Analiza kosztów Gospodarki Odpadami w gminach - Warszawa

1. Analiza kosztów Gospodarki Odpadami w gminach - Warszawa Melania Żalińska Stowarzyszenie Zielone Mazowsze

2. Analiza kosztów Gospodarki Odpadami w gminach - Warszawa • Informacje ogólne • System • Koszty • Problemy • Zalety

3. Miasto stołeczne Warszawa - informacje ogólne • gmina mająca status miasta na prawach powiatu • obszar - 617 km2 • liczba ludności - 1,7 mln (plus ok. 500 tys. osób niezameldowanych)

4. Ilość wytwarzanych odpadów komunalnych (270 kg/M/rok) 270 kg/M/rok

5. System GO w Warszawie • Nie ma „opłaty śmieciowej” • 67 firm uprawnionych do wywożenia odpadów • Właściciele nieruchomości zobowiązani do selektywnego zbierania odpadów niesegregowanych (>95% ma umowy) i surowcowych (~30% ma umowy)

6. Instalacje odzysku i unieszkodliwiania odpadów • Brak składowiska • 2 kompostownie (1 właśnie zamykana, z 2 kompost wędruje na składowisko) • Spalarnia (ZUSOK) • Składowisko odpadów komunalnych w miejscowości Łubna w gminie Góra Kalwaria (w fazie rekultywacji) • Nieduże, prywatne sortownie o małym znaczeniu

7. Sposoby postępowania z warszawskimi odpadami

8. Selektywna zbiórka • Odpady opakowaniowe • Do niedawna zbierane w kontenerach ustawionych przez miasto w miejscach publicznych oraz w workach dostarczanych w niektórych dzielnicach przez firmy wywozowe (<1% odpadów komunalnych zbierane selektywnie) • Uchwalony w 2006 r. regulamin utrzymania czystości i porządku nałożył na wszystkich właścicieli nieruchomości obowiązek segregacji i wyposażenia nieruchomości w osobne pojemniki do zbierania odpadów niesegregowanych i surowcowych(efekt - wzrost poziomu selektywnej zbiórki)

9. Udział poszczególnych surowców wtórnych w ogólnej masie selektywnie zebranych odpadów [Mg]

10. Koszty GO w Warszawie • Budżet Miasta - brak wydatków na selektywną zbiórkę, tylko na instalacje (ZUSOK) • WFOŚ – fundusze otrzymywane sporadycznie, bez znaczącego wpływu na GO • GFOŚ – fundusze regularnie wydawane na GO • Brak dodatkowych funduszy na GO

11. Wydatki z GFOŚ • Odbiór odpadów segregowanych i utrzymanie czystości wokół kontenerów - 24 zł netto za pojemnik (niezależnie od surowca i objętości pojemnika)305 zestawów kontenerów w miejscach publicznych Łączny koszt:554 tys. zł za półrocze 08.2007 – 01.2008 r.

12. Wydatki z GFOŚ • Likwidacja dzikich wysypisk

13. Wydatki z GFOŚ • Odbiór odpadów niebezpiecznych z aptek • Przeterminowane leki (koszt - ok. 2,40 zł/kg) Roczne wydatki:2004 r. – 10 tys. zł2005 r. – 81 tys. zł2006 r. – 133 tys. zł • Termometry (system właśnie wdrażany)opłata ryczałtowa 6 tys. zł/miesiąc, niezależnie od ilości zebranych termometrów

14. Wysokość opłat za odbiór odpadów • W zabudowie jednorodzinnej: • Odpady zmieszane: 10-12 zł za 120 l • Odpady segregowane: 6-10 zł za 120 l • W zabudowie wielorodzinnej 4-5 zł/M/mc • Górne stawki opłat za odbiór odpadów komunalnych • Odpady zmieszane: 20 zł za 120 l • Odpady segregowane: 10 zł za 120 l

15. Ceny unieszkodliwiania odpadów w ZUSOK (netto) - przykłady • Niesegregowane odpady komunalne 150 zł/t  • Papier i tektura 357 zł/t • Tworzywa sztuczne 612 zł/t • Odzież 408 zł/t • Tekstylia 560 zł/t • Odpady kuchenne ulegające biodegradacji 357 zł/t

16. Problemy GO w Warszawie • Brak zwartego systemu GO • Brak kontroli UM nad jakością i efektywnością GO • Mieszkańcy dążą do minimalizacji opłat, bez zwracania uwagi na jakość i zakres usług • Brak wystarczającej liczby instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów • Niski poziom i jakość selektywnego zbierania odpadów (niska świadomość)

17. Zalety GO w Warszawie • Miasto posiada niezbędne dokumenty dot. GO: • Plan Gospodarki Odpadami • Regulamin utrzymania czystości i porządku w gminie • Wymagania dla przedsiębiorców ubiegających się o uzyskanie zezwolenia na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości • Górne stawki opłat za odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości

18. Warszawski Okrągły Stół Odpadowy (WOSO) • Powołany w czerwcu 2007 • Skład: • Miasto tj. BOŚ, Ośrodek Konsultacji i Dialogu Społecznego, ZOM; • Pozarządowe Organizacje Ekologiczne; • Prywatne przedsiębiorstwa zajmujące się GO; • Eksperci itp. • Cel – wypracowanie zaleceń dla ulepszenia GO w Warszawie

19. Stowarzyszenie „Niepełnosprawni dla środowiska EKON” • Tworzenie „zielonych miejsc pracy” w ochronie środowiska dla wszystkich osób zagrożonych wykluczeniem społecznym: bezrobotnych, niepełnosprawnych, bezdomnych, itp. (kilkaset zatrudnionych osób) • Zbieranie surowców wtórnych wprost spod drzwi w zabudowie wielorodzinnej

20. EKON • Zmniejsza uciążliwość segregacji, bo nie trzeba chodzić ze śmieciami do pojemników, tylko wystawia się je przed drzwi w torbie • Podnosi poziom prospołeczności recyklingu przez rehabilitację zawodowa i społeczna osób psychicznie chorych • Edukacja – dobrze poinformowani mieszkańcy wiedzą co, jak i po co segregować • Problem - uzależnienie od dotacji