1 / 15

Wskaźniki – naprawa systemu mierzenia postępów w realizacji LSR

Wskaźniki – naprawa systemu mierzenia postępów w realizacji LSR. Wskaźniki - cel. Cel wskaźników: dokonać rzetelnej oceny postępu w realizacji strategii jak najmniejszym nakładem sił i środków .

abla
Download Presentation

Wskaźniki – naprawa systemu mierzenia postępów w realizacji LSR

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Wskaźniki – naprawa systemu mierzenia postępów w realizacji LSR

  2. Wskaźniki - cel Cel wskaźników: • dokonać rzetelnej oceny postępu w realizacji strategii jak najmniejszym nakładem sił i środków. • Skorygować ewentualne błędy w planowaniu poprzez celowe kierowanie pozostałych jeszcze do wykorzystania środków finansowych.

  3. ETAP I – analiza zastosowanych wskaźników • Czy wszystkie wskaźniki są: • dobrze zdefiniowane? • Wymierne? • Osiągalne? • Odpowiednie? • Określone w czasie? (SMART)

  4. Wskaźniki zdefiniowane – to więcej niż: • Przyporządkowanie wskaźnika produktu do każdego przedsięwzięcia; • przyporządkowanie wskaźnika rezultatu do każdego celu szczegółowego. Zdefiniowanie wskaźników to także wskazanie sposobu ich pomiaru, punktu odniesienia, źródeł pozyskiwania danych, częstotliwości dokonywania pomiaru itp.

  5. Wskaźniki wymierne: • Możliwe do zmierzenia lub policzenia w sposób jednoznaczny i obiektywny, w oparciu o pomiary własne (ustalona metodologia pomiaru), lub źródła zewnętrzne (wskazanie źródeł pozyskiwania danych).

  6. Wskaźniki osiągalne: • Planowane do osiągnięcia wielkości. Proporcjonalne do zaangażowanych środków, możliwe do osiągnięcia ale też nie zaniżone. Wskazują na racjonalność zaplanowanych wydatków.

  7. Wskaźniki odpowiednie • Prawidłowe przyporządkowanie wskaźnika do przedsięwzięcia lub celu, • Wskaźnik dający rzetelną informację o postępie w realizacji celu, odpowiednio skonstruowany, czytelny, oparty na rzetelnych założeniach, możliwy do rejestracji przy zastosowaniu dostępnych narzędzi i poniesieniu optymalnych nakładów na jego rejestrację.

  8. ETAP II – Doprecyzowanie wskaźników i sposobu ich rejestracji, dokonanie pomiaru za okresy wsteczne Podział wskaźników według źródeł pozyskania danych do ich zmierzenia: • Wskaźniki możliwe do ustalenia w oparciu o ogólnie dostępne bazy danych (np. roczniki statystyczne, bazy urzędowe, itp.); zebranie danych, obróbka, poprawienie sprawozdań i przekazanie do 15 czerwca 2013 r. • Wskaźniki możliwe do ustalenia na podstawie dokumentacji prowadzonej przez różne podmioty z terenu LGD (jednolity system liczenia w całym okresie, dane wyjściowe? Metodologia umożliwiająca uzyskanie rzetelnego wyniku); Termin na poprawienie sprawozdań - jak wyżej. • Wskaźniki możliwe do ustalenia wyłącznie na podstawie badań ankietowych. Termin na dokonanie pomiarów i przesłanie poprawionych sprawozdań do 31 października 2013 roku.

  9. ETAP II – Doprecyzowanie wskaźników i sposobu ich rejestracji, dokonanie pomiaru za okresy wsteczne c.d. • Niezależnie od terminów na powyższym slajdzie, po otrzymaniu wezwania do poprawienia wskaźników, w terminie wskazanym w tym wezwaniu, należy dokonać wstępnej selekcji wskaźników i wskazać w odpowiedzi termin poprawienia danych dla każdego ze wskaźników odrębnie. • W przypadku gdy któryś ze wskaźników jest niemierzalny lub nieodpowiedni (nie mierzy postępu realizacji danego celu czy przedsięwzięcia) lub nie ma możliwości pozyskania danych służących do jego zmierzenia, należy wskazać w piśmie ewentualny zmodyfikowany wskaźnik, którym można zastąpić wskaźnik dotychczasowy (powinna być możliwość przeliczenia planowanych wartości w oparciu o wskaźnik dotychczasowy). Przykład: dotychczasowy wskaźnik: spadek stopy bezrobocia – przejście na liczbę osób zatrudnionych w ramach projektów zrealizowanych w LSR. Ustalenie algorytmu przeliczającego?

  10. ETAP II – Doprecyzowanie wskaźników i sposobu ich rejestracji, dokonanie pomiaru za okresy wsteczne c.d. Kolejność rejestracji wskaźników: • Wskaźniki produktu – na bieżąco • Wskaźniki rezultatu – mogą „pojawić się” później, po określonym czasie, niekiedy po zakończeniu realizacji całej LSR. Czasem ich wcześniejsze rejestrowanie może mijać się z celem, lub być na tyle pracochłonne, czy kosztowne, że należy ograniczyć częstotliwość badania. W takich przypadkach należy odpowiednio uzasadnić brak rejestracji wskaźnika w sprawozdaniu.

  11. ETAP II – Doprecyzowanie wskaźników i sposobu ich rejestracji, dokonanie pomiaru za okresy wsteczne c.d. PODSUMOWANIE: Podstawą do ustalenia poziomu postępów w realizacji strategii będą rejestrowane na bieżąco wskaźniki produktu. Muszą być one uzupełnione w odniesieniu do realizacji LSR za lata ubiegłe. Mierzony nimi postęp w realizacji strategii, powinien być w miarę proporcjonalny do wykorzystania finansowego. Dopuszcza się możliwość rejestracji wskaźników rezultatu w okresach późniejszych, jeżeli jest to uzasadnione specyfiką wskaźnika.

  12. Cel realizacji strategii: • Realizacja założonych wskaźników (realizacja rzeczowa) a nie wydanie środków finansowych. Konsekwencje: • Zamknięcie możliwości ogłaszania konkursów na przedsięwzięcia, w których uzyskano wskaźniki produktu na poziomie 100%, pomimo nie wykorzystania środków. Ewentualna możliwość podwyższenia wskaźników uzasadniona ich niedoszacowaniem w odniesieniu do planowanych wskaźników rezultatu?. • Nie wykorzystane środki mogą być przeniesione na inne przedsięwzięcia, ale tylko tam, gdzie z postępu realizacji wynika, że wskaźniki zostały „niedoszacowane” finansowo (znacznie wyższy poziom wykorzystania środków niż realizacji wskaźników).

  13. Przesunięcia pomiędzy działaniami – po interpretacji MRiRW • Blokada na odnowę wsi – co do zasady utrzymana, • W uzasadnionych sytuacjach SW może wyrazić zgodę na przesunięcie środków z innych działań, jednakże w proporcjach 100/80, tzn. Przykład: LGD potrzebuje dodatkowo 80 000 na odnowę wsi. Możemy wyrazić zgodę pod warunkiem, że z innych działań „odda” 100 000 zł. Faktycznie LGD „traci” z globalnej kwoty przeznaczonej na realizację LSR 20% przesuwanych środków (redukcja rzutująca na kwotę środków na funkcjonowanie).

  14. Przesunięcia pomiędzy działaniami – po interpretacji MRiRW SW może zgodzić się na przesunięcia bez redukcji tylko wówczas, kiedy przesunięcie w jest kompensowane w ramach województwa przesunięciami w innych LGD (kwota środków na odnowę w żadnym z województw nie może już ulec zwiększeniu). Odpowiedzialność SW za utrzymanie proporcji na poziomie województwa.

  15. Przesunięcia pomiędzy działaniami – po interpretacji MRiRW • Całkowita blokada przesunięć po 31 grudnia 2013 roku. • Zalecenie dokonania analizy dostępnych środków i możliwości ich wykorzystania (zbadanie zaawansowania realizacji strategii). W przypadku zagrożenia niewykorzystania środków – zwolnienie nadwyżki możliwie najwcześniej.

More Related