Программа комплексного СЭР на 2012-2015 годы разработана в соответствии с:

1. Программа комплексного социально-экономического развития Кочёвского муниципального района на 2012-2015 годы Докладчик – начальник отдела экономического развития администрации Кочёвского муниципального района Кучевасова Наталья Николаевна

2. Программа комплексного СЭР на 2012-2015 годы разработана в соответствии с: 1. Методическими рекомендациями по разработке программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования Пермского края 2. Стратегией социально-экономического развития Кочёвского муниципального района на 2011-2025 годы

3. Схема Кочёвского муниципального района Герб МР(ГО) Площадь территории – 2718,1 кв.км. Кочёвское сельское поселение - 6261 человек; Большекочинское сельское поселение - 1069 человек; Маратовское сельское поселение - 984 человека; Пелымское сельское поселение - 1205 человек; Юксеевское сельское поселение – 1639 человек. На 01.01.2011 численность населения района - 11158 человек. (по предварительным данным Всероссийской переписи населения 2010 г)

4. Социально-экономический потенциал развития Кочёвского муниципального района 1. Уровень социально-экономического развития района: • Территория района находится в зоне умеренно-континентального климата; • Природные условия благоприятны для жизни и ведения бизнеса • Специализация района – лесозаготовки и переработка древесины По уровню социально-экономического развития район относится ко II группе «Территория низкого потенциала» с суммой баллов 2950,77, рейтинг – 30 (расчёт Министерства регионального развития Пермского края)

5. Преимущества и недостатки Кочёвскогомуниципального района

6. Социально-экономические проблемы развития Кочёвского муниципального района • Устойчивое снижение численности населения – за последние 3 года численность населения района уменьшилась на 9,5 % и на 01.01.2011 г. – 11158 чел. • Высокий уровень преступности – за 2010 год на 10000 населения зарегистрировано 229,2 преступления (21 место в крае) • Неустойчивость экономического развития – низкая производительность труда, высокая дотационность района (доля собственных доходов за 2010 год – 10,1 %), большинство объектов соцсферы построены хозспособом более 25 лет назад без ПСД.

7. продолжение 4. Недостаточное неравномерное развитие транспортной инфраструктуры – плотность автомобильных дорог общего пользования на 1000 кв. км. территории составляет 119,4 км, в том числе с твёрдым покрытием – 84,9 км. 70 % муниципальных дорог не отвечает нормативным требованиям. 5. Недостаточная обеспеченность жильём и высокие издержки на содержание жилого фонда – на 1 жителя района приходится 19,2 кв.м жилья (41-43 место в крае), нет в районе центрального теплоснабжения, сетевого газоснабжения, центральным водоснабжением пользуются 51 % населения района. 6. Отсутствие утверждённых документов территориального планирования – генеральные планы 4 сельских поселений в стадии разработки.

8. продолжение 7. Наличие ветхого и аварийного жилищного фонда- доля ветхого и аварийного жилья 15,3 %, в аварийных и ветхих домах проживает 14,5 % населения района. 8. Изношенность объектов инфраструктуры – нуждается в замене 27,8 % тепловых сетей, 20 % водопроводной сети. 9. Неблагоприятное экологическое воздействие на природные системы и среду обитания человека – в район зарегистрировано 29 свалок ТБО, площадью – 202812 кв.м. За год образовывается более 47 тыс. тонн твёрдых отходов.

9. Оценка сложившихся тенденций СЭР Кочёвского МР • Структура экономики: в районе зарегистрированы 100 хозяйствующих субъекта, по форме собственности доминируют муниципальные организации (47 %), по производственным показателям – предприятия лесного хозяйства (доля отгруженной продукции лесного хозяйства в общем объёме отгруженных товаров собственного производства - 82,8 %). 2. Занятость в экономике – трудоспособное население – 6895 человек, экономически активное за 2010 год – 5350 человек, занятых в экономике – 3094 человека, безработных, стоящих в ЦЗН – 443 человека. Уровень зарегистрированной безработицы – 8,3 %. За 9 месяцев 2011 года – 5,6 %.

10. продолжение

11. Оценка условий жизни и социально-психологического комфорта жителями Кочёвского муниципального района • Здравоохранение – число врачей на 10000 населения в 2010 году 20,6, среднего медперсонала – 110,2. Обеспеченность больничными койками на 10000 населения – 52. Общая заболеваемость в 2010 году на 1000 человек 978,6 (на 4,5 % выше краевого показателя). Удовлетворённость населения медпомощью – 25,4 % от числа опрошенных. • Образование – охват дошкольным образованием 66 %. Контингент учащихся в школах в 2010-2011 учебном году – 1676, охват детей дополнительным образованием детей 5 -18 лет - 47,86 %. В образовательных учреждениях работает – 296 педагогических работника. Удовлетворённость населения дошкольным образованием – 44,1 %, общим образованием – 54,2 %, дополнительным образованием – 38,1 % от числа опрошенных.

12. продолжение 3. Культура – проведено в 2010 году 4014 мероприятий, на них присутствовало 152685 человек. Кружков и коллективов – 115 с 1150 участниками. Библиотечный фонд на 10000 человек населения – 10012, читателей – 5461 чел., муниципальным музеем проведено - 48 экскурсий, 15 лекций, 29 массовых мероприятий. Удовлетворённость населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры – 49,2 % от числа опрошенных. 4. Физкультура и спорт – удельный вес населения, систематически занимающихся физкультурой и спортом в 2010 году 11 %. Обеспеченность спортзалами – 46,2 %, стадионами 20,1 % от нормативной потребности.

13. продолжение 5. Общественная безопасность - в 2010 году ОВД по Кочёвскому МР зарегистрировано 256 преступлений, раскрыто – 222, раскрываемость – 86,7 %. Основной контингент граждан, совершающих преступления: без постоянного источника дохода – 57,8 %, ранее совершавших преступления – 33,6 %, в возрасте от 30 до 49 лет – 45,7 %. Пожарная безопасность – в 2010 году зарегистрировано – 15 пожаров, количество погибших на пожарах – 6 человек, травмированных – 1. 6. Жилищно-коммунальное хозяйство – на 01.01.2011 года жилищный фонд 214,1 тыс. кв. м, в том числе муниципальный – 32,5 тыс. кв. м. Ветхое и аварийное жильё – 32,7 тыс. кв. м. Водопроводом обеспечено – 23,4 % жилья, привозным газом – 83,8 %. Удовлетворённость населения ЖКУ – 25,6 %

14. продолжение 7. Дорожное хозяйство – протяжённость автодорог общего пользования 324,549 км, в том числе с твёрдым покрытием 168,603 км местного значения и 62,164 регионального значения. Улично-дорожная сеть составляет 156,714 км. 8. Состояние окружающей среды – число стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу 65 единиц. Выбросы загрязняющих веществ за 2010 год – 268 тонн, в том числе твёрдых веществ 64 тонны, жидких и газообразных – 205 тонн, из них оксид углерода – 195 тонн, оксиды азота – 7 тонн, летучие органические вещества – 3 тонны.

15. Управление муниципальной собственностью Общая площадь МО – 271807 га, из них земли сельскохозяйственного назначения – 81670 га, земли населённых пунктов – 4955 га, земли промышленности, транспорта и связи – 742 га, земли лесного фонда 184440 га. В собственности граждан 7524 га. В государственной и муниципальной собственности – 264281 га, в том числе земли сельскохозяйственного назначения – 74953 га. По состоянию на 01.01.2011 года в муниципальной собственности района находится имущество стоимостью 369,99 млн. руб., в том числе недвижимое – 340,96 млн. руб., движимое имущество – 29,03 млн. руб.

16. Общественные финансы Консолидированный бюджет муниципального района за 2010 год по доходам составлял 370,3 млн.руб., в том числе налоговые доходы 34,2 млн. руб., неналоговые доходы 3,3 млн. руб. Безвозмездные поступления 332,8 млн. руб. Уровень дотационности 89,9 %. Расходы бюджета – 370,8 млн. руб. На образование расходовалось 45 % бюджета, на социальную политику – 13,6 %, на общегосударственные вопросы 9,6 %, на здравоохранение – 8,6 %, национальная экономика – 6,8 %, культура – 6,2 %, национальная безопасность и правоохранительная деятельность – 5,1 %. На фонд оплаты труда с начислениями расходовалось 53,5 % бюджета, на содержание имущества – 14,6 %, на пособия по социальной помощи – 12,9 %.

17. Суть Программы СЭР формируется в реализации следующих возможностей: • стабилизации численности населения; • повышении уровня и качества жизни граждан, проживающих на территории Кочевского муниципального района • достижения устойчивых темпов экономического роста; • максимальное увеличение доходов; • удержании достигнутого уровня текущих расходов и повышении собственных доходов.

18. Цели и задачи Программы Стратегическая цель социально-экономического развития Кочевского муниципального района: сбережение населения и повышение качества жизни населения, обеспечиваемое экономическим ростом, развитием социальной сферы и с созданием условий для комфортного проживания на территории района.

19. Основные направления Программы Для достижения стратегической цели на среднесрочную перспективу определены следующие направления развития: развитие человеческого потенциала; экономическое развитие; развитие инфраструктуры; развитие общественных финансов; управление муниципальными учреждениями.

20. Сводный перечень целей и задач социально-экономического развития Кочевскогомуниципального района: ФЦБ «Развитие человеческого потенциала» Цель - Стабилизация численности населения Задачи: 1. Повышение рождаемости 2. Снижение смертности Цель – Повышение качества жизни населения Задачи: 1. Создание у населения потребности здорового образа жизни 2. Снижение заболеваемости и инвалидности 3. Повышение качества общего образования 4. Снижение уровня преступности

21. продолжение ФЦБ «Экономическое развитие» Цель – рост доходов населения Задачи: 1. Развитие лесного хозяйства 2. Развитие сельского хозяйства 3. Развитие малого и среднего предпринимательства 4. Занятость населения Цель – увеличение доходов бизнеса Задача: повышение инвестиционной привлекательности района

22. продолжение ФЦБ «Развитие инфраструктуры и управление ресурсами» Цель – Максимизация доходов от использования ресурсов Задач: 1. Максимизация доходов от использования земельных ресурсов 2. Максимизация доходов от использования имущества Цель – Снижение стоимости проживания человека на территории района Задачи: 1. Снижение стоимости инфраструктурных издержек 2. Снижение размера платы за жилищно-коммунальные услуги 3. Снижение издержек бизнеса 4. Снятие основных инфраструктурных рисков

23. продолжение ФЦБ «Развитие общественных финансов» Бюджетная и налоговая политика направлена на сохранение стабильности в районе, сохранение и развитие налогового потенциала, повышения качества администрирования доходов, создание условий для исполнения расходных обязательств, принятых органами власти района перед населением района. Цель – рост самообеспеченности Задачи: 1. Рост собственных доходов 2. Повышение эффективности расходов

24. продолжение ФЦБ «Управление муниципальными учреждениями» Цель - Повышение эффективности деятельности бюджетных учреждений и рост заработной платы работников бюджетных учреждений Задачи: 1. Оптимизация численности персонала бюджетных учреждений 2. Покупка непрофильных услуг у сторонних организаций 3. Приведение муниципальных учреждений в нормативное состояние 4. Реорганизация, перепрофилирование бюджетных учреждений 5. Оптимизация имущественного комплекса

25. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы

26. продолжение

27. Основные мероприятия Программы СЭР Реализация муниципальных программ: • Комплексная программа профилактики с туберкулёзам в Кочёвском муниципальном районе на 2010-2012 годы • Целевая программа «Развитие муниципальной системы образования Кочёвского муниципального района на 2012 – 2014 годы» • МЦП «Санитарная безопасность в муниципальных образовательных учреждениях Кочёвского муниципального района на 2012-2014 годы» • РДЦП «Обеспечение жильём молодых семей в Кочёвском муниципальном районе на 2011-2015 годы» • ДЦП «Развитие физической культуры и спорта в Кочёвском муниципальном районе на 2012-2014 годы» • Комплексная программа профилактики правонарушений в Кочёвском муниципальном районе на 2011-2012 годы • Комплексная муниципальная программа «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Кочёвского муниципального района на 2012-2015 годы» • МЦП «О пожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений Кочёвского муниципального района на 2011-2013 годы» 9. МП «Развитие личных подсобных хозяйств населения, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей Кочёвского муниципального района на 2010-2012 годы»

28. продолжение • Муниципальная программа «Сельское жильё в Кочёвском муниципальном районе на 2010-2012 годы» • МДЦП «Развитие малого и среднего предпринимательства в Кочёвском муниципальном районе на 2012-2015 годы» (проект) Участие в приоритетных региональных проектах и программах: • «Мамин выбор» • «Телекоммуникационная образовательная сеть Пермского края (Технология Web 2.0) • «Предоставление пособий семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольное образовательное учреждение» • ПРП «Приведение в нормативное состояние объектов социальной сферы» и в других проектах и программах Строительство объектов соцкультбыта: • Средняя школа в с. Большая Коча • Школа для старшеклассников в с. Кочёво • Физкультурно-оздоровительный комплекс в с. Кочёво Градостроительство: 1. Разработка проектно-сметной документации на детский сад в с. Юксеево, школы для старшеклассников в с. Кочёво. 2. Разработка генеральных планов сельских поселений: Кочёвское, Большекочинское, Пелымское, Юксеевское.

29. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ Доклад начальника отдела экономического развития администрации Кочевского муниципального района Кучевасовой Натальи Николаевны