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Gobierno Electrónico PARADIGMAS E-government / I-government Freddy Aramburú García ONGEI. Gobernar o Aprender. Estudias o trabajas El que manda no necesita aprender Hay mucho que aprender. Gobierno Electrónico PARADIGMAS.
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Gobierno ElectrónicoPARADIGMASE-government / I-governmentFreddy Aramburú GarcíaONGEI
Gobernar o Aprender • Estudias o trabajas • El que manda no necesita aprender • Hay mucho que aprender
Gobierno Electrónico PARADIGMAS • Equifinalidad (Conseguir por caminos diferentes resultados similares) • Problema de Agencia (“parroquias”, opds, direcciones, areas, mi institución?) • Visión integral (Ver el todo) • Apropiación del problema / Roles (Quien ve el todo)
Gobierno Electrónico • PARADIGMAS • government • Gobierno • electronic • Electrónico
GOBIERNO • Contrato Social - Contrato Político • Soldados, Impuestos, Justicia • Bienestar • Estado • Rol del Estado • Niveles del Estado • Organización del Estado • Forma y Fuerza
ELECTRÓNICO • Registros, sumerios, egipto, mayas. • Abaco • Quipu • Gutemberg • Computadoras • Computadoras Personales • Internet • Redes • Dispositivos móviles • Conectividad
ELECTRÓNICO • Abaco • Registros • Quipu • Gutemberg • Computadoras • Computadoras Personales • Internet • Redes • Dispositivos móviles • Conectividad TRIBUTOS ELECTRONICOS VIRTUALES
ELECTRÓNICO • Abaco • Registros • Quipu • Gutemberg • Computadoras • Computadoras Personales • Internet • Redes • Dispositivos móviles • Conectividad TRIBUTOS ELECTRONICOS VIRTUALES
ROLES DEL ESTADO • Valores Liberales (18) • Valores Democráticos (19) • Valores Sociales (20) • Valores de Delegación (21) The Future of eGovernement An Exploration to ICT-models of eGovernement for the EU in 2020
ROLES DEL ESTADO 1. Valores Liberales(siglo 18): cubriendo estructuras constitucionales y de subsidiariedad; el marco lega: ley, regulaciones y reglas; fortalecimiento de la ley, defensa y seguridad; justicia personal; y derechos individuales. 2. Valores democráticos(siglo 19); cubriendo ciudadanía; participación a través de representación; participación democrática a través de compromiso directo; compromiso de intereses privados; y desarrollando la sociedad plural. 3. Valores sociales(siglo 20); cubriendo necesidades y responsabilidades de soporte socio-económico; diseño de servicios y producción; service delivery; inclusión de todos; sosteniblidad medioambiental; desarrollo y calidad de vida. 4. Empowerment values(siglo 21); cubriendo como los ciudadanos, comunidades, grupos e intereses en la sociedad pueden ir mas alla para si y para beneficios colectivos; extendiendo subsidiariedad y reciprocidad; coherencia y balance de gobierno; transparencia y apertura; etica y accountability; confianza; empowering al sector publico como un actor individual; empowering al sector privado; personalizando servicios para usuarios individuales; empowering al usuario de servicios individuales.
Europa, USA, PerúTrasladando Modelos • Economía • Sociedad • Política • Sociedad , Economía, Política • Economía, Política, Sociedad • Política, Economía , Sociedad • Economía, Sociedad, Política • Sociedad, Política, Economía • Política, Sociedad, Economía
PARADIGMA MEJOR ESTADO • “Reinvención de Gobiernos”, NPM / NGP. • Mejores servicios: Política • Menos Colas. • Menores Tiempos • Menores Costos • Centralizar servicios e información • Procesos • Entidades
PARADIGMA MEJOR EMPRESA E-BUSINESS • Centraliza Servicios • Conectividad • Información como medio de ventaja competitiva • Reordena procesos • Reagrupa, fusiona, abre Unidades de Negocios, las agrupa, las elimina. • Bases de Datos Centrales. • Apalanca capacidades de análisis, discrecionalidad en especialistas (finanzas, ventas, personal, producción).
E-BUSINESS – 7 OBJETIVOS • Pronóstico global de ventas. • Posición global de las notificaciones. • Posición global de los pedidos. • Posición global de inventarios. • Gastos globales en marketing. • Contratos globales. • Automatización de los procesos de venta para proveedores, socios, clientes y empleados. • Fuente: Oracle
Personal. • Catastro, manejo del espacio. • Valoración de Activos • Dinero en movimiento • Trámite documentario. • Prospectiva, estrategias competitivas. • Generación de capacidades.
BUROCRACIA, FRACTALES Centralizar Servicios, Escala, Ambito,
GEMMI ONGEI PERU Gobierno Electrónico Modelo de Madurez Institucional COMPONENTES Nivel 4 Colaboración La Visión alineada con ONGEI. Apertura a Comunidades. Participación ciudadana en línea en Procesos. La Organización se adapta rápidamente a cambios de estrategia y tecnología Nivel 3 Servicios La Visión esta identificada internamente. La organización brinda servicios en línea. Arquitectura de soporte, sistemas e información en disponibilidad. Gestión segura. Gobierno de las Tecnologías. Portal. Aplica GITIEM ONGEI. Relaciones con la Ciudadania Arquitectura Alineamiento con Mision Capacidades de la Organziacion Seguridad y Privacidad Nivel 2 Fundación GE Esfuerzos iniciales de administrar el Programa de GE. Evidencias de una perspectiva clara y un framework institucional de soporte. Análisis de Alineamiento de Proyectos TI.. Nivel 1 Presencia y Condiciones Iniciales Iniciativas internas, Elaboración de programa de GE. Pagina Web. Servicios Informáticos. Entendimiento de Misión. Los niveles mas altos implican interacción con ciudadanos, capacidades organizacionales, arquitectura de los sistemas, gobierno de la tecnología y continuidad de servicios. FAG.06.10.08
GITIEM ONGEIGestión de la Inversión en Tecnologías Información Estados de Maduración Estado 4: Apalancamiento con la Misión • TI como Facilitador estratégico • Optimizar Proceso de Inversión • Impacto en Línea Estado 3: Mejorar el Proceso de Inversiones • Lecciones aprendidas • Gestión de Mejoras • Retroalimentar Modelo Procesos Críticos Estado 2: Construir Criterios Base para Inversión en TI • Comité de Inversiones. • Planeamiento 7 años. • Seguimiento. • Analisis de Retornos. • Definir Portaflio de Inversiones Estado 1: Crear criterios de Inversión Gasto en IT no es evaluado. FAG.06.10.08
Daniel Innerarity / Karl Deutsch • Russell Ackoff • Jane Fountain “Building the Virtual State” • www.ongei.gob.pe • Google “The Future of eGovernment” • Pascual Montañez “Inteligencia Politica” • Mark Barrenechea “e-businness o no bussinnes” • SOA, e-government, JFK School, • Hobbes, Montesquieu, Machiavello, Locke, • Acuerdo Nacional