SMART CITIES Criticità ed Opportunità per gli Enti Locali nello sviluppo e gestione dei progetti

1. SMART CITIESCriticità ed Opportunità per gli Enti Locali nello sviluppo e gestione dei progetti Salerno 2 aprile 2014 • Piero Atella

2. AGENDA • PRESENTAZIONE SINLOC • IL CONCETTO DI SMART CITIES • GLI STAKEHOLDERS • CRITICITA’ ED OPPORTUNITA’ • CONCLUSIONI Salerno 2 aprile 2014 - Dott. Piero Atella

3. PRESENTAZIONE SINLOCSinloc S.p.A.: attività svolta e compagine azionaria Sinloc è una società di riferimento nel mercato delle iniziative di sviluppo locale e dell’advisory strategico-operativa a supporto di Enti e Istituzioni Locali • Sinloc interviene attraverso servizi di advisorymirati a: • realizzare progetti di sviluppo e infrastrutturazione locale che creano valore per le comunità di riferimento • sviluppare soluzioni strategico-operative che agevolino processi gestionali e decisionali di Enti, Istituzioni Locali ed imprese • Sinloc interviene anche come società di equity investment, in particolare per le iniziative di sviluppo locale in Partenariato Pubblico Privato (PPP) COMPAGINE AZIONARIA • Nella compagine azionaria di Sinloc sono presenti dieci Fondazioni di Origine Bancaria e Cassa Depositi e Prestiti • La collaborazione con i nostri azionisti permette di far convergere obiettivi e risorse necessarie al fine di concretizzare le iniziative di carattere locale che valorizzano e danno competitività al territorio • Sinloc ha un patrimonio netto pari a 52 milioni di euro • Nella società operano direttamente oltre 25 professionisti di elevate competenze oltre che ad un numero significativo di collaboratori esterni professionali ed accademici. Salerno 2 aprile 2014 - Dott. Piero Atella

4. PRESENTAZIONE SINLOCSettori di intervento in materia di ambiente ed energia • Sinloc opera nel settore dell’ambiente e delle energie rinnovabili sviluppando progetti riconducibili a tre tipologie di intervento INVESTIMENTO DIRETTO • Società per la realizzazione e gestione di impianti di produzione di energie rinnovabili • Società miste per le iniziative di sviluppo locale • Società di sviluppo urbano per la realizzazione di progetti di riqualificazione del territorio • Studi di fattibilità e analisi di sostenibilità economica e sociale • Arrangement finanziario e predisposizione bancabilità dei progetti • Advisory tecnica a fondi chiusi dedicati all’efficienza energetica e alla riqualificazione urbana • Supporto all’attivazione di finanziamenti europei • Analisi costi e benefici ADVISORY E GESTIONE FONDI ANALISI TERRITORIALE • Analisi delle dimensioni specifiche, delle criticità, dei fattori di successo e dei punti di miglioramento di un territorio • Indicazioni per miglioramento della competitività ambientale ed energetica di un territorio Salerno 2 aprile 2014 - Dott. Piero Atella

5. AGENDA • PRESENTAZIONE SINLOC • IL CONCETTO DI SMART CITIES • GLI STAKEHOLDERS • CRITICITA’ ED OPPORTUNITA’ • CONCLUSIONI Salerno 2 aprile 2014 - Dott. Piero Atella

6. IL CONCETTO DI SMART CITIESCosa si intende per Smart Cities • Le Smart Cities devono essere viste come un contenitore di idee e progetti coordinati utili a soddisfare dei fabbisogni della popolazione. La maggiore mobilità dei cittadini metterà in concorrenza le città, e solo quelle che sapranno offrire un ambiente migliore riusciranno a crescere più rapidamente. FABBISOGNI • Qualità della vita • Lavoro • Competitività del territorio • Innovazione STRATEGIA • La risposta ai fabbisogni della cittadinanza deve essere data tramite una strategia globale in cui ci sia un attore che abbia definito un obiettivo di lungo termine da conseguire e che sappia coordinare le varie azioni PROGETTI • La strategia viene attuata tramite progetti che possono interessare i settori più disparati (profit, non profit, energia, ICT, trasporti, ambiente, sanità, formazione, cultura, ecc.) STRUMENTI • Tecnologici • Giuridici • Finanziari Salerno 2 aprile 2014 - Dott. Piero Atella

7. AGENDA • PRESENTAZIONE SINLOC • IL CONCETTO DI SMART CITIES • GLI STAKEHOLDERS • CRITICITA’ ED OPPORTUNITA’ • CONCLUSIONI Salerno 2 aprile 2014 - Dott. Piero Atella

8. GLI STAKEHOLDERSChi sono i soggetti potenzialmente coinvolti nelle Smart Cities SMART CITY Banche Comuni Cittadini Imprese Unione Europea Esco Università Fondazioni Regioni Provincie Camere di commercio Enti no profit Istituti di ricerca Associazioni Salerno 2 aprile 2014 - Dott. Piero Atella

9. AGENDA • PRESENTAZIONE SINLOC • IL CONCETTO DI SMART CITIES • GLI STAKEHOLDERS • CRITICITA’ ED OPPORTUNITA’ • CONCLUSIONI Salerno 2 aprile 2014 - Dott. Piero Atella

10. LE CRITICITA’ DEGLI EELLLe tre C • Tre sono le principali criticità con cui devono confrontarsi gli EELL per lo sviluppo efficace di una Smart City: • la capacità di definire un piano strategico, e progetti coerenti con il piano • la celerità nelle decisioni, • la coerenza nel promuovere un piano nel medio/lungo termine Salerno 2 aprile 2014 - Dott. Piero Atella

11. LE CRITICITA’ DEGLI EELLIl Piano strategico • Realizzare una Smart City significa definire un piano strategico che, partendo dalle peculiarità e dai punti di forza del territorio, programmi degli interventi secondo una chiara strategia di lungo periodo Patrimonio culturale Smart grid Gestione idrica Burocrazia Istruzione Energia rinnovabile Smart People VISION/ STRATEGIA Building intelligenti Mobilità sostenibile Internet Welfare Qualità dell’aria Efficienza energetica Gestione rifiuti Pubblica illuminazione SISTEMA DI MONITORAGGIO E ADATTAMENTO Salerno 2 aprile 2014 - Dott. Piero Atella

12. LE CRITICITA’ DEGLI EELLI progetti • Oltre alla capacità di saperdefinire un obiettivo di lungo terminee quindi un percorso da seguire per raggiungerlo, sulla base delle potenzialità presenti sul territorio e delle propensioni ed interessi della cittadinanza, la creazione di una Smart City richiede l’identificazione di specifici progetti nelle diverse aree di operatività. • I progetti devono essere: • Fattibili • A volte sostenibili finanziariamente • La redazione di un progetto richiede: • Conoscenza dei fabbisogni reali • Conoscenza delle alternative tecniche e capacità di selezionare quella più adatta allo specifico progetto • Conoscenza degli strumenti giuridici e finanziari disponibili • E’ quindi necessaria una competenza approfondita e diversificata che non sempre è a disposizione all’interno delle strutture, in particolar modo negli EELL di piccole e medie dimensioni Salerno 2 aprile 2014 - Dott. Piero Atella

13. LE CRITICITA’ DEGLI EELLCelerità nelle decisioni • La velocità con cui cambia la tecnologia, e quindi i fabbisogni e le possibili risposte agli stessi, richiede decisioni rapide e chiare. • Incertezza nella normativa • Tempi di decisione lunghi • Cambi di decisione • sono tutti elementi che non permettono di pianificare ed allontanano gli operatori privati, in modo particolare quelli esteri. Salerno 2 aprile 2014 - Dott. Piero Atella

14. LE CRITICITA’ DEGLI EELLCoerenza nel promuovere un piano nel medio/lungo termine • Nuove idee e nuovi progetti richiedono molto spesso investimenti elevati e definizione di strutture organizzative che comportano costi che solo con il tempo possono essere ammortizzati. • Non essere credibili nel perseguimento dell’obiettivo di lungo periodo può tenere lontani operatori con obiettivi di lungo termine. • Aggiustamenti lungo sentieri difficili ed inesplorati sono giusti, cambi di mete creano problemi. Salerno 2 aprile 2014 - Dott. Piero Atella

15. LE OPPORTUNITA’ DEGLI EELL • Diverse sono le opportunità che oggi si presentano agli EELL: • ambiente molto ricettivo ed interessato • disponibilità di tecnologia pronta a rispondere alle esigenze della collettività • disponibilità di risorse finanziarie Salerno 2 aprile 2014 - Dott. Piero Atella

16. LE OPPORTUNITA’ DEGLI EELL • Diverse sono le opportunità che oggi si presentano agli EELL: • ambiente molto ricettivo ed interessato • Oggi i temi che possono permettere di creare una città «smart» sono diffusi ed accettati dai cittadini: • ambiente, • inquinamento, • innovazione tecnologica, • efficienza energetica, • fonti rinnovabili, • gestione rifiuti, • cultura • volontariato • ….. • sono tutti concetti che i cittadini conoscono bene e sono pronti a rendere concreti. Salerno 2 aprile 2014 - Dott. Piero Atella

17. LE OPPORTUNITA’ DEGLI EELL • Diverse sono le opportunità che oggi si presentano agli EELL: • disponibilità di tecnologia pronta a rispondere alle esigenze della collettività, • L’assenza nel passato di investimenti in piattaforme tecnologiche e l’esistenza di numerose tecnologie che possono essere applicate al concetto di SC, permettono di sviluppare una pianificazione organica in modo da rispondere efficacemente alle esigenze della collettività. • L’esistenza di numerosi casi di successo fanno si che le nuove tecnologie non vengano considerate come un elemento frenante. Salerno 2 aprile 2014 - Dott. Piero Atella

18. LE OPPORTUNITA’ DEGLI EELL • Diverse sono le opportunità che oggi si presentano agli EELL: • disponibilità di risorse finanziarie, • Numerose sono le fonti di finanziamento a disposizione di progetti connessi con la creazione di SC. Questi sono disponibili per le diverse fasi del ciclo del progetto. • Possiamo distinguere: • - capitali privati, • contributi in conto capitale, • finanziamenti agevolati e non. • Alcuni esempi: • - Jessica • - Horizon 2020 • POR • ELENA • POIN • ……….. Salerno 2 aprile 2014 - Dott. Piero Atella

19. IL PERCORSO DI SVILUPPO Salerno 2 aprile 2014 - Dott. Piero Atella

20. CONCLUSIONI • Le SC possono essere una grande opportunità per le città per definire percorsi di sviluppo e valorizzare le proprie peculiarità. Per poter beneficiare di questa opportunità è necessario rimuovere alcuni ostacoli. • Sensibilità della popolazione alle tematiche delle SC • Disponibilità della tecnologia • Possibilità di riduzione costi gestionali/migliorare qualità servizi della PA • Investimenti senza impegno finanziario della PA • Molteplicità delle procedure di gara • Disponibilità di fonti di finanziamento pubbliche • Disponibilità di fonti di finanziamento private • Capacità di definite una strategia di sviluppo per le città • Bassa capacità degli enti pubblici di redigere progetti e bandi di gara • Bassa capitalizzazione di alcuni operatori privati (p.e. ESCO) • Difficoltà del mercato creditizio Salerno 2 aprile 2014 - Dott. Piero Atella

21. CONTATTI • Piero Atella • Area Manager • Tel. +39 049 8456911 • piero.atella@sinloc.com Sinloc ▪ Sistema Iniziative Locali SpA Via Gozzi, 2G - 35131 Padova Phone +39.049.8456911 Fax +39.049.8456909 Via Castel Fidardo, 30 - 10100 Torino www.sinloc.com