Regionális szervezeti reform és kompetencia alapú működési rend kialakítása a Központi Stat...
Download
1 / 18

Dr. Kárpáti József Központi Statisztikai Hivatal, Tervezési főosztály - PowerPoint PPT Presentation


  • 149 Views
  • Uploaded on
  • Presentation posted in: General

Regionális szervezeti reform és kompetencia alapú működési rend kialakítása a Központi Statisztikai Hivatalban. Dr. Kárpáti József Központi Statisztikai Hivatal, Tervezési főosztály „Régiók félúton” Konferencia, 2007. 09. 15. Pécs. A KSH szervezeti változásának kormányzati tényezői.

loader
I am the owner, or an agent authorized to act on behalf of the owner, of the copyrighted work described.
capcha

Download Presentation

Dr. Kárpáti József Központi Statisztikai Hivatal, Tervezési főosztály

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Presentation Transcript


Dr k rp ti j zsef k zponti statisztikai hivatal tervez si f oszt ly

Regionális szervezeti reform és kompetencia alapú működési rend kialakítása a Központi Statisztikai Hivatalban

Dr. Kárpáti József

Központi Statisztikai Hivatal, Tervezési főosztály

„Régiók félúton” Konferencia, 2007. 09. 15. Pécs


A ksh szervezeti v ltoz s nak korm nyzati t nyez i

A KSH szervezeti változásának kormányzati tényezői

  • A KSH regionális átalakítása az elsők között történt meg

  • A 2050/2004. Kormányhatározat rendelkezései

    • Megyei igazgatóságok önálló gazdálkodása 2004. június 30. után megszűnt

    • Régióközpontos, centralizáltabb szervezeti rendszert kell kialakítani


A moderniz ci t s rget tov bbi k ls s bels hat sok

A modernizációt sürgető további külső és belső hatások

  • (Kormányzati közigazgatási reformok folytatása)

  • Pénzügyi korlátok

    • A költségvetési támogatás csökkenése a 2005 – 2007 közötti időszakban közel 25%

  • Korszerű menedzsment módszerek és eszközök felhasználásának igénye

    • Belső felismerés

    • Külső érdekhordozók és nemzetközi auditok is erősítették

  • A modern technológiák felhasználásának és az ezen alapuló szolgáltatásoknak az igénye erősödik, ezzel párhuzamosan felértékelődik az adatszolgáltatói terhek mérésének, csökkentésének jelentősége

  • Következmény: Elkerülhetetlen volt az időszak központi intézkedéseivel párhuzamosan életre hívni egy átfogó, a hivatalon belülről induló fejlesztési programot (KSH Stratégia 2005-2008)


A region lis talak t s szervezeti megval s t sa

A regionális átalakítás szervezeti megvalósítása


Szervezeti hierarchia 2005 febru rig

Szervezeti hierarchia 2005 februárig


Szervezeti hierarchia 2005 febru rt l

Szervezeti hierarchia 2005 februártól


Megyei igazgat s gok m k d si ter lete 2005 febru r 15 ig

Megyei igazgatóságok működési területe 2005. február 15-ig


Dr k rp ti j zsef k zponti statisztikai hivatal tervez si f oszt ly

Az igazgatóságok és az Adatgyűjtő főosztály működési

területe 2005. február 15-től


Tov bbl p s a kompetencia modell fel

Továbblépés a kompetencia-modell felé


Tov bbl p s a kompetencia modell fel 1

Továbblépés a kompetencia-modell felé (1.)

  • A KSH erőforrásainak túlnyomó részét a „termelési” programok (statisztikai adatgyűjtések) használják fel – mérhetővé tételük rendkívül fontos ( programtervezés és mérés rendszere)

  • A regionális átalakítás alapjaiban nem változtatott a vertikális és horizontális munkamegosztáson

    • A főosztályok a programok urai, az igazgatóságok szerepe a végrehajtás („termelőegységek”), így szakmai befolyásuk kisebb

    • Minden igazgatóság erőforrásai megoszlanak az összes párhuzamos termelési program (minden statisztikai adatgyűjtés) között

    • Területi illetékességi elv alapján


Tov bbl p s a kompetencia modell fel 2

Továbblépés a kompetencia-modell felé (2.)

  • Ha növelni akarjuk a hatékonyságot, csökkenteni kell a párhuzamosságokat és koncentrálni kell az adott területre vonatkozó szaktudást, azaz változtatni kell mind a „horizontális”, mind a „vertikális” munkamegosztáson

  • A koncentrációt horizontálisan a tárgykörük szerint összetartozó szakstatisztikákra alapítjuk – immár országosan egyetlen helyen gyűjtött adatokkal

  • Vertikálisan pedig elindítjuk újabb részfeladatok telepítését a termelőegységek felé.

  • 2 megoldás született:

    • Teljes kompetenciaközpont

    • Részleges kompetenciaközpont


A munkamegoszt s talakul sa vertik lis n zet

A munkamegosztás átalakulása (vertikális nézet)

Program-

tervezés

és irányítás

Módszertan

Tájékoztatás

Makro-

műveletek és

becslés

Adatgyűjtés-

szervezése

és végzése

Adatrögzítés és

javítás

Főosztály

Igazgatóság

Teljes kompetenciaközpont – egyetlen szervezeti egység

Főosztály / Igazgatóság

Főosztály

Igazgatóság

Részleges kompetenciaközpont – írásbeli megállapodás a feladatokról


A kompetencia k zpontok kialak t sa

A kompetencia-központok kialakítása

  • Központi döntés a teljes kompetenciaközpontokról

    • Vállalkozás-statisztika

    • Árstatisztika

    • Külkereskedelem-statisztika

  • Központi döntés a részleges kompetenciaközpontok közül

    • Lakossági adatgyűjtésekről

    • Mezőgazdasági adatgyűjtésekről

  • Az ezekhez szükséges erőforrások (át)csoportosítása és megállapodások létrehozása (távmunkás-szervezet előnyei!!!)

  • Szakmai tapasztalat és erőforrás-szükséglet alapú döntések a további kompetenciakörök felosztásáról

  • Felhasznált forrás: erőforrás-tervező rendszer terv- és tényadatai


A munkamegoszt s horizont lis v ltoz sa

A munkamegosztás horizontális változása

  • Teljes kompetenciaközpontok

    • Vállalkozás-statisztika

    • Árstatisztika

    • Külkereskedelem-statisztika

  • Részleges kompetenciaközpontok

    • Lakossági adatgyűjtések

    • Mezőgazdasági adatgyűjtések

    • Szálláshelyek, kereskedelem, szállítás

    • Turizmus, IKT, környezetstatisztika, nonprofit szervezetek statisztikája

    • Társadalmi szolgáltatások, igazságügy, k+f, önkormányzati statisztika

    • Népességstatisztika


A munkamegoszt s horizont lis v ltoz sa 2007 febru r 15 t l

A munkamegosztás horizontális változása 2007. február 15-től

Társadalmi szolgáltatások,

igazságügy, k+f, önkormányzati

statisztika

  • Vállalkozás-statisztika

  • Árstatisztika

  • Külkereskedelem-statisztika

Turizmus, IKT,

környezetstatisztika,

nonprofit szervezetek

statisztikája

Lakossági adatgyűjtések

Népességstatisztika

Mezőgazdasági adatgyűjtések

Szálláshelyek, kereskedelem,

szállítás


A kompetencia alap m k d si rend els hat sai 6 h nap tapasztalatai

A kompetencia alapú működési rend első hatásai (6 hónap tapasztalatai)

  • Közvetlenebbül jelentkező fenyegetések / gyengeségek (threats / weaknesses)

    • Időgazdálkodás vs. adatszolgáltatói fegyelem koncentrált hatása

    • egy helyen összpontosuló, adott időszakot terhelő kampányszerű feladatok

      • Jellemzően gazdaságstatisztika: egyelőre kb. +10% emberi ráfordítás (postai, bonyolult)

  • Erősségek (strengths)

    • Koncentráltan jelentkező szakmai tudás

    • Elaprózott szakterületek helyett kevesebb tárgykör, de azok az egész országra nézve

    • Jobb erőforrás-gazdálkodás lehetősége

      • Lakossági adatgyűjtések és regiszterek karbantartása: - 20 / 30% emberi ráfordítás várható éves szinten bizonyos feladatoknál!

  • Lehetőségek (opportunities)

    • Munkaidőkeretes időgazdálkodás – rugalmasabb, változatosabb feladatok és teljesíthető elvárások

    • Elektronikus adatszolgáltatás arányának növelése (= gazdaságstatisztika időhiányának megoldása!)

    • ( +1: Klaszteresedés? Vajon lesz-e reakció, érdeklődés erre a lépésünkre a gazdaság / társadalom / piac más szervezeteinél?)


R szletesebben a t m r l

Részletesebben a témáról:

  • Jelentés a KSH – Stratégiáról (2006)

    • KSH főoldal -> KSH -> Stratégia

    • http://portal.ksh.hu/pls/ksh/docs/bemutatkozas/hun/jelentes_strategia_06.pdf

  • Statisztikai Szemle (2007. március)

    • Dr. Balogh Miklós: A Központi Statisztikai Hivatal szervezetének kompetenciaalapú átalakítása

    • http://portal.ksh.hu/pls/portal/url/ITEM/2B4E9939FB754CF9E04400306E4816D2


K sz n m a figyelmet

Köszönöm a figyelmet!

dr. Kárpáti József

E-mail: jozsef.karpati@ksh.hu

Tel.: 1 / 345 6033


ad
  • Login