Päihteiden käyttö ja kontrolli Suomessa Thomas Karlsson Alkohol i - ja huumetutkimus

1. Alkoholi- ja huumetutkimus • Päihteiden käyttö • ja • kontrolli Suomessa • Thomas Karlsson Alkoholi-ja huumetutkimus • Sosiaalialan tutkimus- ja • kehittämiskeskus (STAKES)

2. Alkoholi- ja huumetutkimus Sisältö: 1) Huumeiden käytön trendejä. 2) Vuoden 2004 alkoholipolittiiset muutokset. 3) Alkoholinkulutus. Miten vuoden 2004 muutokset vaikuttivat suomalaisten alkoholin kulutukseen? 4) Alkoholihaitat. Näkyykö kulutuksen kasvu alkoholin haittavaikutuksissa? ---------------------------------------------------------- ...ja jos aikaa riittää: 5) Hallituksen alkoholipoliittiset toimet. 6) Huumepolitiikan uusia toimenpiteitä.

3. Alkoholi- ja huumetutkimus Sisältö: 1) Huumeiden käytön trendejä. 2) Vuoden 2004 alkoholipolittiiset muutokset. 3) Alkoholinkulutus. Miten vuoden 2004 muutokset vaikuttivat suomalaisten alkoholin kulutukseen? 4) Alkoholihaitat. Näkyykö kulutuksen kasvu alkoholin haittavaikutuksissa? ---------------------------------------------------------- ...ja jos aikaa riittää: 5) Hallituksen alkoholipoliittiset toimet. 6) Huumepolitiikan uusia toimenpiteitä.

4. Alkoholi- ja huumetutkimus Jotakin huumausainetta elinaikana ja viime 12 kuukauden aikana käyttäneiden osuudet, %

5. Alkoholi- ja huumetutkimus Kannabista joskus elämässään kokeilleiden osuudet eri väestöryhmissä 1992, 1996, 1998, 2002 ja 2004, % kaikissa seuraavissa taulukoissa * 18-69 -vuotiaat ** 16-69 -vuotiaat Lähteet: Kontulan & Koskelan vuoden 1992 aineisto; Kontulan vuoden 1996 aineisto; Huumekysely 1998 ja Päihdetutkimus 2002 & 2004

6. Alkoholi- ja huumetutkimus Kannabista joskus elämässään kokeilleiden osuudet eri väestöryhmissä 1992, 1996, 1998, 2002 ja 2004, % * Sattuman vaikutuksesta 15-19 vuotiaiden lukuihin on suhtauduttava varauksella. Esim. 15-24 v. ikäryhmässä prevalenssin aleneminen ei ollut yhtä suurta. ** 60-69 vuotiaiden prevalenssin kasvu ei kerro vanhemman ikäryhmän huumeiden käytön aloittamisesta vaan kuvastaa lähinnä vain väestön vanhenemista

7. Alkoholi- ja huumetutkimus Kannabista joskus elämässään kokeilleiden osuudet eri väestöryhmissä 1992, 1996, 1998, 2002 ja 2004, %

8. Alkoholi- ja huumetutkimus Eri aineita elinaikana käyttäneiden osuudet 15-39 –vuotiaiden keskuudessa, %

9. Alkoholi- ja huumetutkimus Kannabista kokeilleiden kumulatiiviset prosenttiosuudet syntymäkohorteittain 1970-1979 1980-1987 1960-1969 1950-1959 1940-1949

10. Alkoholi- ja huumetutkimus Sisältö: 1) Huumeiden käytön trendejä. 2) Vuoden 2004 alkoholipolittiiset muutokset 3) Alkoholinkulutus. Miten vuoden 2004 muutokset vaikuttivat suomalaisten alkoholin kulutukseen? 4) Alkoholihaitat. Näkyykö kulutuksen kasvu alkoholin haittavaikutuksissa? ---------------------------------------------------------- ...ja jos aikaa riittää: 5) Hallituksen alkoholipoliittiset toimet 6) Huumepolitiikan uusia toimenpiteitä.

11. Tammikuu 2004: Maaliskuu 2004: • Omaan käyttöön ostetun alkoholin tuontirajoitukset poistuvat EU:n sisällä. Veroalennus Vaikutus hintoihin Olut 32 % 15 % Viini 10 % 3 % Välituotteet 40 % 34 % Väkevät 44 % 28 - 36 % Toukokuu 2004: Viro EU:n jäseneksi. Alkoholivero alenee keskimäärin 33 %. Alkoholi- ja huumetutkimus

12. Alkoholi- ja huumetutkimus Sisältö: 1) Huumeiden käytön trendejä. 2) Vuoden 2004 alkoholipolittiiset muutokset. 3) Alkoholinkulutus. Miten vuoden 2004 muutokset vaikuttivat suomalaisten alkoholin kulutukseen? 4) Alkoholihaitat. Näkyykö kulutuksen kasvu alkoholin haittavaikutuksissa? ---------------------------------------------------------- ...ja jos aikaa riittää: 5) Hallituksen alkoholipoliittiset toimet. 6) Huumepolitiikan uusia toimenpiteitä.

13. Alkoholi- ja huumetutkimus Alkoholinkulutus 100 % alkoholina mitattuna, 1970-2005 Litraa, asukasta kohti 10,5 8,9 8,8 Tilastoimaton 6,9 Tilastoitu 2006 Stakes / StakesTieto

14. Alkoholi- ja huumetutkimus

15. Alkoholi- ja huumetutkimus Alkoholimyynti Suomessa jakelukanavan mukaan, litraa 100 % alkoholia, 1998-2005

16. Alkoholi- ja huumetutkimus Alkoholimyynnin prosentuaalinen muutos vuodesta 2003 vuoteen 2004, juomalajeittain, 100 % alkoholina

17. Alkoholi- ja huumetutkimus Alkoholimyynnin prosentuaalinen muutos vuodesta 2003 vuoteen 2004, myyntipaikan mukaan, 100 prosentin alkoholina Kahvilat ja keskiolut-baarit (C) Ravintolat(A+B) Anniskelu Päivittäis-tavara-kauppa Vähittäis- myynti yhteensö Alko Myynti yhteensä

18. Alkoholi- ja huumetutkimus Tilastoidun ja tilastoimattomat alkoholin-kulutuksen välinen suhde 2003, 2004 ja 2005

19. Alkoholi- ja huumetutkimus Sisältö: 1) Huumeiden käytön trendejä. 2) Vuoden 2004 alkoholipolittiiset muutokset. 3) Alkoholinkulutus. Miten vuoden 2004 muutokset vaikuttivat suomalaisten alkoholin kulutukseen? 4) Alkoholihaitat. Näkyykö kulutuksen kasvu alkoholin haittavaikutuksissa? ---------------------------------------------------------- ...ja jos aikaa riittää: 5) Hallituksen alkoholipoliittiset toimet. 6) Huumepolitiikan uusia toimenpiteitä.

20. Alkoholi- ja huumetutkimus • Alkoholin aiheuttamia haittoja Suomessa: • Alkoholiin liittyviä kuolemia on vuosittain reilusti yli 3 000. • Alkoholisairauksien hoitojaksoja on vuosittain yli 36 000 ja hoitopäiviä yli neljännesmiljoona. • Katkaisuhoitoasemilla ja kuntoutuslaitoksissa käy vuosittain yli 16 900 asiakasta ja hoitovuorokausia on yli 400 000. • A-klinikoilla käy vuosittain miltei 43 000 asiakasta ja käyntikertoja on vajaat 400 000. • Asumispalvelut ja ensisuojat tarjoavat vuosittain palvelujaan 584 600 hoitovuorokauden edestä. • Yli 10 000 työkyvyttömyyseläkkeessä esiintyy alkoholisairaus. • Yhtenä tutkittuna päivänä alkoholiehtoisia asiointeja sosiaali- ja terveyspalveluissa oli 11 000, joka vuositasolla tekee n. 3,8 miljoonaa asiointia. • Päihtyneiden säilöönottojen määrä on n. 100 000 henkilöä vuodessa.

21. Alkoholi- ja huumetutkimus Päihdehaittoja 2004 & 2005: Päihdehuolto: • A-klinikkasäätiön tietojen mukaan katkaisuhoitoasemien asiakasmäärät ja hoitojaksojen sekä -vuorokausien määrät kasvoivat vähän yli 3 % vuonna 2004. Kuntoutusyksiköiden paikkamäärä lisääntyi 17 % ja asiakasmäärä 16 %. Vuonna 2005 näissä luvuissa ei juurikaan näy kasvua. • Asiakkaat ovat henkilökunnan mukaan entistä huonokuntoisempia hoitoon tullessaan. Väkivaltarikollisuus: • Kaikesta väkivallasta noin 2/3 on alkoholiehtoista. • Pahoinpitelytapaukset lisääntyivät noin 3 % vuonna 2004 verrattuna vuoteen 2003. Vuonna 2005 pahoinpitelyjen määrä on kasvanut entisestään edellisvuoden luvuista (+2,5%). Vain törkeät pahoinpitelyt laskivat (-8,0%). • Henkirikosten lukumäärä kasvoi 40 % vuonna 2004, mutta laskivat 21 % vuonna 2005. Henkirikosten yritykset ovat olleet kasvussa.

22. Alkoholi- ja huumetutkimus Päihdehaittoja 2004 & 2005: Rattijuopumus: - Rattijuopumusten määrä kasvoi 10 prosentilla vuonna 2004 (26 977). Jos mukaan luetaan vain alkoholitapaukset oli kasvu noin 6 %. Suuri osa kasvusta voidaan kuitenkin pistää lisääntyneen poliisivalvonnan piikkiin. - Rattijuoppojen määrä liikennevirrassa ei ole lisääntynyt. Sen sijaan nauttineiden osuus liikennevirrassa näyttää lisääntyneen. - Kasvussa ovat myös olleet alkoholiin liittyvät kuolemantapaukset liikenteessä. - Vuonna 2005 on rattijuoppojen määrä laskenut 3 % vuoden 2004 luvuista. Verrattuna vuoden 2003 vastaaviin lukuihin on rattijuoppojen määrä kuitenkin lisääntynyt 6 %.

23. Alkoholi- ja huumetutkimus Päihdehaittoja 2004 & 2005: Päihtyneiden säilöönotot: - Päihtyneiden säilöönotot lisääntyivät 11 prosentilla 105 906 tapaukseen vuonna 2004. Vuonna 2003 säilöönotettuja oli n. 95 000. Päihtyneiden säilöönotoissa tapahtunut huomattava kasvu tukee hypoteesia jonka mukaan alkoholiveroalennus ja Viron EU-jäsenyys vaikutti eniten suur- ja riskikuluttajien kulutukseen. - Vuonna 2005 säilöönotettujen lukumäärä väheni (101 981), mutta on yhä 7 % korkeammalla tasolla kuin vuonna 2003.

24. Kuolleita/ 100 000 Litraa 13 12 11 10 9 8 7 6 35 30 25 20 15 10 5 0 Alkoholi- ja huumetutkimus Alkoholikuolemat: Alkoholin kokonaiskulutus (litroina 15-vuotta täyttänyttä väestöä kohti) ja alkoholikuolleisuus (alkoholisairaudet ja -myrkytykset) Lähde: Pia Mäkelä, Stakes

25. Alkoholi- ja huumetutkimus Alkoholikuolemat: Miesten ja naisten kuolleisuus alkoholisyihin ikäryhmittäin Lähde: Tilastokeskus, Statfin • Vuonna 2004 alkoholisyihin kuoli 1860 suomalaista, joista 1545 oli työikäisiä. Lisäystä edellisvuoteen oli noin viidennes. Maksasairauksiin kuolleiden lukumäärä kasvoi 30 % ja myrkytyksiin kuoli 20 % enemmän kuin vuotta ennen. • Eniten alkoholiin kuolee keski-ikäisiä miehiä. 45-49 vuotiaina kuolleista-miehistä joka kolmannen kuolinsyynä oli alkoholi. Vuonna 2004 alkoholisyihin kuoli 383 naista, joskin myös naisten kohdalla nousutrendi on selkeä.

26. Alkoholi- ja huumetutkimus Yhteenveto: • Alkoholinkulutus kasvoi n. 13 prosentilla vuodesta 2003 vuoteen 2005. • Alkoholin tuonti Virosta on kaksinkertaistuinut. Tästä huolimatta tilastoimattoman alkoholinkulutuksen osuus kokonaiskulutuksesta on vain 20 prosenttia, mikä pohjoismaisessa vertailussa on alhainen luku. • Akuutit alkoholihaitat 2004 kasvoivat jonkin verran vuoteen 2003 verrattuna. Kasvu alkoholikuolemissa oli huomattavasti suurempaa. • Haittatilastojen ja juomatapatutkimusten perusteella näyttää siltä, että huomattava osa kulutuksen kasvusta johtuisi alkoholiongelmaisten ja suurkuluttajien lisääntyneestä kulutuksesta. Tätä hypoteesia tukee myös rajusti lisääntyneet alkoholikuolemat. • Vuonna 2005 alkoholinkulutus lisääntyi 10,5 litraan. Akuutit alkoholihaitat näyttävät asettuneen hieman alhaisemmalle tasolle kuin vuonna 2004, mutta kuitenkin huomattavasti korkeammalle tasolle kuin vuonna 2003.

27. Alkoholi- ja huumetutkimus Sisältö: 1) Huumeiden käytön trendejä. 2) Vuoden 2004 alkoholipolittiiset muutokset. 3) Alkoholinkulutus. Miten vuoden 2004 muutokset vaikuttivat suomalaisten alkoholin kulutukseen? 4) Alkoholihaitat. Näkyykö kulutuksen kasvu alkoholin haittavaikutuksissa? ---------------------------------------------------------- ...ja jos aikaa riittää: 5) Hallituksen alkoholipoliittiset toimet 6) Huumepolitiikan uusia toimenpiteitä.

28. Alkoholi- ja huumetutkimus Valtioneuvoston periaatepäätös alkoholipolitiikan linjauksista: • - kehottaa vähentämään alkoholihaittoja • - sisältää keskeiset poliittiset linjaukset ja tavoitteet • - kokoaa kaikki ministeriöt tavoitteiden taakse • - valtuuttaa valmistelemaan alkoholiohjelmaa Kolme päätavoitetta: Lasten ja perheiden hyvinvoinnille aiheutuvien haittojen vähentäminen - turvata lapsen terveys ja hyvinvointi kaikissa ikävaiheissa - vähentää liiallisen päihteidenkäytön aiheuttamaa turvattomuutta perheissä Riskikäytön ja siitä aiheutuvien haittojen vähentäminen - pienentää alkoholijuomien pitkäaikaisesta runsaasta käytöstä aiheutuvia terveysriskejä - vähentää onnettomuus- ja tapaturmariskejä sekä alkoholiin liittyvää väkivaltaa Kokonaiskulutuksen kääntäminen laskuun - vähentää yleisesti kaikkia alkoholihaittoja - varmistaa kaikkien toimenpiteiden vaikuttavuus.

29. Alkoholi- ja huumetutkimus Alkoholiohjelma 2004 - 2007 • - Valtioneuvoston periaatepäätös on hallituksen poliittinen kannanotto alkoholiasioihin maassamme ja on samalla alkoholiohjelman ydin. - Alkoholiohjelmaa voidaan pitää eräänlaisena sateenvarjona, joka peittää allensa koko alkoholipoliittisen (toimija)kentän. - Ministeriö on ohjelman ensisijainen toteuttaja ja tekee kumppanuussopimuksia kuntien, yhdistysten ja elinkeinon kanssa.

30. Alkoholi- ja huumetutkimus Hallituksen alkoholipoliittinen lakipaketti 2006 Hallitus esitti 2.3. 2006 alkoholipoliittisen lakipakettinsa, jolla pyritään alkoholihaittojen vähentämiseen. Lakipaketti, jonka on määrä astua voimaan 1.1.2007 koostuu seuraavista toimenpiteistä: - Alkoholimyynnin aloittaminen siirretään aamuseitsemästä kello aamuyhdeksään. - Pulloihin ja pakkauksiin tulee merkintä alkoholin aiheuttamista sikiövaurioista - Oluen paljousalennukset kielletään - "Polkuhintailmoituksen ja "happy hour" -ilmoittelut kielletään - Alkoholimainontaa TV:ssä ja elokuvateattereissa sallitaan vasta klo 21 jälkeen. - Lajiliittojen kanssa neuvotellaan alkoholimainonnasta luopumisesta kolmen vuoden siirtymäajan kuluessa. - Poliisin ja alkoholitarkastajien yhteistyötä lisätään.

31. Alkoholi- ja huumetutkimus Sisältö: 1) Huumeiden käytön trendejä. 2) Vuoden 2004 alkoholipolittiiset muutokset. 3) Alkoholinkulutus. Miten vuoden 2004 muutokset vaikuttivat suomalaisten alkoholin kulutukseen? 4) Alkoholihaitat. Näkyykö kulutuksen kasvu alkoholin haittavaikutuksissa? ---------------------------------------------------------- ...ja jos aikaa riittää: 5) Hallituksen alkoholipoliittiset toimet 6) Huumepolitiikan uusia toimenpiteitä.

32. Alkoholi- ja huumetutkimus Uusia toimenpiteitä Suomen huumepolitiikassa • 1. Huumeneulojen ja -ruiskujen vaihto • 2. Narkomaanien lääkehoito • 3. Uusia hoitomahdollisuuksia • 4. Valvonta ja poliisikontrolli • 5. Huumausaineiden käyttörikos • 6. Huumetestit • 7. Huumevalistus