slide1 n.
Download
Skip this Video
Loading SlideShow in 5 Seconds..
Metin MEMİŞ Sağlık-Sen Genel Başkanı PowerPoint Presentation
Download Presentation
Metin MEMİŞ Sağlık-Sen Genel Başkanı

Loading in 2 Seconds...

play fullscreen
1 / 53

Metin MEMİŞ Sağlık-Sen Genel Başkanı - PowerPoint PPT Presentation


  • 234 Views
  • Uploaded on

Kamu Hastane Birliklerinde Sözleşmeli İdarecilerin Özlük Hakları. Metin MEMİŞ Sağlık-Sen Genel Başkanı. 17 Şubat 2013 / Ankara. SAĞLIKTA DÖNÜŞÜM PROGRAMI DÜNDEN BUGÜNE HEDEFLER. PLANLAYAN VE DENETLEYEN BİR BAKANLIK YAPISI. SOSYAL GÜVENLİKTE TEK ÇATI. SAĞLIK HİZMETLERİNE KOLAY ULAŞIM.

loader
I am the owner, or an agent authorized to act on behalf of the owner, of the copyrighted work described.
capcha
Download Presentation

PowerPoint Slideshow about 'Metin MEMİŞ Sağlık-Sen Genel Başkanı' - aideen


An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Presentation Transcript
slide1

Kamu Hastane Birliklerinde

Sözleşmeli İdarecilerin Özlük Hakları

Metin MEMİŞ

Sağlık-Sen Genel Başkanı

17 Şubat 2013 / Ankara

slide2

SAĞLIKTA DÖNÜŞÜM PROGRAMI

DÜNDEN BUGÜNE HEDEFLER

PLANLAYAN VE DENETLEYEN BİR BAKANLIK YAPISI

SOSYAL GÜVENLİKTE TEK ÇATI

SAĞLIK HİZMETLERİNE KOLAY ULAŞIM

SAĞLIK PERSONELİ MOTİVE EDİLECEK

AKILCI İLAÇ KULLANIMI

ETKİN SAĞLIK

BİLGİ SİSTEMİ

KALİTE VE AKREDİTASYON SİSTEMLERİ

SAĞLIKTA BİLİMSEL YAPILANMA

TIBBİ CİHAZDA TEKNOLOJİK ALT YAPI

slide3

SAĞLIKTA DÖNÜŞÜM PROGRAMI

DÜNDEN BUGÜNE YAŞANANLAR

Sosyal güvenlik kurumları tek çatı altında birleştirildi.

SSK Hastaneleri başta olmak üzere Devlet Hastanelerinin hemen tamamı tek çatı altında birleştirildi.

Tüm ülkede Aile Hekimliği uygulamasına geçildi.

Her vatandaş tüm kamu sağlık kurumlarına ve çoğu vatandaş da özel hastanelere gidebilir hale geldi.

Ek ödemede performansa dayalı sistem uygulandı.

Tam Gün uygulamasına geçildi.

Kamu Hastane Birlikleri ve Teşkilat Yasası

uygulamaya konuldu.

Sağlık istihdamında farklı uygulamalara rağmen hizmetler aksamadan devam etti.

slide5

Sağlıkta Dönüşümde

ARZ-TALEP Dengesinde Zorlanılmaktadır

492 MİLYON

TALEP HIZLA ARTMAKTADIR % 265

BUGÜN

185 MİLYON

ARZ – TALEP ASİMETRİSİ

2002

381 BİN

BUGÜN

245 BİN

İSTİHDAM HIZI ÇOK DÜŞÜK % 55

2002

slide6

Sağlıkta Dönüşümde

TAŞERONLAŞMA Artmaktadır

SAĞLIKTA FARKLI İSTİHDAM MODELLERİNE SON VERİLMELİDİR!

slide8

Çalışan Hakları Korunamamaktadır!

İş Yükü Artmaktadır!

OLUMLU Düzenlemelerde GEÇ Kalınmaktadır!

HASTA HAKLARINA İLİŞKİN ONCA

DÜZENLEMEYE RAĞMEN

ÇALIŞAN HAKLARINA İLİŞKİN NEDEN

BİRŞEYLER YAPILMIYOR?

slide9

Ne Var?

7 Gün 24 Saat Çalışmak Var!

Mecburi Hizmet Var!

Personel Yetersizliği Var!

Sağlıkta Şiddet Var!

Van’da Afet Var!

Biz Oradayız!

Mobbing Var!

Somali’de Kıtlık Var!

Biz Oradayız!

Radyasyon Var!

AIDS

Var!

Hasta Kuyrukları

Var!

Tükenmişlik Var!

Ne Yok?

Çalışanın Sesini Duyan Yok!

Maddi- Manevi Karşılık Yok!

Mesleki Saygınlık Yok!

slide11

Sağlık-Sen; Kurum İdari Kurulda, Kamu Görevlileri Danışma Kurulunda, Toplu Görüşmelerde ve Toplu Sözleşmede

sağlıkta şiddeti tartışmaya açmaktadır.

Avrupa Birliği projesi, tiyatro ve sempozyum gibi etkinliklerle farkındalık oluşturmaktadır.

slide12

DÜNYADAN ÖRNEKLER…

Hemşire Ücretleri

Avrupa’dan 3 Kat Fazla Çalışıyoruz

Avrupa’nın Yarısı Kadar Almıyoruz

YANİ; 6 KAT MAĞDURUZ!

Kaynak: Worldsalaries.org

slide13

DÜNYADAN ÖRNEKLER…

Pratisyen Hekim Ücretleri

Avrupa’dan 3 Kat Fazla Çalışıyoruz

Avrupa’nın Yarısı Kadar Almıyoruz

YANİ; 6 KAT MAĞDURUZ!

Kaynak: Worldsalaries.org

slide14

Sağlıkta Dönüşüm Programının 9. Yılında Sağlık Çalışanları Ne Düşünüyor?

SAĞLIK-SEN

SAĞLIK ÇALIŞANLARI TÜKENMİŞLİK ARAŞTIRMASI

Araştırmanın Amacı: Bu araştırma sağlık çalışanlarının tükenmişlik düzeylerini belirlemek amacı ile yapılmıştır.

Araştırmanın Evreni ve Örneklem Seçimi: Araştırmanın evrenini, yedi coğrafi bölgeden 11 il oluşturmaktadır. Örneklemde yer alan iller şöyledir: İstanbul, İzmir, Çanakkale, Eskişehir, Samsun, Trabzon, Antalya, Sivas, Malatya, Erzurum, Diyarbakır.

Veri Toplama Araçları: Veriler, 20 Şubat 2012 - 7 Mart 2012 tarihleri arasında, 1060 sağlık çalışanı ile yüz yüze görüşme yöntemiyle toplanmıştır.

slide17

Tükenmişlik Ölçeği Puanlarının Ortalama ve Standart Sapmaları

Türkiye’de diğer meslek gruplarında yapılan tükenmişlik araştırmalarından örnek verilecek olursak, polisler üzerinde yapılan bir çalışmada polislerin duygusal tükenmişlik düzeyleri 25,85 puan ( ki bu sağlık çalışanında 23,96 idi), duyarsızlaşma boyutunda 10,55( sağlık çalışanında 9,51), kişisel başarı ise 25,13 (sağlık çalışanında 28,90 idi) dir.

Bu bağlamda Sağlık çalışanlarının tükenmişlik düzeylerinin polislerin tükenmişlik düzeylerine yakın olması, dikkate değer bir husustur.

slide18

Hangisi Olsa Daha Mutlu Olurdunuz?

“Adil Yöneticiler olsaydı” %23 ile ilk sırada, “Değer ve saygınlık görseydim” %18,6 ile ikinci sırada ve “Daha anlayışlı hasta ve hasta yakınları olsaydı” %14,1 ile üçüncü olmak üzere cevap vermişlerdir.

slide19

Sizi En Çok Kızdıran Nedir?

“Hastane Yönetimi” %24,6 ile ilk sırada, “Sağlık Bakanlığı” %24,3 ile ikinci sırada ve “Hasta ve Hasta Yakını” %22,1 ile üçüncü sırada yer almıştır.

slide20

Sağlık Bakanı Olsanız…

%45 ile “Döner sermaye dağılımı ve performans sistemini değiştirirdim” ilk sırada, %14,1 ile “Çalışanlarımla iletişim halinde olurdum” ikinci sırada ve %12,1 ile “Sözleşmelileri ve şirket elemanlarını kadroya alırdım” üçüncü olarak cevap vermişlerdir.

slide21

SAĞLIKTA DÖNÜŞÜMÜN GERÇEK SAHİPLERİ OLAN SAĞLIK ÇALIŞANLARI

BU DÖNÜŞÜMDEN HAK ETTİKLERİ

GERÇEK DEĞERİ ELDE EDEMEDİĞİ İÇİN

TÜKENMİŞLİK SENDROMU

YAŞAMAKTADIR!

slide22

663 SAYILI KHK özürlü doğdu…

663 SAYILI KHK SOSYAL TARAFLARLA

PAYLAŞILMADAN HAZIRLANMIŞ VE YÜRÜRLÜĞE

KONULMUŞTUR.

ÇALIŞANLAR BU YASADA DA GÖZ ARDI EDİLMİŞTİR

(Ağır iş yükü, İstihdam politikaları, Adaletsiz döner sermaye Uygulaması vb.)

ARAŞTIRMACI KADROSUNA ATANAN HASTANE YÖNETİCİLERİ MAĞDUR EDİLDİ!

YASAL BOŞLUK NEDENİ İLE GENEL SEKRETER VE DİĞER YÖNETİCİ ATAMALARI

SON GÜNE BIRAKILMAK

ZORUNDA KALDI!

81 İLDE 87 GENEL SEKRETERLİĞİN AYNI ANDA KURULMASI BÜYÜK BİR HATA OLDU. BİRKAÇ İLDE PİLOT UYGULAMALAR YAPILARAK SİSTEMİN REVİZE EDİLMESİ GEREKEN YÖNLERİNİN ORTAYA ÇIKMASINA İMKAN TANINMADI.

slide23

Kamu Hastane Birlikleri

Kamu Hengame Birlikleri

OLMASIN!

slide24

DAKİKA: 1

GOL: 1

10 BİN 300 YÖNETİCİ KADROSU İHDAS EDİLMESİNE RAĞMEN SÖZÜM ONA KADROLARIN YARISINDAN TASARRUF EDİLDİ.

slide25

BAZI HASTANELERE MÜDÜR YARDIMCISI KADROSU BİLE VERİLMEDİ.

HATTA BAZI ADSM’LERDE SADECE BAŞHEKİM VAR, BAŞKA HİÇBİR YÖNETİCİ YOK!

YANİ;

AZ SAYIDA YÖNETİCİ

ÇOK İŞ

DÜŞÜK ÜCRET

slide26

DAKİKA: 2

GOL: 2

“Sözleşmeci Yöneticiler” için taahhüt edilen ücretler yarı yarıya düşürüldü.

Sağlık Bakanlığı; sağlığın çalışma şartlarını bilmeyen Maliye Bakanlığı’na derdini anlatamadı.

slide27

Yani;

PROFESYONEL yönetim anlayışına

AMATÖR bir başlangıç yapıldı…

slide28

DAKİKA: 3

GOL: 3

Disiplin Amirliği Yönetmeliği

slide29

DAKİKA: 4

GOL: 4

Ek Ödeme Yönetmeliğinde GEÇ kalınması…

slide30

SAHADA EN BELİRGİN ŞEY “BELİRSİZLİK”

Daha Parçalı Taşra Yapısı

Yöneticilere Talimat Üzerine Talimat Yağıyor!

Sahada Kurumlar Arasında Yetki Çatışması

Bakanlığın Kafası Daha da Karışık

ORTALIK TOZ-DUMAN

Kurumlar İşletme Hüviyetinde

Kadrolar İptal!

TKHK Düzenleme Yapmakta

GEÇ Kalıyor…

Yeni İstifalar Yolda mı?

Yerel Baskı Artıyor mu?

slide31

NASIL BAŞLANDI?

KAMU HASTANE BİRLİKLERİNDE

SÖZLEŞMELİ YÖNETİCİLERİN SORUNLARI

Genel Sekreterler ve Başkanlar 3-5 Gün İçinde Seçilmiş

2 Kasım 2012’de APAR-TOPAR valizlerini alıp

GÖREV YERLERİNE gitmişlerdir.

İl dışında göreve başlayan sözleşmeli yöneticilere

yolluk dahi verilmedi.

Sahada Bilgi Eksikliği Sebebiyle Destek Bulamadılar.

Aradıklarında TKHK’dan Telefonlarına

Muhatap Bulamadılar.

slide32

NASIL BAŞLANDI?

KAMU HASTANE BİRLİKLERİNDE

SÖZLEŞMELİ YÖNETİCİLERİN SORUNLARI

Maaşlarını Bile Bilmeden Çalışmaya Başladılar.

Genelgeler Havada Uçuşuyor…

Telefonlar Susmuyor…

Taşradaki 3 parçalı yapıda ciddi yetki karmaşaları ve iletişim problemleri ortaya çıkmaktadır.

slide33

NASIL

DEVAM EDİYOR?

KAMU HASTANE BİRLİKLERİNDE

SÖZLEŞMELİ YÖNETİCİLERİN SORUNLARI

Birçok Kamu Hastane Birliği, Mekan Sıkıntısı Yaşıyor

«Bunlar CEO!» «Astronomik rakamlar alıyorlar!» «Hastaneleri Satacaklar!» şeklinde bir MEDYA yıpratması VAR!

Kamu Hastane Birliklerinin kendine ait personeli YOK!

Temizlik elemanı YOK… Güvenlik elemanı YOK…

4 aydır halen UZMAN alımı YOK

KURUM’dan gelen talimatları yerine getirecek İMKAN yok…

slide34

Sözleşmelerin yanında İSTİFA dilekçesi alınmış olması Bu durumda «TKHK yaptığı sözleşmeye güvenmiyor» anlamı çıkartılabilir.

Eşit işe eşit ücret hükmü uyarınca aynı pozisyondaki yöneticilerin ek ödemelerindeki orantısızlık HAKKANİYET taşımamaktadır.

Rapor ve izin benzeri durumlarda (yıl içinde kullanımı sınırlı olduğundan) ek ödeme kesintisi yapılmamalıdır.

slide35

SÖZLEŞME İPTALİ KURUMUN KEYFİNE KALMIŞ!

SÖZLEŞMENİN 2 YIL SÜRELİ OLMASI;

KEYFİ UYGULAMALARA SEBEBİYET VEREBİLİR.

HEKİM DIŞI YÖNETİCİLER 375 SAYILI KHK’YA GÖRE EK ÖDEME ALAMAMAKTADIR.

31 GÜN RAPOR ALANIN SÖZLEŞMESİ İPTAL OLUR!

KİŞİ SÖZLEŞMESİNİ TEK TARAFLI OLARAK FESFETMESİ HALİNDE 4 YIL YENİDEN SÖZLEŞMELİ PERSONEL OLARAK İSTİHDAM EDİLEMEZ.

slide36

AYNI İŞİ YAPAN, AYNI KONUMDAKİ

Sözleşmeli yöneticiler için

Ek ödemelerde GARABET ortaya çıktı!

Ek Ödeme Yönergesi Ek-1

Ek ödemelerin belirlenmesine esas olan tavan ek ödeme

tutarları ilgili sözleşmeli personelin profesör, hekim ya

da hekim dışı olmasına göre değişiklik göstermiştir.

Ek Ödeme Yönergesi 8. madde

Hesaplamalarda ilgili sözleşmeli personelin hekim

olmasına ya da olmamasına bağlı olarak 0,93, 0,70, 0,50,

0,18 vb. İkinci kez katsayılar kullanılmaktadır.

genel sekreter
GENEL SEKRETER

Bu katsayılar ile hekim olan bir profesör 10.000 TL

civarında ek ödeme alırken,

sağlık yönetimi konusunda profesör olup hekim

olmayan profesör 3.000 TL civarında ek ödeme alacaktır.

ba kanliklar
BAŞKANLIKLAR

Uzman hekim olan bir başkan 6.000 TL civarında ek

ödeme

hekim olmayan bir başkan 1.300 TL civarında ek ödeme

alabilmektedir.

ya anm ya anmakta olan bir haks zl k
Yaşanmış… Yaşanmakta Olan Bir Haksızlık…

SAHADA BİZZAT ŞAHİT OLDUĞUMUZ BİR ÖRNEK:

“Yönetici bir hekim arkadaşımız, bu ay 4 ‘ü B grubu majör cerrahi olmak üzere 15 ameliyat yaptı. Hak ettiği performans 45000 puan…

Yöneticilik yapmasaydı 10.000 TL maaş alacaktı.

Ancak Sözleşmeli yöneticilik yapıyor, Kurumunda mecburi

olarak hasta bakıyor ve nöbet tutuyor 7.200 TL maaş alıyor.

Bu bize göre düzeltilmesi gereken bir yanlışlık ve

adaletsizliktir.”

slide44

“Ücret emeğin karşılığıdır. Devlet, çalışanların yaptıkları işe uygun adaletli bir ücret elde etmeleri ve diğer sosyal yardımlardan yararlanmaları için gerekli tedbirleri alır.”

Anayasanın

55. maddesi ihlal edilmiştir…

İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi’nin

23. maddesine aykırı davranılmıştır.

Herkesin çalışma, işini serbestçe seçme, adaletli ve elverişli koşullarda çalışma ve işsizliğe karşı korunma hakkı vardır.

Herkesin, herhangi bir ayrım gözetmeksizin, eşit iş için eşit ücrete hakkı vardır.”

Danıştay 5. Dairenin 14.03.2006 tarih ve E. 2003/3647 – K. 2006/1140 sayılı kararında HAKLI BEKLENTİ“yönetimin ister bir taahhüt isterse uzun süren bir uygulamasına güvenerek olsun bireylerin çıkarlarına ya da lehlerine olan bir sonuca ulaşabileceklerini ümit etmeleridir.” şeklinde tanımlanmıştır.Davalı idarenin kişilerde oluşan bu haklı beklentiyi karşılayamayacak olması İDAREYE GÜVEN İLKESİNE de aykırıdır.

???????

0,95

0,18

slide46

KAMU HASTANE BİRLİKLERİ

Hastanelerin bilinen sorunlarından arındırılmadan birliğe dönüştürülmesi arzu edilen üstün başarıyı getirmeyecektir.

Hastane birlikleri düzenlemesi ile yetkiyi elinde bulunduran ancak sorumluluğu birliklere devreden TKHK, sağlık hizmetlerinde kaotik bir yapının ortaya çıkabileceği gerçeği ile yüzleşmek zorundadır.

Sağlık istihdamındaki ihtiyacı karşılamak için, sağlık eğitiminin potansiyelini geliştirecek ulusal bir politika belirlenmelidir.

slide47

KAMU HASTANE BİRLİKLERİ

Sağlık sisteminin geleceği, sağlık hizmetlerinin etkinliği ve sürdürülebilirliğini doğrudan etkileyen temel sorunlar, ancak sosyal tarafların özgürce müzakere ettiği ve sorumluluk aldığı demokratik zeminlerde çözüme kavuşturulabilir.

Sözleşmeliliğin asli bir istihdam modeli olarak yaygınlaştırılmasına imkan sağlanmaya çalışılmaktadır.

slide48

SONUÇ ve ÖNERİLERİMİZ

  • Hasta memnuniyeti kadar çalışan memnuniyetine de önem verilmelidir.
  • Sağlık çalışanlarının örgütsel bağlılığı geliştirilmeli ve iş motivasyonları artırılmalıdır.
  • İstihdam artırılmalı, halen AB standartlarına göre 400 Bin hemşire açığı ve 120 Bin hekim açığı göz ardı edilmemelidir.
  • İş güvencesinden yoksun bırakılan taşeron personel uygulamalarına son verilmelidir.
slide49

SONUÇ ve ÖNERİLERİMİZ

  • Çalışan güvenliği konusunda etkin çalışmalar yapılmalıdır.
  • Sağlıkta şiddetin önüne geçilmelidir. Bu konuda yaptırımlar uygulanmalı, etkin mücadeleler gerçekleştirilmelidir.
  • Çalışanlar, yeni değişimlerde küstürülmemeli daha çok kazanılmalıdır. Bu amaçla pozitif uygulama, ödüllendirme ve motivasyon unsurları hayata geçirilmelidir.
  • Sağlık çalışanlarının iş güvenceleri konusunda kaygı duymamalarını sağlayacak politikalar üretilmeli, Bakanlık kapalı kutu olmaktan çıkarılmalı; sağlıkta sürekli ve etkin iletişim sağlanmalıdır.
slide50

SONUÇ ve ÖNERİLERİMİZ

  • Sağlık çalışanlarının ücretlerinde ciddi iyileştirmeler yapılmalıdır. Garanti gelirleri artırılmalı, ek ödemenin garanti gelir içindeki yeri % 30 olmalıdır.
  • İş yükünün ağırlığı ve çalışma şartlarının olumsuzluğu ile tetiklenen mobbingin önüne geçilmelidir.
  • Kamu Hastane Birliklerinde merkezin sahaya olan hakimiyeti özellikle gözden geçirilmeli ve çalışanların aleyhine ortaya çıkabilecek yerel farklılıklara müsaade edilmemelidir.
slide51

Sözleşmeli Yöneticilerin Ücret Adaletsizliğine Son Verilmelidir!

Sözleşmeli Yöneticilerin Sahada Yaşadığı Statü Problemine Çözüm Bulunmalıdır!

Sözleşmeli Yöneticilerin Sözleşmelerindeki Sıkıntılar Giderilmelidir!

Sözleşmeli Yöneticilerin Sahada Daha Verimli Çalışabilmesi İçin TKHK Üzerine Düşen Sorumlulukları Zamanında Yerine Getirmelidir!

slide52
TÜM BU YAŞANAN SORUNLARA RAĞMEN

Endişe Etmeyin!

Yine de fedakar ve cefakar

SAĞLIK ÇALIŞANLARI

KURUM’un eksikliklerini de KAPATACAKTIR!!!

slide53

Teşekkürler…

Metin MEMİŞ

Sağlık-Sen Genel Başkanı