INFORME DE GESTIÓN 2012

1. INFORME DE GESTIÓN 2012

2. La Gestión del ProgramaPresidencialpara la Acción Integral contra Minas Antipersonal. Logros y obstáculos en el 2012 y retospara el 2013 Presentación de avance de gestión 2012 en CooperaciónInternacional, Proyecto Unión Europea y Resultadospreliminares POC-ROE 2012 Presentación de avance de gestión 2012 en comunicaciones Presentación de avance de gestión 2012 en Asistencia a Víctimas del PAICMA Presentación de avance de gestión 2012 en Educación en el Riesgo de Minas Presentación de avance de gestión 2012 en DesminadoHumanitario Presentación de avance de gestión 2012 en Gestión de Información y Territorial AGENDA

3. La Gestión del Programa Presidencial para la Acción Integral contra Minas Antipersonal. Logros en el 2012 y retos para el 2013 Daniel Ávila Camacho Director

4. 1. Logros 2012

5. Asistencia Integral a Víctimas En el 2012, el PAICMA orientó al 96% de las víctimas civiles. El Programa avanza en la construcción de Rutas locales y diferenciales (NNA, Indígenas y erradicadores) de Atención

6. Educación en el Riesgo de Minas Fortalecimiento de las capacidades locales para Gestionar el riesgo por medio de la realización de 42 talleres en 16 Departamentos. Fortalecimiento de la Red de Aliados para aumentar la cobertura a nivel nacional por medio de Convenios Interinstitucionales. Foto: Dewys Ayure. PAICMA

7. Desminado Humanitario Foto: Dewys Ayure. PAICMA Inicio del proceso de acreditación de Organizaciones Civiles de DH Apoyo Técnico al BIDES para fortalecer sus procedimientos y esquemas de planeación

8. Participación del PAICMA en la implementación de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras • Participación en los Subcomités: • Asistencia a Atención - Garantías de no Repetición • Medidas de Rehabilitación, - Indemnización Administrativa • Sistemas de Información - Enfoque Diferencial • Restitución de Tierras: • Establecimiento de un metodología de priorización con la Unidad de Tierras y el MDN • Listado de municipios Priorizados para el trabajo conjunto en procesos de Restitución. • Articulación Interinstitucional: Unidad Administrativa para la Atención y Reparación Integral a Víctimas, Unidad Administrativa Especial para la Gestión de la Restitución de Tierras Despojadas, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Departamento Administrativo para la Prosperidad Social, Ministerio de Salud y Protección Social, Ministerio de Trabajo, Ministerio de Defensa Nacional, Ministerio de Agricultura, Agencia Presidencial para la Cooperación Internacional, Programa Presidencial de DDHH, Programa Presidencial de Afros y Población Raizal y Palanquera y Programa Presidencial de Indígenas • Comités de Justicia Transicional: El PAICMA participa en los Comités de Justicia Transicional Departamentales y Municipales y en las mesas o subcomités que los alimentan. La participación en cada subcomité varía de acuerdo a la afectación del Departamento o el Municipio. • Participación de las Víctimas en el 2012, gracias a la financiación de la unidad de Víctimas y al apoyo de la sociedad civil, se escogió, entre varios representantes de asociaciones de víctimas, un representante para el tema de minas antipersonal en el marco del Comité Nacional de Justicia Transicional

9. Ejecución Presupuestal PAICMA 2012

10. 2. Retos 2013

11. Planeación Planeación Estratégica: Planeación para el direccionamiento del Programa y la coordinación de la AICMA Planeación Administrativa: Planeación de la ejecución de los recursos administrativos, financieros, contractuales y de apoyo. Planeación Técnica: Planeación técnica de las intervenciones del Programa en diferentes escenarios Planeación Operativa: Planeación de la intervención del Programa en el terreno.

12. ESQUEMA DE INTERVENCIÓN SOLICITUD DE LA COMUNIDAD EDUCACIÓN EN EL RIESGO DE MINAS A. A VÍCTIMAS DESMINADO Planeación VERIFICACIÓN DE INFORMACIÓN CON AUTORIDADES LOCALES GESTIÓN DE INFORMACIÓN DEFINICIÓN Y PLANEACIÓN DE LA INTERVENCIÓN Implementación IMPLEMENTACIÓN REPORTE Evaluación GESTIÓN DE INFORMACIÓN Mejoramiento Continuo RETROALIMENTACIÓN LOCAL

13. Priorización de intervenciones

14. Definición del tipo de intervención

15. Coordinación Nación-Territorio ASISTENCIA A VÍCTIMAS DESMINADO HUMANITARIO EDUCACIÓN EN EL RIESGO CINAMAP Y COMITÉ EJECUTIVO DE JUSTICIA TRANSICIONAL SUBCOMITÉS LEY 1448 DE 2011 y CIAT ESCENARIOS NACIONALES Instancia Interinstitucional de Desminado humanitario y Mesa de Coordinación de Desminado Humanitario. Consejo Nacional de Discapacidad, Grupos de Enlace Sectorial y Grupos de Articulación de Rutas de Atención diferenciales. Mesa Nacional de ERM y Sistema Nacional de Prevención. Comités Departamentales y municipales de Justicia Transicional y los subcomités o Mesas que los integran ESCENARIOS REGIONALES Y LOCALES Construcción de Rutas locales de AV, identificación y actualización de la red de servicios Socialización de los Estándares Nacionales de Desminado humanitario, coordinación en aquellos municipios sujetos a ser intervenidos con DH y priorización local de necesidades de DH en m/pios intervenidos Fortalecimiento de la capacidad local y comunitaria de gestionar el riesgo, construcción e implementación de planes de prevención Establecimiento de flujos locales de gestión de información y de Planes Locales de Acción contra Minas.

16. ESTRATEGIA DE TRABAJO DEL PAICMA PARA EL 2013 ASISTENCIA A VÍCTIMAS DESMINADO HUMANITARIO EDUCACIÓN EN EL RIESGO COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA LA PLANEACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE ACTIVIDADES EN AICMA Fortalecimiento de la Política Pública de Discapacidad; apoyo a la implementación de la Ley de Víctimas, coordinación de los esquemas descentralizados de seguimiento y monitoreo Coordinación de actividades con actores de la AICMA, definición de esquemas y metodologías para la implementación de actividades. Continuar procesos de Acreditación, asignación de tareas y monitoreo y seguimiento de operaciones de todos los operadores de DH. Apoyar la implementación de políticas de gobierno ESCENARIOS NACIONALES Apoyo a Gobiernos departamentales y municipales en el fortalecimiento de sus capacidades para gestionar la AICMA ESCENARIOS REGIONALES Y LOCALES Seguimiento a la implementación de las rutas de atención, apoyo a proyectos, fortalecimiento de la capacidad asociativa de las víctimas Coordinación con autoridades locales de la implementación de las operaciones de DH, planeación de las operaciones. implementación de planes de prevención y de gestión de riesgo; establecimiento de mecanismos multiplicadores de los mensajes de prevención; dar continuidad al trabajo con enfoque diferencial Fortalecimiento de la capacidad territorial de PAICMA. Seguimiento a los flujos locales de gestión de información y a Planes Locales de Acción contra Minas.

17. GRACIAS

18. La Gestión del ProgramaPresidencialpara la Acción Integral contra Minas Antipersonal. Logros y obstáculos en el 2012 y retospara el 2013 Presentación de avance de gestión 2012 en CooperaciónInternacional, Proyecto Unión Europea y Resultadospreliminares POC-ROE 2012 Presentación de avance de gestión 2012 en comunicaciones Presentación de avance de gestión 2012 en Asistencia a Víctimas del PAICMA Presentación de avance de gestión 2012 en Educación en el Riesgo de Minas Presentación de avance de gestión 2012 en DesminadoHumanitario Presentación de avance de gestión 2012 en Gestión de Información y Territorial AGENDA

19. COOPERACIÓN INTERNACIONAL Fernando Jinete Área de Cooperación

20. Logros 2012

21. Logros 2012 Cooperación • Alineación con lasprioridadesnacionales y articulación de la comunidad AICMA • Diseño y puesta en marcha de la “Agenda Estratégica de Cooperación de la Acción Integral Contra Minas Antipersonal en Colombia 2012–2014” con los siguientes lineamientos: • Las minas antipersonal tienen graves consecuencias humanitarias, pero también representa un obstáculo al desarrollo sostenible de las personas, las comunidades y su entorno. • Requiere sea profundizada la articulación interinstitucional y entre con cooperantes y socios implementadores.

22. Logros 2012 Cooperación Esquema de coordinación de actores Sociedad Civil PAICMA Autoridades Departamental y municipal Instituciones de orden nacional ONG y socios implementadores Cooperantes

23. Logros 2012 Cooperación 2 Reuniones conjuntas 23 reuniones bilaterales 2 Nuevos esquemas coord. UNMAT–OEA 7 Entidades Orden N UARIV, ICBF, SENA, MADT, MDN, MEN, ACR. 1 Reunión conjunta 14 proponentes 3 Nuevas ONG Int. Coordinación permanente con: Cancillería Agencia Presidencial de Cooperación

24. Logros 2012 Cooperación Desarrollo de herramientas de intercambio de información y visibilidad de acciones • - Mapa de cooperación • - Sección portal web • - Boletín semestral

25. Logros 2012 Cooperación • Diversificación de lasfuentes de cooperación • Gestión de recursos ejecutados y/o programados en 2012 • Orientación de recursos orientados principalmente a los socios de la AICMA. • Mecanismos de coordinación y/o planeación conjunta de proyectos.

26. Logros 2012 Cooperación • Participación activa del sector privado • Convenio Derivado con Ecopetrol para temas de prevención por valor de $ 92.000.000. • Desarrollo de agenda conjunta en RSE con 2 organizaciones gremiales. • Acercamientos con 9 Empresas y Fundaciones. • PAICMA invitado especial en el Foro “Actívate Colombia 2013” sobre RSE y participación del sector privado en la ACIMA.

27. Logros 2012 Cooperación • Cooperación Sur-Sur y Triangular • Identificación de 3 potenciales países socios para intercambiar experiencias. • Potencial triangulación de fondos y asistencia técnica con apoyo de Australia para temas de inclusión social. • Desarrollo portafolio de experiencias para intercambio de experiencias y desarrollo de capacidades. (en construcción).

28. Logros 2012 Cooperación • Proyectos especiales

29. Obstáculos 2012

30. Obstáculos 2012 Cooperación • Reducción mundial de los flujos de cooperación internacional. • Información de los proyectos en curso por parte de los financiadores e implementadores. • Identificación de los socios clave del sector privado para el apoyo a la AICMA. • Formalización administrativa y jurídica de acuerdos y convenios.

31. Retos 2013

32. Retos 2013 Cooperación • Proveer mejor y mayor información para la comunidad AICMA. • Dinamizar la herramienta web de Cooperación del PAICMA para una mayor interactividad y actualización con los socios. • Fortalecer los esquemas de seguimiento a los proyectos implementados por los socios de la AICMA. • Profundizar la implementación de la Agenda Estratégica, especialmente con el sector privado y la cooperación sur sur. • Realizar proyectos conjuntos con otras entidades de gobierno e implementadores para maximizar los recursos.

33. Convenio de financiación UE para el Fortalecimiento de la AICMA Socialización del proyecto y socialización POC/ROE.

34. Presentación general del proyecto y avances • Planeación técnica (POC/ROE) • Avances proceso de contratación • Resultados esperados y ejecución transversal • Avances • Planeación técnica • Avances proceso de contratación

35. Resultados esperados GESTIÓN DE INFORMACIÓN Y TERRITORIAL DESMINADO HUMANITARIO EDUCACIÓN EN EL RIESGO DE MINAS ASISTENCIA VÍCTIMAS

36. Ejecución transversal Acción sin daño Coordinación Integralidad Participación

37. Avances • Presupuesto Programa (17/09/2012-31/12/2013) • Ampliación del equipo de gestión • Inicio de la contratación • Socialización y POC/ROE

38. Planeación técnica Seguimiento y monitoreo Microfocalización Sociedad Civil PAICMA Administraciones departamentales y municipales Entidades nacionales Fuerza Pública Cooperante Socialización y POC/ROE

39. Planeación técnica • Eventos IMSMA • POC/ROE • Mapa de actores. • Informe de gestión del PAICMA. • Plan de Intervención • Informes del riesgo CIAT EXPEDIENTE MUNICIPAL MUNICIPIO AFECTADO POR MAP Y MUSE MUNICIPIOS ROJOS Y AMARILLOS ERM de Emergencia Gestión del riesgo AV MUNICIPIO VERDE Estudio de Liberación de Tierras ERM AV

40. Avances Proceso de contratación • Adjudicadas: 3/12 • Desiertas: 4/12 • Proceso negociado: 1/12 • Abiertas: 4/12

41. Estudio de recolección de una opinión preliminar y • la recolección de opinión de expertos (POC/ROE) • Resultados, 19 Diciembre 2012 • Talleres y participación • Veredas afectadas por minas • Resultados POC/ROE vs. Eventos IMSMA • Veredas donde hubo educación en el riesgo de minas • Veredas donde hubo asistencia a víctimas de minas • Acciones y recomendaciones

42. Talleres y Participación POC/ROE Participación por género Número de talleres: 11 Departamentos visitados: Antioquia, Arauca, Bolívar, Caquetá, Córdoba, Nariño, Putumayo, Tolima y Santander. Municipios evaluados: 58 Participantes: 244 personas, 149 hombres y 95 mujeres.

43. Talleres y Participación POC/ROE Participación por instituciones Administraciones: Alcaldías municipales, secretarias de gobierno, secretarias de desarrollo comunitario y UMATA entre otros. Entidades nacionales: SENA, ICBF, Reparación a Víctimas, Restitución de Tierras y Unidad de Consolidación Territorial. Fuerza Pública: Ejército y Policía nacional Sociedad civil: Organizaciones no gubernamentales, asociaciones y organismos internacionales

44. Estudio POC/ROE • Talleres y participación • Veredas afectadas por minas • Resultados POC/ROE vs. Eventos IMSMA • Veredas donde hubo educación en el riesgo de minas • Veredas donde hubo asistencia a víctimas de minas • Acciones y recomendaciones

45. Departamentos estudiados

46. Resultados POC/ROE Puerto Asís, Putumayo Área con minas POC/ROE

47. Resultados IMSMA Puerto Asís, Putumayo Área sin evento IMSMA

48. Educación en el Riesgo en veredas afectadas por minas según POC/ROE

49. Asistencia a Víctimas en veredas afectadas por minas según POC/ROE

50. Microfocalización veredas afectadas. Anorí, Antioquia Veredas afectadas por minas según POC/ROE