INTEGRAREA EUROPEANĂ A REPUBLICII MOLDOVA: REALIZĂRI ŞI OBSTACOLE

1. INTEGRAREA EUROPEANĂ A REPUBLICII MOLDOVA: REALIZĂRI ŞI OBSTACOLE Aurelian LAVRIC, doctor în Istorie, conf. univ., Catedra Relaţii Internaţionale, USM, Chişinău

2. Scurt istoric: • 1994:Acordul de Parteneriat şi Cooperare (APC)/ Partnership and Cooperation Agreement (PCA), în 1998a intrat în vigoare. • 2005: RM a semnat cu UE Planul de Acţiune(Action Plan) UE – Moldova din cadrul PEV,document reînnoit în 2008.

3. În prezent se negociază: • Acordul de Asociere • Planul de acţiuni privind liberalizarea regimului de vize • Crearea Zonei de Comerţ Liber Aprofundat şi Cuprinzător

4. Programele UE privind RM • Din 2004: Politica Europeană de vecinătate (PEV) – European Neighbourhood Policy (ENP). • Din mai 2009: Parteneriatul Estic.

5. RM: „poveste de succes” („success story”) a Parteneriatului Estic? • Indicatori cheie: • Anul 2011, medie lunară pe o persoană, lei/Euro: • Venituri disponibile1444,7 = 95 Euro. • Cheltuieli de consum1534,1 = 101,59 Euro. • Minimul de existenţă1503,0 = 99,53 Euro. • Anul 2011faţă de anul 2010, % • Venituri disponibile113,4 • Cheltuieli de consum111,8 • Minimul de existenţă109,4

6. Factorul rusesc în contextul apropierii RM de UE • Preluări de infrastructură (Belarus, Ucraina, Moldova şi Armenia) • Preţuri diferenţiate la energie (exemplul Ucrainei) • Embargouri de gaz şi petrol • Blocade comerciale (vin, legume, carne etc.) ale Moldovei şi Georgiei

7. Instrumentele de influență ale UE: • Sancţiuni inteligente: încetarea demersurilor de cooperare, neacordare de vize • Reducerea asistenţei financiare • Evaluare critică prin Planurile de Acţiune

8. Conflictul [Trans]Nistrean • Administrația de la Tiraspol este folosită de Moscova ca un instrument de exercitare a unor presiuni asupra Chișinăului pentru ca RM să adere la Uniunea Eurasiatică. • Câtă vreme nu este soluționat conflictul nistrean și nu e securizată granița de est a RM, nu poate avea loc aderarea RM la UE. • Ciprul (din 1 mai 2004 – membru al UE) - nu reprezintă un precedent pentru RM.

9. Premise ale aderării RM la UE • De la sfârşitul anului 2009, RM a înregistrat progrese în domeniul democratizării şi reformelor (mai sunt problme în ceea ce priveşte reforma justiţiei, eradicarea corupţiei, asigurarea unui mediu de afaceri funcțional ș.a.). • Din grupul celor 6 state din Parteneriatul Estic, RM are atitudinea cea mai favorabilă faţă de UE. • Din grupul celor 6 state din Parteneriatul Estic, RM are economia cea mai orientată către Uniune. Cum circa jumătate din comerţul exterior total al Moldovei se realizează cu UE, conform rapoartelor de presă ale Comisiei Europeane, se poate afirma că Moldova a atins deja un nivel înalt de ”integrare comercială” cu UE şi această tendinţă, conform estimărilor, se va menţine şi în viitor. • Fiind o ţară mică, RM poate fi absorbită uşor de UE.

10. Elemente ale situației din prezent: • Lipsa unei perspective clare pentru RM de a deveni membru al UE reprezintă un impediment în calea dezvoltării unor relații mai profunde între RM și UE. • După aderarea României şi Bulgariei la Uniunea Europeană, la 1 ianuarie 2007, rezerva faţă de continuarea procesului de extindere a luat amploare în statele membre ale uniunii. • Republica Moldova nu a trimis deocamdată la Bruxelles o cerere de aderare la UE.

11. Perspectivele aderării RM la UE • Seriozitatea autorităților moldovene în implementarea reformelor (asigurarea unui nivel de trai mai înalt pentru populația țării, eradicarea corupției din sistemul de justiție și din administrația de stat) și armonizarea legislației naționale cu cea a UE, • O conjunctură favorabilă în cadrul UE, • Soluționarea conflictului nistrean.

12. INTEGRAREA EUROPEANĂ A REPUBLICII MOLDOVA: REALIZĂRI ŞI OBSTACOLE Mulțumesc. Conferențiar universitar, dr. Aurelian Lavric aurelian_loverick@yahoo.com