1 / 12

Blijven zitten of wegwezen

Blijven zitten of wegwezen. Differentiatie - en resocialisatiemogelijkheden voor strafrechtelijk gedetineerde vreemdelingen Mieke Kox & Miranda Boone RSJ- congres , 21 november 2013. Aanleiding.

taylor
Download Presentation

Blijven zitten of wegwezen

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Blijvenzitten of wegwezen Differentiatie- en resocialisatiemogelijkhedenvoorstrafrechtelijkgedetineerdevreemdelingen Mieke Kox & Miranda Boone RSJ-congres, 21 november 2013

  2. Aanleiding “Deze groep [strafrechtelijk gedetineerde vreemdelingen] onderscheidt zich in die mate van andere (groepen) gedetineerden dat resocialisatie gericht op terugkeer in de Nederlandse samenleving niet aan de orde is en beginselen als verlof, regionaliseren en detentiefasering niet aan de orde zijn.” (toenmalig Staatssecretaris van Justitie, zie RSJ 2008: 6)

  3. Resocialisatiebeginsel • Recht op resocialisatie (DuitseFederaleConstitutionele Hof 1973) • Opdracht tot resocialisatie: artikel 10 lid 3 IVPBPR en de PBW • Ookvoorvreemdelingen: • HogeRaad 17-01-1987: Niet enkel terugkeer naar de Nederlandse samenleving • EHRM Rangelov vs. Duitsland (5123/07, 22-03-2012):geenanderebehandelingomwille van vreemdelingrechtelijke status • Gelijkheidsbeginsel • Aanwijzingkadervoorstrafvordering

  4. Resocialisatiealsdoelstelling • Actueel en belangrijkcriminologischonderzoeksthema • What Works (Andrews, Bontae.a.) • Desistance ( Bottoms, Nieuwbeerta) • Good Lives Model (Ward &Maruna) • Grote impact op beleid • TerugdringenRecidive • ModerniseringGevangeniswezen • Persoonsgerichtebenadering

  5. Resocialisatie-instrumenten • Differentiatie (voorkomendetentieschade) • Detentiefasering (geleidelijketerugkeer) • Overplaatsingnaar (zeer) beperktbeveiligdeinrichtingen • Penitentiaireprogramma’s • Verlof • Voorwaardelijkeinvrijheidstelling • Elektronischedetentie • Re-integratieprogramma’s/trainingen (voorbereidingterugkeer/voorkomenrecidive) • Arbeid en scholing • TerugdringenRecidive/BinnenBeginnen • Nazorg • PlannenPromoveren-degraderen • Specifiekesanctiemodaliteitengericht op resocialisatie • ISD • (TBS) • Taakstraf

  6. Differentiatiemogelijkheden • Doeldifferentiatie: voorkomendetentieschade • Belangrijkstedifferentiatiecriteria in de PBW: • Beveiligingsniveau • Bijzondereopvang • Regime • Bijzondereopvangvoorvreemdelingen(VRIS, art. 20b RSPOG) • Achtergrond: resocialisatie in Nederland is nietaan de orde • Strafrestant van meerdanviermaanden: Veenhuizen, Esserheem • Strafrestant van minder danviermaanden: Alphen aan de Rijn

  7. Detentiefasering • Doeldetentiefasering: geleidelijketerugkeer • Voorvreemdelingen: • Geenoverplaatsingnaar (zeer) beperktbeveiligdeinrichtingen (art. 2 lid 2 en art. 3 lid 2 RSPOG) • GeendeelnamePenitentiaireProgramma’s (art. 6 sub b PM) • Geenverlof : uitzettingnaafloop van de detentiegeldtalsweigeringsgrond (art. 4 onder l Regelingtijdelijkverlaten van de inrichting) • Voorwaardelijkeinvrijheidstellingalleenbijverlaten Nederland (aanwijzingvoorwaardelijkeinvrijheidsstellingjo. art. 40a regelingtijdelijkverlaten van de inrichting) • Uitgesloten van nieuweplannent.a.v. elektronischedetentie (TK 2013/14, 33 45, nr. 3: 9)

  8. Re-integratieprogramma’s/trainingen • Doel: voorbereidingterugkeeri.k.v. terugdringenrecidive • Voorvreemdelingen: • Arbeid en scholingin de bijzondereopvang (RSJ, 2010; Ist, 2010) • GeendeelnameTerugdringenRecidiveenBinnenBeginnen(ProgrammaModerniseringGevangeniswezen) • Geennazorg (landelijke beschrijving werkprocessen MMD) • Geentoegang tot plusprogramma’si.k.v. plannenPromoveren-degraderen(voorstelwjizigingartikel1e lid 2bRSPOG)

  9. Sanctiemodaliteitengericht op resocialisatie • Voorvreemdelingen: • Isd: alleenintramuraal (richtlijnstrafvorderingmeerderjarigeveelplegers) • In beginselgeentbs (aanwijzingtbsbijvreemdelingen) • Taakstraffen: illegaalverblijf contra-indicatie (art. 4 aanwijzingtaakstraffen) • Weloverigestraffen en maatregelen, maar dezezijnniet op resocialisatiegericht • Consequenties: • Relatiefvaakgedetineerdin bijzondereopvanglocaties • Geenregionalisering • Geenindividualisering

  10. Resocialisatie-instrumenten • Differentiatie (voorkomendetentieschade) • Detentiefasering (geleidelijketerugkeer) • Overplaatsingnaar (zeer) beperktbeveiligdeinrichtingen • Penitentiaireprogramma’s • Verlof • Voorwaardelijkeinvrijheidstelling • Elektronischedetentie • Re-integratieprogramma’s/trainingen (voorbereidingterugkeer/voorkomenrecidive) • Arbeid en scholing • TerugdringenRecidive/BinnenBeginnen • Nazorg • PlannenPromoveren-degraderen • Specifiekesanctiemodaliteitengericht op resocialisatie • ISD • (TBS) • Taakstraf

  11. Resocialisatie-instrumentenvreemdelingen • Differentiatie (voorkomendetentieschade) • Detentiefasering (geleidelijketerugkeer) • Overplaatsingnaar (zeer) beperktbeveiligdeinrichtingen • Penitentiaireprogramma’s • Verlof: in beginselniet • Voorwaardelijkeinvrijheidstelling: alleenbijverlaten NL • Elektronischedetentie • Re-integratieprogramma’s/trainingen (voorbereidingterugkeer/voorkomenrecidive) • Arbeid en scholing: aanwezigheid in de bijzondereopvangonduidelijk • TerugdringenRecidive/BinnenBeginnen • Nazorg • PlannenPromoveren-degraderen • Specifiekesanctiemodaliteitengericht op resocialisatie • ISD: alleenintramuraal • (TBS): in beginselniet • Taakstraf

  12. Stelling • Resocialisatie is voorstrafrechtelijkgedetineerdevreemdelingennietnodig; zijkerenimmersnietterug in de Nederlandsesamenleving.

More Related