¿El régimen societario responde a las necesidades de la economía?

1. ¿El régimen societario responde a las necesidades de la economía? Hernando Bermúdez Gómez

2. Estrategia de esta exposición • A fin de responder con rigor, es necesario estipular unos referentes con relación a los cuales contestar la pregunta • Los criterios que se postulan a continuación son: economía y empresa

3. ¿Qué es la economía? • Ciencia que estudia los métodos más eficaces para satisfacer las necesidades humanas materiales, mediante el empleo de bienes escasos http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=economía

4. Dos problemas básicos • Dado que los bienes son escasos, los dos problemas básicos de la economía son: • Aumentar los bienes • Asignar o distribuir los bienes entre las múltiples necesidades

5. Elementos esenciales del sistema económico • Los agentes económicos: productores y consumidores • Los recursos escasos (bienes y servicios) • Los mercados • Reguladores y supervisores del mercado

6. ¿Qué hacen los agentes económicos? • Hacer empresa • Empresa es “toda actividad económica organizada para la producción, transformación, circulación, administración o custodia de bienes, o para la prestación de servicios” – artículo 25 C.Co.

7. Notas esenciales de una empresa • Emprendimiento • Innovación • Prevención y control de riesgos • Aprovechamiento de oportunidades

8. Cuatro recursos intrínsecos de una empresa • Capacidad de atraer inversiones de capital • Capacidad de obtener crédito • Capacidad de usar y disponer de sus activos • Capacidad de producir réditos

9. Acciones básicas para conducir la empresa • Planear • Organizar • Dirigir • Controlar

10. Algunas áreas básicas de una empresa • Personal • Recursos financieros • Infraestructura (PPyE) • Sistemas de información y comunicación • Producción • Mercadeo • Logística

11. Cinco derechos de la empresa • Propiedad • Libre empresa • Libertad de asociación • Libertad de contratación • Competencia leal

12. Cinco deberes de la empresa –derechos de los clientes • A la protección de la salud y seguridad • A la protección de los intereses económicos • Al resarcimiento del daño sufrido • A la instrucción y formación • A la representación (ser oído)

13. Estándares internacionales – Junta de Estabilidad Financiera • Institutional and Market Infrastructure • Insolvency - Insolvency and Creditor Rights (World Bank ) • Corporate governance - Principles of Governance (OECD) • Accounting - International Accounting Standards IAS (IASB) • Auditing - International Standards on Auditing ISA - IFAC • Payment and settlement - • Core Principles for Systemically Important Payment Systems (CPSS) • Recommendations for Securities Settlement Systems (CPSS/IOSCO) • Market integrity- • The Forty Recommendations of the Financial Action Task Force -FATF • 9 Special Recommendations Against Terrorist Financing - FATF

14. Siete áreas claves para una empresa socialmente responsable (ISO 26000) • Gobernanza (buen gobierno) • Respeto y defensa de los derechos humanos • Prácticas laborales justas • Respeto y defensa del medio ambiente • Prácticas operacionales justas • Respetar los derechos de los consumidores • Apoyo a la comunidad y fomento del desarrollo

15. Siete reglas de conducta de la empresa (ISO 26000) • Rendir cuentas • Actuar con transparencia • Obrar conforme a la ética • Respetar los intereses de las partes relacionadas • Respetar las normas legales • Actuar conforme a las prácticas de conducta internacionales • Respetar los derechos humanos

16. Formas de organización de los agentes económicos • Las unidades gubernamentales • Las personas naturales • Las familias • Otros grupos organizados • Las personas jurídicas sin ánimo de lucro • Las personas jurídicas con ánimo de lucro, como las sociedades.

17. Fallas del mercado • Infidelidad del Agente • Riesgo moral • Asimetrías informativas - Selecciones adversas • Prácticas restrictivas de la competencia • Maltrato y daño a los consumidores • Mal manejo de externalidades • Cálculo inadecuado de precios, costos y beneficios • Debilidad en la oferta de bienes y servicios indebidamente superada acudiendo a bienes públicos

18. Principios Buen Gobierno - OECD • El marco para el gobierno corporativo deberá promover la transparencia y eficacia de los mercados, ser coherente con el régimen legal y articular de forma clara el reparto de responsabilidades entre las distintas autoridades supervisoras, reguladoras y ejecutoras.

19. Principios Buen Gobierno - OECD • El marco para el gobierno corporativo deberá amparar y facilitar el ejercicio de los derechos de los accionistas. El marco para el gobierno corporativo deberá garantizar un trato equitativo a todos los accionistas, incluidos los minoritarios y los extranjeros. Todos los accionistas deben tener la oportunidad de realizar un recurso efectivo en caso de violación de sus derechos.

20. Principios Buen Gobierno - OECD • El marco para el gobierno corporativo deberá reconocer los derechos de las partes interesadas establecidos por ley o a través de acuerdos mutuos, y fomentar la cooperación activa entre sociedades y las partes interesadas con vistas a la creación de riqueza y empleo, y a facilitar la sostenibilidad de empresas sanas desde el punto de vista financiero.

21. Principios Buen Gobierno - OECD • El marco para el gobierno corporativo deberá garantizar la revelación oportuna y precisa de todas las cuestiones materiales relativas a la sociedad, incluida la situación financiera, los resultados, la titularidad y el gobierno de la empresa.

22. Principios Buen Gobierno - OECD • El marco para el gobierno corporativo deberá garantizar la orientación estratégica de la empresa, el control efectivo de la dirección ejecutiva por parte del Consejo y la responsabilidad de éste frente a la empresa y los accionistas.

23. Precisemos • El régimen societario responde a las necesidades de la economía ¿COLOMBIANA, LATINOAMERICANA, AMERICANA, OCCIDENTAL, MUNDIAL? Esta pregunta escapa de la evidencia disponible con relación al derecho societario colombiano. Por eso reformulemos la pregunta así: • ¿El régimen societario responde a las necesidades de la economía colombiana?

24. Unidades económicas – Censo 2005

25. Distribución por tamaño – 1990 vs 2005 (Datos Dane Cálculos DPN)

26. Personal ocupado – 1990 vs 2005 (Datos DANE Cálculos DNP)

27. Relación número de empresas – activos - caso Bogotá Datos CCB

28. Escogencia de formas de organización – Datos DANE 2006 Industria

29. Escogencia de formas de organización – Datos DANE 2007 Comercio

30. Escogencia de formas de organización – Datos DANE 2006 Servicios

31. ¿El régimen societario responde a las necesidades de la economía colombiana? • ¿Estimula la producción de recursos? ¿Mejora la asignación de los recursos? • ¿Fortalece el emprendimiento y la innovación? ¿Mejora los procesos de identificación de riesgos y aprovechamiento de oportunidades? • ¿Aumenta los recursos intrínsecos de la empresa?

32. ¿El régimen societario responde a las necesidades de la economía colombiana? • ¿Mejora los procesos de planeación, organización o control? • ¿Mejora la arquitectura empresarial? • ¿Fortalece los derechos del productor? • ¿Mejora la defensa de los consumidores?

33. ¿El régimen societario responde a las necesidades de la economía colombiana? • ¿Propicia la inserción y articulación con los estándares internacionales para la estabilidad financiera? • ¿Incrementa la responsabilidad social? • ¿Contribuye al prevenir y controlar las fallas del mercado? • ¿Asegura un buen gobierno?

34. ¿El régimen societario responde a las necesidades de la economía colombiana? • El derecho societario colombiano podría responder mucho mejor a las necesidades de la economía si se pensara y desarrollara como una forma de derecho económico. • Para contribuir a la economía, el derecho societario debe apoyar la lucha contra las fallas del mercado, procurar un buen gobierno y fortalecer la responsabilidad social.

35. Aprendiendo de la Unión Europea • “Garantizar una protección eficaz y proporcionada de los accionistas y de terceros debe estar en el centro de toda política sobre Derecho de sociedades. La existencia de un dispositivo sólido para la protección de los accionistas y de terceros, garantizando un elevado nivel de confianza en las relaciones comerciales, es una condición fundamental para lograr la eficacia y la competitividad de las empresas. En particular, para que las empresas puedan reunir capitales al menor coste resulta esencial contar con un sistema efectivo para la protección de los accionistas y de sus derechos, protegiendo el ahorro y las pensiones de millones de personas y reforzando de forma duradera los fundamentos de los mercados de capitales a largo plazo en un contexto de diversificación del accionariado en la UE.” Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo - Modernización del Derecho de sociedades y mejora de la gobernanza empresarial en la Unión Europea - Un plan para avanzar

36. Aprendiendo de la Unión Europea • “La promoción de la eficacia y la competitividad de las empresas, factores que aportan una contribución esencial al crecimiento económico y a la creación de empleo, dependen de muchos factores, uno de los cuales es la existencia de un marco sólido de Derecho de sociedades. Para lograr este objetivo, resulta esencial encontrar un justo equilibrio entre las acciones en la UE y las acciones a nivel nacional. Algunas normas del Derecho de sociedades se prestan probablemente mejor a un tratamiento, y a una actualización, a nivel nacional, y no hay que excluir que un determinado grado de competencia entre normas nacionales contribuya positivamente a la eficacia del mercado interior.” Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo - Modernización del Derecho de sociedades y mejora de la gobernanza empresarial en la Unión Europea - Un plan para avanzar

37. Por su amable atención, muchas gracias