cacao • Café • Lácteos • Limón • Mango • Menestras • Miel • Trucha

12. Presentaciones de tesis • Las Tesis que pueden presentarse a los presidentes de las regiones a partir del mes de Agosto son: • Determinación de estrategias para la penetración del mercado europeo a través de Holanda para el sub-sector confecciones del Perú: camisas y suéteres de algodón. 2002 • Plan estratégico para el desarrollo del banano orgánico en el Perú. 2007 • Análisis de los instrumentos financieros derivados en la gestión de riesgo de precio del café en el Perú. 2005 • Estrategias para la competitividad sostenible del limón de Piura. 2005 • Diagnóstico y modelo de gestión para la producción y exportación de mango fresco orgánico a la Unión Europea. 2005 • Factores de éxito para la exportación del mango peruano al mercado chino. 2007

13. Foro • El Tema del Foro : "Agroindustrias del Norte hacia el mercado USA bajo el TLC" que puede organizarse para el mes de Noviembre del 2007

14. Diplomado en Análisis de Proyectos de Inversión • Objetivo: Capacitar a profesionales seleccionados de las regiones del norte del país en el análisis de proyectos de inversión pública • El alumno deberá desarrollar un ejemplo de proyecto en el curso final Seminario de Proyecto • Duración: 6 meses • Horario: Viernes, sábado y domingo en semanas intercaladas

15. Acuerdos de la Sesión XVII Chachapoyas V. Convenio COFIDE - INTERNOR Se realizo una reunión de trabajo con la Gerencia General de COFIDE Sr. Jose Luis De La Rocha en la que el Secretario y el Asesor de la Secretaria Técnica presentaron el proyecto de Convenio. El Convenio COFIDE - INTERNOR que hoy se presenta para la firma de los señores presidentes de INTERNOR, ha sido aprobado por el Directorio de COFIDE y firmado por su Presidente Dr. Luis Rebolledo. El Convenio estipula que para el 15 de Agosto se instalara el grupo de trabajo para formular los convenios específicos. • Creación del Fondo Fideicomisado INVERNOR, para poder palanquear aportes de los gobiernos regionales en relación 1:5 para los proyectos priorizados, de las cadenas productivas interregionales, agua y saneamiento, infraestructura y los que INTERNOR priorice. • Creación del Banco INTERNOR, banco de segundo piso, con la participación de organismos multilaterales, CAF, BID. La CAF hoy prioriza los fondos de inversión PPP.

16. Acuerdos de la Sesión XVII Chachapoyas VI. Parlamentos Regionales Por encargo del Dr. Cesar Villanueva Presidente de INTERNOR el Secretario Técnico sostuvo una reunión de trabajo con el Dr. Marcial Rubio Correa Vice-Rector de la PUC y especialista en Derecho Constitucional. El Doctor Rubio elaborara un proyecto de reforma constitucional relacionado a la incorporación de la bicameralidad, sobre la base de la Cámara de Regiones y los Parlamentos Regionales en los términos siguientes: 1. Los Parlamentos Regionales conformarían la Cámara de Regiones. Coexistiría el Senado Nacional y la Cámara de Regiones 2. El Pleno de los Parlamentos Regionales constituirá la Cámara de Regiones, la que sustituirá a la Cámara de Diputados, con las mismas atribuciones legislativas y funciones. 3. Cada Parlamento Regional sesiona y tiene su ámbito jurisdiccional en los espacios macroregionales que se determinen en función de las Juntas Interregionales que existan por la Ley 28274 (Ley de Conformación e Integración de Regiones) 4. La Cámara de Senadores delibera y aprueba las leyes constitucionales y orgánicas y es la ultima instancia de ratificación de las propuestas legislativas de la Cámara de Regiones. 5. Cada Parlamento Regional delibera y aprueba las leyes de su competencia (ordenanzas regionales y leyes regionales) y propone a la Cámara de Regiones (al pleno de los parlamentos regionales) otras para su respectivo nivel de aprobación. 6. Cada Parlamento Regional sustituye a los Consejos Regionales actuales del ámbito de las regiones que comprende.

17. Acuerdos de la Sesión XVII Chachapoyas VII y VIII. Asamblea de Presidentes Regionales El Presidente de INTERNOR Dr. Cesar Villanueva, el Secretario Técnico de INTERNOR y el Secretario Técnico del CIAM asistieron a la reunión de ICA el 15 de Junio. El Presidente de INTERNOR comunico el acuerdo de INTERNOR en el sentido de estudiar la propuesta de la bicameralidad y la inclusión de Parlamentos Regionales en la Cámara Baja; asimismo se planteo la necesidad que a Secretaria Técnica de la Asamblea incorpore alas Secretarias Técnicas de las Juntas. Asimismo, previo a la reunión de ICA el Presidente de INTERNOR asistió a una Convocatoria de la Secretaria de Descentralización a la cual fueron invitados el Presidente de la Asamblea Regional y los Presidentes Regionales, con el secretario Técnico de la Asamblea y los Secretarios Técnicos de la Juntas, siendo esta reunión el primer ensayo de concertación para la formulación del presupuesto nacional. Tema que estuvo en agenda de la Asamblea Nacional en ICA. El Presidente de INTERNOR, como representante de la Asamblea de Regionales a la Comisión Nacional del SNIP, hizo la presentación de las propuestas y acuerdos alcanzados en el tema ante la Asamblea.

18. Acuerdos de la Sesión XVII Chachapoyas II. Acuerdos Pendientes 1. Formalizar la institucionalidad de la Juntas de Coordinación Inter regional, tal y como lo anuncio el Premier en Chachapoyas, para que las mismas sean los canales de articulación y concertación de las políticas de Estado para la descentralización. 2. Concretar por parte de la PCM el compromiso relacionado al apoyo con técnicos a las regiones, en un programa especial, para fortalecer las capacidades de gestión, las competencias y la promoción de inversiones. Así como considerar los presupuestos de la Juntas conforme a la Ley 28274 como Programas dentro del pliego presupuestal del PCM. 3. Reglamentar la Ley de descentralización fiscal en el sentido de transferir el 50% del IGV y el registro del domicilio fiscal de las empresas en cada región. Podría darse el caso que estos recursos constituyan fondos de inversión fideicomisados o puedan financiar a instituciones financieras regionales y fondos inter regionales. 4. Acuerdo con Proinversion para la constitución de PRONOR Inversiones, sociedad sin fines de lucro con la participación del sector privado (Peru Cámaras y Cámaras Regionales), las Agencias Regionales de Promoción de la Inversión, actuando Proinversion como la Secretaria Técnica de la institución. 5. Organizar una reunión de trabajo con el Directorio del Plan Binacional Peru Ecuador, la Cámara del sector privado del Plan Binacional, y el Consejo Directivo de FONPLATA, con la finalidad de elaborar un programa de inversiones concertado (INTERNOR tiene 5 regiones fronterizas). Es necesario activar y perfeccionar la participacion de las regiones de INTERNOR en el Consejo Directivo del Plan Binacional Peru Ecuador

19. Acuerdos de la Sesión XVII Chachapoyas II. Acuerdos Pendientes 6. La Cancilleria concertaría con su par de Brazil la constitución del Consejo Binacional Peru - Brazil conformado por los presidentes de los gobiernos regionales de INTERNOR y CIAM, y los gobernadores de los estados amazónicos de Brazil. (Acre, Amazonas, Rondonia y Matto Grosso), con la finalidad de promover las inversiones binacionales en proyectos de infraestructura, sobre la base de los acuerdos comerciales que se tiene con Brazil y del Memorandum de integración física, económica y comercial firmado en Agosto del 2003 por ambos gobiernos. 7. Elaborar la propuesta desde la Junta INTERNOR para la reglamentación de la Ley 28997 que modifica los artículos 3, 4 y 16 de la Ley 28274, Ley de Incentivos para la Conformación e Integración de Regiones. La propuesta tentativa de INTERNOR sugiere integrar a las alcaldías provinciales de la capitales de la regiones en el Consejo de Concertación de cada Junta, y que este a su vez presida una Asamblea de los demás alcaldes provinciales. 8. La implementación de GECNOR, Grupo de Gestión para la Cooperación a nivel de la Junta INTERNOR. 9. La implementación de CENOR, Centro de Estudios estratégicos a nivel de INTERNOR, en su articulación directa con el Consejo Nacional de Competitividad y CEPLAN. 10. Concertar con el Gobierno nacional los recursos necesario para la transferencia de fondos para tender las deudas por mandato judicial, reincorporaciones, AFPs, AETAs, anteriores a las gestiones regionales actuales.